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▲这是2月18日拍摄的沙特首都利(li)雅得美俄官员会谈现场。图(tu)/新华社
2022年(nian)2月24日爆发的俄乌冲(chong)突，转眼已经三周年(nian)。
这场冷战结束后欧洲最大规模(mo)的地(di)缘乱(luan)局，不仅导致乌克兰东部、黑海、俄罗斯库尔斯克州战火蔓延，而(er)且(qie)在政治、经济(ji)、外交、舆(yu)论等多条战线演绎了一场大范(fan)围的全域博弈。
2022年(nian)2月底至(zhi)3月初俄乌冲(chong)突爆发不久时(shi)，俄乌双方曾在土耳其和白(bai)俄罗斯举行和平谈判。那是过去三年(nian)俄乌冲(chong)突唯一出现过的和平契机。但随(sui)着冲(chong)突升级和战线延长，这种契机再未出现。
然而(er)，今年(nian)2月以来，俄乌冲(chong)突出现了戏剧性转机，令人眼花缭乱(luan)的变化接踵而(er)至(zhi)：2月12日，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京就结束乌克兰冲(chong)突等问题进行通话。2月18日，美俄代表团在沙特阿拉伯首都利(li)雅得举行会谈，重新恢复(fu)了外交接触。
与此同时(shi)，美国对乌克兰施加了空前压(ya)力，要求签署美乌矿产协议，乌克兰举行大选。这种变化让自本(ben)次慕尼黑安全会议以来深感被边缘化的欧洲恐慌不安，不得不加快行动应对变局。
瞬息万变的形势似乎预示(shi)，在俄乌冲(chong)突走向第四个(ge)年(nian)头之时(shi)，有了终(zhong)结可能。一些俄乌停火的时(shi)间点也被提了出来：包括特朗普团队提出的4月20日、乌克兰战时(shi)状态的截止日5月9日，以及今年(nian)10月乌克兰可能举行的大选以后。
俄乌冲(chong)突的和平曙光真的到来了吗？在此过程中，可能还有哪些变数？
两重新博弈正同时(shi)到来
尽管目(mu)前的种种信(xin)息显示(shi)，俄乌冲(chong)突确实出现了新的演变态势，但两重新博弈也同时(shi)而(er)来。
在美乌之间，不论特朗普近期(qi)对泽连(lian)斯基的批评(ping)和威胁是否是一种谈判策略，美国对乌克兰的真实开价都是乌克兰无法接受的。
美国的开价是“以土地(di)换和平”和“以资源换和平”。特朗普已表示(shi)，乌克兰“不太可能通过谈判收回很多领土”。美国国防部长海格塞斯也表示(shi)，乌克兰想恢复(fu)2014年(nian)前的领土边界(jie)“不切实际”，而(er)且(qie)乌克兰加入北约不是终(zhong)战方案的可行选项。
此外，美国还希望收回过去三年(nian)对乌援助的成(cheng)本(ben)。2月22日，特朗普在美国保守(shou)派政治行动会议（CPAC）发表演讲(jiang)时(shi)称(cheng)，将从(cong)乌克兰获得“任何我们能得到的东西(xi)”。
据报道，美国拟议的美乌矿产协议，要求美乌设立重建投资基金，投资基金将获得乌克兰矿产、石油和天然气资源收入的50%，用于对乌克兰的再投资，而(er)美国将保持100%的经济(ji)利(li)益。
虽然在美国施加的巨(ju)大压(ya)力下，乌克兰不得不派出工作组与美方商谈矿产协议，但乌方显然不会认识不到这种协议的屈辱性。
而(er)在美欧之间，对于特朗普抛开欧洲重启与俄罗斯的外交对话，欧洲的反应是遭到了美国的“背弃”，坐到了“小孩桌”上。
为此，欧盟日前决定(ding)继续对乌克兰实施援助，并对俄罗斯实施第16轮制(zhi)裁，英国也决定(ding)对俄罗斯实施最严厉制(zhi)裁。英国与瑞典还提议在乌克兰部署维和部队。
这是2003年(nian)美国发动伊(yi)拉克战争(zheng)导致美国与以法、德为代表的“老欧洲”出现战略分歧以来，美欧之间第一次各行其是。这种新的战略分歧，有可能导致美欧因俄乌冲(chong)突而(er)一度(du)稳固的“价值观同盟”体(ti)系趋于瓦解。
过去三年(nian)，俄乌冲(chong)突总体(ti)体(ti)现为乌克兰加西(xi)方世界(jie)与俄罗斯的博弈，而(er)如今美乌、美欧博弈也卷了进来，由此势必引发新的变数出现。
“美式终(zhong)战”带不来真和平
同时(shi)也要看到，在推(tui)动俄乌停火一事上，尽管特朗普政府效率不可谓不高、进展不可谓不快，但其政策的出发点仍然是“美国优先”、地(di)缘政治“可交易”。
特朗普要求北约成(cheng)员国将军费开支占GDP之比大幅提高到5%，同时(shi)下令美国在未来5年(nian)逐年(nian)削减8%的军费开支，是其认为美国不应承担与大国博弈和美国战略重心无关的安全义务。
在俄乌冲(chong)突三年(nian)里，美国为乌提供了总值约1000亿(yi)美元的各项援助，但现在要求乌方用矿产资源和战后重建收益偿还，同样体(ti)现的是“美国优先”思维。
事实上，为了让欧洲和乌克兰接受“美国版本(ben)”，在过去一个(ge)多月里，美国一直在对欧乌实施“耐受力测试”。美国副总统万斯在本(ben)次慕尼黑安全会议上公开嘲讽欧洲 “基本(ben)价值观”，踢开欧洲解决俄乌冲(chong)突问题，就是从(cong)言行两方面对欧洲施压(ya)。
特朗普多次抨击泽连(lian)斯基，推(tui)翻过去三年(nian)美欧为泽连(lian)斯基树立的形象，强压(ya)乌克兰接受美方条件，是同样的操作策略。
客观地(di)说，鉴于欧洲长期(qi)以来形成(cheng)的“美国安全依赖症”，以及俄乌冲(chong)突三年(nian)以来乌克兰对美国军援的强烈需求，美国确有一定(ding)几率依靠其强大实力，迫使欧洲与乌克兰接受美国“终(zhong)战版本(ben)”，在某个(ge)时(shi)间段推(tui)动俄乌实现一定(ding)程度(du)的停火。
但是，“美国优先”毕竟不是“和平优先”，美国“终(zhong)战版本(ben)”也带不来真和平。
之所以这么(me)说，是因为美国的“终(zhong)战版本(ben)”显然不符合乌克兰追求的利(li)益，也不符合欧洲设定(ding)的目(mu)标。而(er)俄罗斯传统上就主张在俄罗斯与西(xi)方世界(jie)之间设立缓冲(chong)区，即使俄乌实现了临时(shi)停火，乌克兰也未必是俄放心的缓冲(chong)区。
可以断言，即使有了停火，地(di)缘政治也不过是回到了2014年(nian)明斯克协议时(shi)的状态。而(er)事实已经证明，明斯克协议并没(mei)有阻(zu)止8年(nian)后的冲(chong)突升级。
因此，很难断言俄乌冲(chong)突出现的新变化将带来和平曙光。
仍需寻找(zhao)各方关切平衡(heng)点
要让俄乌实现真正停火并签署和平协议，就必须(xu)回到关注冲(chong)突各方的安全关切等根本(ben)问题上。
从(cong)俄罗斯的角度(du)看，其安全关切在于北约东扩造成(cheng)的不安全感。自1999年(nian)北约第一次东扩至(zhi)今，北约已先后六次东扩，向东推(tui)进了1000多公里，成(cheng)员国从(cong)16个(ge)扩容到了31个(ge)。
这种打着防御旗号的扩张，与俄罗斯的安全理念形成(cheng)了尖锐对立，导致其逐渐放弃了与西(xi)方和解的幻想，并在2007年(nian)的慕尼黑安全会议上第一次发出了警告。
而(er)俄乌冲(chong)突爆发以来，北约的表现进一步引发了俄罗斯的不安。北约成(cheng)员国不仅提供军事和情报支持，在能源、金融领域与俄罗斯断绝关系，甚至(zhi)发展到否定(ding)苏联在“二战”时(shi)抗击法西(xi)斯的作用。
对欧洲来说，不可否认，其安全关切并非完全出于自身的安全考量，还夹杂了借助美欧跨(kua)大西(xi)洋体(ti)系维护国际秩序话语权，维持欧洲惯性优越感的考量。
把(ba)俄乌冲(chong)突比喻为17世纪捍(han)卫(wei)欧洲文明的维也纳战役，就是此类(lei)表现。一些欧洲国家(jia)在域外地(di)区跟随(sui)美国亦步亦趋，也是如此。
但俄乌冲(chong)突三周年(nian)之际的新变化表明，在特朗普的地(di)缘政治思维中，欧洲已不在大国名单中，甚至(zhi)已被视为美国的战略负担。
现在，从(cong)本(ben)次慕尼黑安全会议以来就充满挫败(bai)感的欧洲确有必要想一想，只靠跨(kua)大西(xi)洋体(ti)系及渲(xuan)染欧洲优越论，还能不能解决其安全关切。
需要反复(fu)强调的是，寻找(zhao)各方核心安全关切的平衡(heng)点才是解决俄乌冲(chong)突的真正着眼点。在寻找(zhao)这个(ge)平衡(heng)点的过程中，还会生产新的博弈和新的矛盾。这本(ben)就是解决国际冲(chong)突的常态。
消弭新旧博弈和新旧矛盾，不能靠单方面推(tui)进，而(er)需要各方都参与到重构均衡(heng)、互信(xin)、可靠的安全格局的进程中来。建设这个(ge)进程的核心原则，只能是国际法基本(ben)原则。
俄乌冲(chong)突已历三年(nian)，已经提供了足够的时(shi)间让各方重新回到这个(ge)基准上来，为和平曙光的真正到来铺路。
撰稿 / 徐立凡（专栏作家(jia)）
编辑 / 迟(chi)道华
校对 / 卢茜