2024年(nian)

发展“成绩单”

GDP

全年(nian)地区生产总值3.1万亿元(yuan)、增长2.1%，实现(xian)稳中有进；固定资产投(tou)资8638.1亿元(yuan)，创历史(shi)新高；社会消费品零售总额1.11万亿元(yuan)、商品进出口总值1.12万亿元(yuan)，保持“双万亿、双增长”势头；地方一般公共预算收入1954.7亿元(yuan)、增长0.5%，较好支撑发展大局。

产业第一、制造业立市

推(tui)动120家制造业企业“四化”改造，入选国家制造业新型技(ji)术改造试点城市和中小企业数字化转型试点城市，新增106家国家级专(zhuan)精(jing)特新“小巨人”企业，2个国家级、6个省级中小企业特色产业集群。成立市投(tou)资发展委员会，引进8个百(bai)亿级项目。推(tui)进844个市重点项目建设。推(tui)动出台支持民营经济(ji)发展条例。整合兑(dui)现(xian)超过2000项涉企政策，推(tui)出130项“免申即享”事项，实施(shi)“税费金一码清”。

粤港澳大湾区建设

推(tui)动南沙(sha)开发建设全面展开。省出台“南沙(sha)条例”和支持南沙(sha)发展若干措(cuo)施(shi)。国际邮(you)轮母港开港开航，南沙(sha)港区集装(zhuang)箱吞吐量突破2000万标箱。出台第三批与港澳规则(ze)衔(xian)接机制对接事项清单，对港澳司法、会计(ji)等57项职业资格实行(xing)便利(li)执业。

制造业实际使(shi)用(yong)外资增长8.8%，在穗(sui)投(tou)资世界500强企业增至362家。国际友城、友好港口分别增至108个、60个，接待(dai)外国游客超200万人次、增长55.5%。

全面深化改革

全面贯彻党(dang)中央改革部署和省委、市委改革要求(qiu)，推(tui)出660项进一步全面深化改革举(ju)措(cuo)。全年(nian)新登记经营主(zhu)体60.3万户(hu)、增长11.6%，年(nian)末实有经营主(zhu)体367万户(hu)。粤港澳大湾区、南沙(sha)开发开放、华南国家植物园、国际消费中心城市、国家营商环境创新试点、广州期货交(jiao)易(yi)所等国家级重大战略、试点任务、平台建设均取得新成效(xiao)。

科教人才融(rong)合

获2023年(nian)度国家科学技(ji)术奖26项、其中牵头项目占全省近八成。构(gou)建科技(ji)成果转化“1+N”政策体系(xi)，设立100亿元(yuan)天使(shi)母基金，新建14个概念验证(zheng)中心，启动大学城科技(ji)园和环大学城科技(ji)成果转化带建设。高新技(ji)术企业超过1.35万家。新增基础教育公办学位7.9万多座、普通高中招生计(ji)划(hua)1万多个。新增博士、博士后培养(yang)平台76家。引进人才入户(hu)近3万人。

“百(bai)千万工程”

新增2家国家级、42家省级农业龙(long)头企业，5家涉农企业成为全球独(du)角兽企业。首(shou)次承办中国国际农交(jiao)会、贸易(yi)签约额236亿元(yuan)，大湾区“菜篮子”交(jiao)易(yi)中心揭牌。设立“百(bai)千万工程”技(ji)能学院。新改建农村(cun)公路120公里、建设“美丽农村(cun)路”119公里，落地建设知识城—迳下(xia)美丽单元(yuan)项目，农村(cun)生活污水治理率达100%，花(hua)都、从(cong)化2个新乡村(cun)示范带获评省十大乡村(cun)振兴示范带，3镇65村(cun)入选省级乡村(cun)治理示范镇村(cun)。

城市品质提升

开工改造523个城镇老(lao)旧小区，打造14个成片连片老(lao)旧小区改造示范区。实施(shi)295个城市品质提升项目，推(tui)动新中轴、珠江两岸、大学城等重点片区优化建设。新增社区绿地和公共空间319个。完成森(sen)林(lin)提质增绿近24万亩，建设森(sen)林(lin)步道213公里、碧道154公里。白云山(shan)、海珠湿地、大夫山(shan)等3个迁地保护(hu)示范片区建设提速，云溪(xi)、云萝植物园开园。

民生事业

个人养(yang)老(lao)金开户(hu)人数突破500万。长者饭堂就餐近1300万人次。建设筹集保障性租赁(lin)住(zhu)房10.8万套(间)、配售型保障性住(zhu)房1万多套，旧楼加装(zhuang)电梯(ti)数量保持全国第一。医(yi)疗救(jiu)助困难群众近180万人次。村(cun)卫生站医(yi)保定点和“一元(yuan)钱(qian)看病”覆盖率均达100%。全年(nian)接待(dai)游客2.5亿人次、增长6.4%。举(ju)办十五运会和残特奥会倒计(ji)时(shi)一周年(nian)启动仪式，20个场(chang)馆改造全面完成。

平安广州

推(tui)进“平急两用(yong)”公共基础设施(shi)规划(hua)建设，126个项目纳入国家清单。开展城乡社区治理体系(xi)和治理能力现(xian)代化创新试点建设，协商议事执行(xing)落实率达99.6%。推(tui)进反诈、禁毒、预防亡(wang)人交(jiao)通事故“三大攻坚”，道路交(jiao)通事故数、亡(wang)人数分别下(xia)降6.5%、26.6%，案(an)件类警情、刑事立案(an)数连续(xu)第6年(nian)下(xia)降。法治广东、平安广东建设考评全省第一。

政府自身建设

自觉接受人大和政协监(jian)督(du)，办理各级人大代表建议和政协提案(an)1380件，提请市人大常委会审议法规草案(an)10件，制定、修改、废止政府规章(zhang)15件。将全市16万个政务服(fu)务事项合并为近2800个“一类事”，“穗(sui)好办”提供一站式服(fu)务事项超过1.1万项。产业类、公益类项目开工等待(dai)期压减60天以上。12345热线运行(xing)质量排名全国副(fu)省级和省会城市第一。

2025年(nian)

主(zhu)要工作安排

今年(nian)广州经济(ji)社会发展的主(zhu)要预期目标是：地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投(tou)资、社会消费品零售总额增长5%左右，商品进出口总值增长3%左右，地方一般公共预算收入增长3%，城乡居民收入增长与经济(ji)增长同步，居民消费价格涨幅2%左右，城镇新增就业25万人以上，主(zhu)要生态质量指(zhi)标完成省下(xia)达的目标任务。

勇当新征程改革开放排头兵

完成《南沙(sha)方案(an)》第一阶段发展目标任务，争取国家批复南沙(sha)总体发展规划(hua)及金融(rong)支持专(zhuan)项政策，深入实施(shi)自贸试验区提升战略。深化南沙(sha)与横琴、前海、河(he)套等平台协同联动。推(tui)动东部中心升级为省级发展平台，加快东部公铁联运枢纽建设，提升生产服(fu)务型国家物流枢纽功能。推(tui)动北部增长极建设成形起势，谋划(hua)打造花(hua)都国际时(shi)尚(shang)智港、白云港产城融(rong)合发展区。推(tui)动中新广州知识城上升为中新政府间合作项目，打造具有全球影响力的国家知识中心。

培育发展新质生产力

推(tui)进国家级中小企业数字化转型试点，累计(ji)完成350家以上中小企业数字化改造。加快壮大6个新兴支柱产业，加力培育5个战略先导产业，做强做优4个特色优势产业。尤其要狠抓汽车产业电动化、智能化、国际化转型，加快打造“万亿产值、智车名城”。打造具身智能、智能无人系(xi)统、前沿新材料等首(shou)试首(shou)用(yong)示范应用(yong)场(chang)景，构(gou)建细胞与基因、未来网络与量子科技(ji)、深海深空等高能级创新平台体系(xi)。开展“人工智能+”“千模智赋百(bai)业”行(xing)动，打造人工智能大模型应用(yong)示范区。

一体推(tui)进全面创新

加快建设冷泉生态系(xi)统、人类细胞谱系(xi)等重大科技(ji)基础设施(shi)，推(tui)动“人体蛋白质组导航”国际大科学计(ji)划(hua)核心支撑平台建设。推(tui)进天河(he)智慧城、番禺东西(xi)庄科技(ji)创新集聚区等重点片区建设。部署建设面向(xiang)人工智能、生物医(yi)药与健康(kang)、空天深海等产业领域关键技(ji)术实验室，以及低(di)空飞行(xing)综(zong)合管理服(fu)务平台。开展产业“新工匠”培养(yang)计(ji)划(hua)，推(tui)行(xing)“新八级工”制度和终身职业技(ji)能培训制度，打造20个高技(ji)能人才培训基地。

提振需求(qiu)畅通循环

加力扩围消费品“以旧换新”，更好打造“羊城消费新八景”城市消费IP。建立跨区增资扩产统筹机制和税收利(li)益共享机制，储备建设超过100个亿元(yuan)以上增资扩产项目。推(tui)动998个市重点项目建设，力争年(nian)度投(tou)资3815亿元(yuan)以上。实施(shi)“广交(jiao)会+”行(xing)动，大力发展中间品贸易(yi)，加快跨境电商综(zong)合试验区、出口海外仓建设，推(tui)动市场(chang)采购贸易(yi)扩区拓品，建成运营知识城综(zong)保区，打造一批内外贸融(rong)合发展平台，培育外贸新增长点。

深化重点领域改革攻坚

纵深推(tui)进“营商环境改革一号工程”，让(rang)产业规划(hua)、产业政策、产业要素配置共同构(gou)成“产业版”营商环境、“友好型”创新氛围。全面实施(shi)支持民营经济(ji)发展条例，完善民营企业参与重大项目建设长效(xiao)机制，支持有能力的民营企业牵头承担重大技(ji)术攻关任务。加快优化国有经济(ji)布(bu)局，推(tui)进国有企业战略性重组和专(zhuan)业化整合，支持通过投(tou)资并购、资源整合、协同合作等方式大力发展战略性新兴产业、培育未来产业，打造一批新型国企。

强化“百(bai)千万工程”战略引领

持续(xu)推(tui)进环南昆山(shan)——罗浮山(shan)县镇村(cun)高质量发展引领区规划(hua)建设，聚力打造从(cong)化新老(lao)温泉、增城派潭高滩——正果老(lao)街两大先行(xing)区。开展农村(cun)人居环境整治提升行(xing)动和乡村(cun)绿化三年(nian)行(xing)动，推(tui)广运用(yong)装(zhuang)配式建筑提升农房风貌。抓好农村(cun)集体产权制度改革省级试点建设，探索推(tui)进“跨村(cun)联管”“股份合作”等模式。统筹推(tui)进与清远、梅州、湛江、肇庆产业协作和驻镇帮镇扶村(cun)，建强“3+30”市县共建产业园，探索“飞地经济(ji)”产业合作新模式。

提升基础设施(shi)保障水平

推(tui)动白云机场(chang)三期建成投(tou)用(yong)。加快增城跑(pao)道型通用(yong)机场(chang)报批建设。推(tui)进南沙(sha)港区国际通用(yong)码头建设，争取开工建设南沙(sha)港区五期、20万吨(dun)级航道工程。推(tui)进4个国铁、8个城际、9个地铁等续(xu)建项目建设，建成开通广湛高铁、广佛(fo)东环城际、穗(sui)莞(guan)深城际琶洲支线，地铁10号线、12号线东段及西(xi)段、14号线二(er)期等。争取城市轨道交(jiao)通第四期建设规划(hua)获批，力争开工建设广州东至新塘五六(liu)线、佛(fo)穗(sui)莞(guan)城际。

加力提速推(tui)进城市更新

坚持走成片开发、区域统筹更新路子，推(tui)进中心城区、四大重点片区、重点功能平台区域内城中村(cun)应改尽改。推(tui)广应用(yong)“自筹资金、拆危建新”危旧房改造、微改造、成片连片改造等模式，新开工改造老(lao)旧小区156个。全年(nian)完成城市更新固定资产投(tou)资1800亿元(yuan)以上，其中城中村(cun)改造1000亿元(yuan)以上。

做好十五运会和残特奥会服(fu)务保障

构(gou)建赛时(shi)运行(xing)、赛事保障组织指(zhi)挥体系(xi)，高质量完成29个项目竞赛组织。高标准完成全部竞赛场(chang)馆升级改造，实施(shi)绿色行(xing)动计(ji)划(hua)，铺开数智信息(xi)化项目，打造一批绿色场(chang)馆、智慧场(chang)馆。开展“十五运·十五城”等系(xi)列(lie)活动，精(jing)心组织火炬传递仪式，统筹推(tui)进体育惠民工程，系(xi)统谋划(hua)场(chang)馆赛后利(li)用(yong)。

扎实办好民生实事

新增基础教育公办学位6万座、普通高中学位1万座。推(tui)动职业学校办学条件达标率超过90%，争取设立广州职业技(ji)术大学。构(gou)建房地产发展新模式。改革房地产开发融(rong)资方式，满足企业合理融(rong)资需求(qiu)。多渠道筹集建设保障性住(zhu)房，其中保障性租赁(lin)住(zhu)房10万套 (间)。新建20个重大疑难疾病诊疗中心。推(tui)动公建民营普惠托育机构(gou)实现(xian)镇街全覆盖，各类幼儿园开设托班1000个以上，力争每千人口托位数达5.8个。