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低保标准连(lian)年提高,社区有(you)了老年助(zhu)餐机构,婚姻登记(ji)实现“跨省(sheng)通(tong)办”……一件件实事为民(min)生写下了幸福的注脚,美好生活映照在人民(min)群众的笑脸上。
民(min)政工作关系民(min)生、连(lian)着民(min)心,是(shi)社会建设(she)的兜底性(xing)、基础性(xing)工作。
筑牢民(min)生之基,增进(jin)民(min)生福祉。在习近平(ping)新时代中国特色社会主义思想指引下,五年来,全省(sheng)民(min)政系统认真贯彻(che)落实省(sheng)委、省(sheng)政府部署要求,推动全省(sheng)民(min)政事业改革发(fa)展取得新的明显成效。特别是(shi)在实施全面振兴新突破(po)三年行(xing)动中,全省(sheng)民(min)政系统攻坚克难(nan)、真抓实干,用心用情用力解决好人民(min)群众急难(nan)愁(chou)盼(pan)问(wen)题,为民(min)生托底、让民(min)心更暖,有(you)力服务了全省(sheng)经济社会发(fa)展大局(ju),助(zhu)力答好中国式现代化(hua)辽宁实践中的“民(min)生答卷(juan)”。
聚力为民(min) 夯(hang)实基层基础
中国式现代化(hua),民(min)生为大。
全省(sheng)民(min)政战(zhan)线持续推动习近平(ping)总书记(ji)关于(yu)民(min)政工作的重要论述和重要指示批(pi)示精神落地生根,解民(min)忧(you)、纾民(min)困(kun)、暖民(min)心,不断(duan)将学习成效转化(hua)为推动民(min)政工作高质量(liang)发(fa)展的生动实践。
坚持“民(min)政爱民(min)、民(min)政为民(min)”理念,五年来,全省(sheng)民(min)政系统不断(duan)加强制度建设(she),持续加强基层基础工作。颁(ban)布实施《辽宁省(sheng)社会组织管理条例(li)》等法规。出台改革完(wan)善社会救助(zhu)制度若干措施、基本养老服务体系建设(she)等政策文件。密集出台分层分类社会救助(zhu)、刚性(xing)支出困(kun)难(nan)家庭认定(ding)、老年助(zhu)餐、经济困(kun)难(nan)老年人集中照护、养老服务人才队伍建设(she)等一揽子政策文件,发(fa)布省(sheng)级民(min)政领域地方标准10个。民(min)政领域制度体系“四梁八(ba)柱”逐渐(jian)完(wan)善定(ding)型。
特别是(shi)实施全面振兴新突破(po)三年行(xing)动以来,全省(sheng)民(min)政工作不断(duan)取得新成效。建立各市自主调整低保标准机制。在全国率先(xian)将刚性(xing)支出困(kun)难(nan)家庭和事实无人抚养儿童(tong)分别纳入救助(zhu)保障和助(zhu)医保障范围。直面问(wen)题不绕道,会同自然(ran)资源等部门解决公益性(xing)公墓用地用林(lin)手续历史遗留问(wen)题。多个地区获批(pi)困(kun)境儿童(tong)关爱服务、救助(zhu)管理等国家试点。
一连(lian)串数(shu)据、一个个变化(hua)诠(quan)释民(min)政事业发(fa)展的“加速度”:截至目前,我省(sheng)民(min)政服务机构和设(she)施突破(po)2.87万个。民(min)政系统信息化(hua)水平(ping)显著提升(sheng),社会救助(zhu)服务实现全流程网上办理,经济困(kun)难(nan)老年人养老服务津补贴实现省(sheng)内通(tong)办、“免申即享”。2024年,全省(sheng)民(min)政事业费支出115.2亿(yi)元,筹集中央资金(jin)44.6亿(yi)元,同比增长3.9%,谋划储(chu)备推进(jin)民(min)政项(xiang)目586个。获批(pi)在全国首发(fa)“山海有(you)情 天辽地宁”即开型福利彩票2亿(yi)元。
兜牢底线 织密民(min)生保障网
困(kun)难(nan)群众始终是(shi)党和政府深深的牵挂,也是(shi)民(min)政部门的保障对象。
兜住兜牢民(min)生底线。五年来,覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助(zhu)体系更加健(jian)全,每年有(you)100余万低保、特困(kun)、孤儿等特殊困(kun)难(nan)群众得到基本生活保障,动态监测220万低收入人口。
持续增进(jin)困(kun)难(nan)群众民(min)生福祉,城乡低保等标准连(lian)年提高,救助(zhu)保障网更加密实牢固。2024年,全省(sheng)城乡低保平(ping)均标准分别达到775元/月和630元/月,保障83.7万人,城乡救助(zhu)水平(ping)差(cha)距逐步缩小。全省(sheng)城乡特困(kun)供(gong)养平(ping)均标准分别达到1180元/月和938元/月,供(gong)养14.6万人。为70.8万户低收入家庭发(fa)放取暖救助(zhu)补贴。17个县区试点开展服务类社会救助(zhu),3个县区开展农村低收入人口常态化(hua)帮扶政策和防止(zhi)返(fan)贫(pin)帮扶政策并轨试点。
五年来,年均临时救助(zhu)超过8万人次。22.2万建档立卡(ka)贫(pin)困(kun)人口通(tong)过纳入兜底保障实现脱贫(pin),圆(yuan)满完(wan)成脱贫(pin)攻坚“兜底一批(pi)”的政治(zhi)任务。残疾人两项(xiang)补贴每年惠及近72万人次。
让特殊儿童(tong)在关爱保护中成长。目前,全省(sheng)集中养育和社会散居孤儿、事实无人抚养儿童(tong)保障月人均标准分别达到2389元和2066元。县级儿童(tong)福利院全部完(wan)成向未成年人救助(zhu)保护机构转型。事实无人抚养儿童(tong)被纳入基本生活和助(zhu)学助(zhu)医保障范围,实施“辽蕾计划”儿童(tong)关爱项(xiang)目,不断(duan)提高流动、留守和困(kun)境儿童(tong)关爱服务能力和水平(ping)。
以“真金(jin)白银”的投入彰(zhang)显民(min)生力度、政策温度。五年来,各级财政累计投入423.21亿(yi)元;累计销售(shou)福利彩票309.83亿(yi)元,筹集福彩公益金(jin)97.35亿(yi)元。2024年,销售(shou)福利彩票73.4亿(yi)元,筹集福彩公益金(jin)22.45亿(yi)元,同比增长8%,有(you)力支持了全省(sheng)民(min)生兜底保障和社会福利事业。
回应关切 提升(sheng)群众获得感
围绕中心、服务大局(ju),全省(sheng)民(min)政系统积极回应群众“急难(nan)愁(chou)盼(pan)”,不断(duan)提升(sheng)基层社会治(zhi)理水平(ping),推动基本社会服务提质增效,让人民(min)群众更有(you)获得感、幸福感、安(an)全感。
社会组织是(shi)打造(zao)共(gong)建共(gong)治(zhi)共(gong)享社会治(zhi)理格局(ju)的重要力量(liang),近年来,社会组织的党组织和党的工作有(you)效覆盖面不断(duan)扩大,全省(sheng)已(yi)登记(ji)社会组织数(shu)量(liang)突破(po)2.6万家。2024年,新增专精特新等产业社会组织856个。
充分发(fa)挥社会组织积极作用,三年行(xing)动攻坚之年,我省(sheng)创新举办“育社兴辽”社会组织专场招聘(pin)会,拓展高质量(liang)就业空间。社会组织吸纳人员就业超过24.6万人。为企业减负1976.72万元,惠及企业1万余个。开展社会组织“结对帮扶”助(zhu)振兴牵手行(xing)动,以产业项(xiang)目带(dai)动乡村发(fa)展,“社会组织+”发(fa)展模式全面铺开。
充分发(fa)挥慈善第三次分配作用,培(pei)育壮大慈善力量(liang),全省(sheng)登记(ji)认定(ding)慈善组织265家,五年年均募捐(juan)总额近10亿(yi)元,“乐善辽宁”慈善品牌叫响全国。
民(min)生无小事,枝叶(ye)总关情。一件件民(min)生事,让幸福可触(chu)可感。
积极应对人口老龄化(hua),县乡村三级养老服务网络初(chu)步建立,养老服务供(gong)给能力不断(duan)加强。努力满足广大老年人的现实需要和热切期盼(pan),老年助(zhu)餐服务全面推开,既“暖胃”又“暖心”,也挖掘了养老消费潜能。全省(sheng)养老服务机构和设(she)施达到1.6万个,养老床位超过26万张(zhang),全社会敬老爱老的社会氛围日益浓厚。
聚焦“身后事”,持续加强殡葬公益性(xing)服务设(she)施供(gong)给,降低百姓丧葬负担;大力推广节地生态安(an)葬,海葬数(shu)量(liang)连(lian)年位居全国前列。
扎实开展“乡村著名行(xing)动”,2024年,国家地名信息库新增辽宁地名2.7万条,为无名村路等乡村地名命名、设(she)标,采集信息上传导航地图4.8万个,有(you)效服务百姓出行(xing)、快递进(jin)村、山货进(jin)城。
民(min)之所望,政之所向。全省(sheng)民(min)政系统将以满足人民(min)群众日益增长的美好生活需要为目标,全面深化(hua)民(min)政领域改革,加强普惠性(xing)、基础性(xing)、兜底性(xing)民(min)生建设(she),更好发(fa)挥民(min)政工作职(zhi)能作用,在推进(jin)中国式现代化(hua)辽宁实践中展现更大担当和作为。