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习近平总书记指(zhi)出:“中国具有(you)社会主(zhu)义市场(chang)经济的体制(zhi)优势、超大(da)规模市场(chang)的需求(qiu)优势、产业体系(xi)配(pei)套(tao)完(wan)整的供给优势、大(da)量高素质劳(lao)动者和企业家的人才(cai)优势,经济发展具备强劲(jin)的内生动力、韧性(xing)、潜力。”这深刻(ke)揭示了我国经济发展的广(guang)阔空间,指(zhi)明了我国在新能源领域取得跨(kua)越式发展成就的关键因素。在更(geng)高水平上持续推动我国新能源高质量发展,必须充分发挥这一系(xi)列重要(yao)优势,深入贯彻落实习近平总书记提出的“四个(ge)革命、一个(ge)合作(zuo)”能源安全新战(zhan)略,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障。
我国新能源发展取得显(xian)著(zhu)成就
新时代以来,我国坚定(ding)不移走生态优先(xian)、绿色低碳的高质量发展之路,能源转(zhuan)型发展不断迈上新台阶。新能源领域不断实现跨(kua)越式发展,为经济发展注入了新动能,为能源保供贡(gong)献(xian)了新力量,为全球能源转(zhuan)型提供了新方案。
能源结构(gou)转(zhuan)型取得历史性(xing)突破。截至(zhi)2023年底,风电、光(guang)伏发电装机规模比10年前增(zeng)长了10倍,连续多年稳居世界第一,约占全球的40%。可再生能源年发电量达到3万(wan)亿千瓦时左右,约占全社会用电量的1/3,其中,风电、光(guang)伏发电量超过全国城乡居民生活用电量。2023年清洁能源消费比重达到26.4%,比10年前提高10.9个(ge)百分点,绿电消费比重达到36%左右。
新能源产业竞(jing)争力持续增(zeng)强。2023年,我国量产先(xian)进光(guang)伏电池转(zhuan)换效率达到25.5%。兆瓦级风电整机已形成多条达到国际先(xian)进水平的成熟技术路线。新能源车用动力电池在电池能量密度、寿命和安全性(xing)等技术指(zhi)标上位(wei)居世界前列。2023年新能源汽车出口同比增(zeng)长77.6%,出口量居全球首位(wei)。我国新能源产品以质优价廉的高性(xing)价比,在国际市场(chang)中具有(you)明显(xian)竞(jing)争优势,赢得了不同国家、不同层次消费者的广(guang)泛赞誉(yu)和认(ren)可。
新能源对绿色低碳转(zhuan)型贡(gong)献(xian)不断提升。经过多年发展,我国多项(xiang)新能源技术和装备制(zhi)造水平已经全球领先(xian),建成了世界上最大(da)的清洁电力供应体系(xi),为全球应对气候(hou)变化带(dai)来新的希望。2023年,全球可再生能源新增(zeng)装机5.1亿千瓦,我国贡(gong)献(xian)超一半。2022年,我国的可再生能源发电量与出口的风电、光(guang)伏产品,合计贡(gong)献(xian)减排量超过28亿吨二氧化碳当量,约占全球同期可再生能源折算碳减排量的41%。国际可再生能源署报告指(zhi)出,过去10年间,全球风电和光(guang)伏发电项(xiang)目(mu)平均度电成本分别累计下降超过60%和80%,其中很大(da)一部分归功于中国创(chuang)新、中国制(zhi)造、中国工程。
新能源国际合作(zuo)稳步推进。截至(zhi)目(mu)前,我国已与100多个(ge)国家和地区开展了绿色能源项(xiang)目(mu)合作(zuo),我国在境外的绿色低碳能源投资已经超过传统能源投资。我国与欧盟(meng)、东盟(meng)、阿盟(meng)等持续深化清洁能源技术创(chuang)新合作(zuo),合作(zuo)成果惠及多国人民。建立“一带(dai)一路”能源合作(zuo)伙伴关系(xi)、全球清洁能源合作(zuo)伙伴关系(xi)等机制(zhi)。我国企业的海外清洁能源投资涵盖风电、光(guang)伏发电、水电等主(zhu)要(yao)领域,帮助(zhu)其他国家实现减碳目(mu)标,创(chuang)造了新的产业与就业,促进了共同发展繁荣(rong)。
新能源发展充分体现中国经济显(xian)著(zhu)优势
新时代以来我国新能源领域取得跨(kua)越式发展,是中国经济体制(zhi)优势、需求(qiu)优势、供给优势、人才(cai)优势的生动注脚和鲜活案例。
体制(zhi)优势是根本保证。习近平总书记指(zhi)出:“党的坚强领导,我国社会主(zhu)义制(zhi)度能够(gou)集(ji)中力量办大(da)事(shi)的制(zhi)度优势,是实现经济行稳致远、社会安定(ding)的根本保证。”发展新能源产业关键在于培育新质生产力,社会主(zhu)义市场(chang)经济体制(zhi)是最能激发社会生产力潜能的经济体制(zhi)。我国新能源产业实现从小到大(da)到强的发展,离不开社会主(zhu)义制(zhi)度集(ji)中力量办大(da)事(shi)的有(you)力保障。2000年以来,中国研(yan)发投入平均每(mei)年增(zeng)长14.2%,核心(xin)技术进步推动产业不断高端化、智能化、绿色化发展。
需求(qiu)优势是动力源泉。习近平总书记指(zhi)出:“未来一个(ge)时期,我国国内市场(chang)主(zhu)导经济循环的特征会更(geng)加明显(xian),经济增(zeng)长的内需潜力会不断释放。”我国作(zuo)为一个(ge)具有(you)14亿多人口规模、130多万(wan)亿元国内生产总值的庞大(da)经济体,是全球最重要(yao)的消费市场(chang)之一,人民群众迈向高品质生活的需求(qiu)空间广(guang)阔。我国新能源的迅速发展离不开强大(da)内需的哺(bu)育,我国体量巨大(da)的消费市场(chang)和丰富多样(yang)的用车环境,为新能源汽车技术研(yan)发、迭代升级提供了土壤。通(tong)过有(you)效发挥超大(da)规模市场(chang)优势,我国新能源产业在经历国内市场(chang)充分竞(jing)争后,大(da)幅提升技术经济水平和产品性(xing)价比,最终形成在国际市场(chang)中的显(xian)著(zhu)竞(jing)争优势。
供给优势是强大(da)支撑。习近平总书记指(zhi)出:“中国是全球最有(you)潜力的大(da)市场(chang),具有(you)最完(wan)备的产业配(pei)套(tao)条件。”我国是全世界唯一拥有(you)联合国产业分类中全部工业门类的国家,制(zhi)造业规模连续10多年居全球首位(wei),在新能源产业拥有(you)涵盖从材料研(yan)发、工程设计到制(zhi)造管理、总装集(ji)成的全产业链(lian)。得益于国内的强大(da)配(pei)套(tao)能力,我国新能源产业不断扩大(da)规模,逐步做大(da)做强。截至(zhi)2024年底,我国以风电、太阳能发电为主(zhu)的新能源发电装机规模达到14.5亿千瓦,首次超过火电装机规模。
人才(cai)优势是第一资源。人才(cai)是发展的第一资源。习近平总书记指(zhi)出:“我国已经拥有(you)一支规模宏大(da)、素质优良、结构(gou)不断优化、作(zuo)用日益突出的人才(cai)队伍”。目(mu)前,我国建成世界上规模最大(da)的教(jiao)育体系(xi),接受(shou)高等教(jiao)育的人口已达2.5亿,新增(zeng)劳(lao)动力平均受(shou)教(jiao)育年限超过14年。新能源发展的第一驱动力是创(chuang)新,创(chuang)新驱动本质上是人才(cai)驱动,强大(da)的人才(cai)红(hong)利为我国新能源的持续快速发展提供了重要(yao)支撑。从从业人员看,据国际可再生能源署和国际劳(lao)工组织统计,2023年我国有(you)740万(wan)个(ge)可再生能源工作(zuo)岗(gang)位(wei),占全球总数的46%,居世界首位(wei)。从企业看,截至(zhi)2024年7月,我国新能源产业相关企业数量超过200万(wan)家,同比增(zeng)长16.4%。从产业人才(cai)看,根据有(you)关人才(cai)招聘机构(gou)大(da)数据分析,我国2023年已成为全球前五的新能源人才(cai)大(da)国。庞大(da)的高素质人才(cai)大(da)军,已经成为支撑国家能源结构(gou)转(zhuan)型升级、推进新能源制(zhi)造和服务水平提升的中坚力量。
依托(tuo)优势贯彻落实“四个(ge)革命、一个(ge)合作(zuo)”能源安全新战(zhan)略
习近平总书记提出“四个(ge)革命、一个(ge)合作(zuo)”能源安全新战(zhan)略,即推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制(zhi)革命,全方位(wei)加强国际合作(zuo),为新时代我国能源转(zhuan)型发展指(zhi)明了方向。要(yao)进一步发挥好中国经济的显(xian)著(zhu)优势,以更(geng)大(da)力度贯彻落实“四个(ge)革命、一个(ge)合作(zuo)”能源安全新战(zhan)略,加快推动新能源高质量发展。
依托(tuo)供给优势,强化新能源产业链(lian)供应链(lian)。规范新能源产业链(lian)供应链(lian)发展秩序(xu),坚决打(da)击扰乱市场(chang)行为。支持新能源龙头(tou)企业、行业协会利用自身优势,引导供应链(lian)之间、供应链(lian)与市场(chang)之间协调发展。鼓励电力、光(guang)伏产业链(lian)上下游企业通(tong)过战(zhan)略联盟(meng)、签(qian)订长单、互相参股(gu)等方式,确立长期稳定(ding)的合作(zuo)关系(xi),推动补链(lian)强链(lian),强化供应链(lian)安全保障能力。
用好需求(qiu)优势,完(wan)善新能源市场(chang)。健全市场(chang)体系(xi)、完(wan)善市场(chang)机制(zhi),促进新能源产业发展,促进能源电力资源在更(geng)大(da)范围共享互济和优化配(pei)置。加快构(gou)建和完(wan)善中长期市场(chang)、现货市场(chang)和辅(fu)助(zhu)服务市场(chang)有(you)机衔接的电力市场(chang)体系(xi)。健全新能源价格形成机制(zhi),创(chuang)新完(wan)善促进绿色发展的价格机制(zhi)。
强化体制(zhi)优势,健全推动新能源高质量发展体制(zhi)机制(zhi)。建立完(wan)善公平开放透明的市场(chang)规则,进一步减少新能源领域社会资本市场(chang)准入限制(zhi)。聚焦系(xi)统灵活调节能力、绿色能源消费、综合能源服务和新模式新业态发展等方面,推动机制(zhi)建设取得新突破。推动建立健全可再生能源绿色电力证书制(zhi)度,持续推广(guang)绿证绿电交(jiao)易,积极引导绿色电力消费,完(wan)善绿电市场(chang)运营体系(xi),推动全社会形成绿色低碳生产方式和生活方式。
挖掘人才(cai)优势,以人才(cai)队伍建设引领新能源关键技术创(chuang)新。推动高校增(zeng)设新能源相关专业,积极鼓励校企联合培养新能源产业复合人才(cai),提升产业后备人才(cai)数量。设立人才(cai)引进专项(xiang)资金与高端人才(cai)引进项(xiang)目(mu)资金,通(tong)过项(xiang)目(mu)资金着重引进高层次创(chuang)新型人才(cai)和团队,并加大(da)扶持力度。推动实现关键核心(xin)技术装备、器件、材料突破,持续提高行业自主(zhu)创(chuang)新水平。加快信息技术和能源产业融合发展,推动新能源产业数字化升级,加强新一代信息技术、人工智能、云计算、区块链(lian)、物联网、大(da)数据等在新能源领域的推广(guang)应用。
促进优势互补,全方位(wei)加强新能源领域国际合作(zuo)。坚持在开放条件下保障能源安全,持续落实共建“一带(dai)一路”倡(chang)议,推动践行全球发展倡(chang)议、全球安全倡(chang)议、全球文明倡(chang)议,推动全球能源互联网建设,加强与周(zhou)边(bian)国家在新能源基础设施方面的互联互通(tong)。深化与发展中国家绿色产能合作(zuo),积极推动风电、太阳能发电、储能、智慧电网等领域合作(zuo)。加强与有(you)关国家在先(xian)进新能源技术等方面的务实合作(zuo),积极参与新能源国际标准制(zhi)定(ding),引领新能源领域应对气候(hou)变化国际合作(zuo)。