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中(zhong)国网财经1月18日讯(记者李春晖)1月中(zhong)旬以来，北京(jing)、天津、河北、福建、广西、黑龙(long)江、浙(zhe)江、湖南、海(hai)南、吉(ji)林(lin)、内蒙古、广东(dong)、上海(hai)、湖北、江西等十多个省(区、市)相继召开地方(fang)两会，公(gong)布了2025年的(de)经济社会发展目标(biao)和重点任务。
地方(fang)两会是观察各(ge)地经济规划和政策导向的(de)重要窗口。在“十四五”收官和“十五五”谋篇(pian)之年，各(ge)地将(jiang)如何发力(li)高质量发展？
各(ge)省GDP增长(chang)目标(biao)：
多数位于“5”字头的(de)中(zhong)高速增长(chang)区间
经济增长(chang)目标(biao)是预期和信心的(de)体现。过去一年里中(zhong)国的(de)发展成绩令人鼓舞，特别是“9.26”政治局会议之后出台的(de)一揽子增量政策，使社会信心有(you)效提(ti)振。
在已(yi)经公(gong)布2025年发展目标(biao)的(de)省(区、市)中(zhong)，多数省份将(jiang)GDP增长(chang)目标(biao)设定在“5”字头的(de)中(zhong)高速增长(chang)区间。
“5”字头阵营中(zhong)，北京(jing)、天津、广西、黑龙(long)江、广东(dong)、上海(hai)、江西将(jiang)增长(chang)目标(biao)设为“5%左右”，其中(zhong)北京(jing)还提(ti)出“努力(li)争取更好结(jie)果(guo)”；河北的(de)措辞略有(you)不同，提(ti)出增长(chang)目标(biao)为“5%以上”；福建将(jiang)增长(chang)目标(biao)设为一个区间值——“5.0%-5.5%”，并且强调“根据实际情况争取更好的(de)结(jie)果(guo)”；浙(zhe)江、湖南、吉(ji)林(lin)将(jiang)增长(chang)目标(biao)设为“5.5%左右”。
部分省份更为积极进取，将(jiang)2025年GDP增长(chang)目标(biao)设在“6”字头。湖北、内蒙古的(de)增长(chang)目标(biao)位“6%左右”，海(hai)南则提(ti)出增长(chang)“6%以上”。
湖北和内蒙古的(de)发展信心来自于过去一年来的(de)成绩，二者在2024年均(jun)实现了GDP增长(chang)6%左右的(de)成绩。其中(zhong)，湖北增速在经济大(da)省、中(zhong)部地区保持领先；内蒙古经济总量突破2.6万亿元，在全国排(pai)名有(you)望上升至第20位，时隔5年重回全国中(zhong)游。
“6”字头阵营中(zhong)，表述最为积极的(de)是海(hai)南，提(ti)出增长(chang)目标(biao)为“6%以上”。2025年是海(hai)南自贸港封关运作、扩大(da)开放之年，锚定年底前如期实现封关运作目标(biao)。海(hai)南政府工作报(bao)告中(zhong)“封关”一词出现27次，报(bao)告中(zhong)“举全省之力(li)”、“首战必(bi)胜”等措辞，烘托(tuo)出海(hai)南的(de)发展决心。
“各(ge)展所长(chang)”提(ti)振消费
中(zhong)央经济工作会议将(jiang)全方(fang)位扩大(da)内需列(lie)为今(jin)年的(de)首要任务，“提(ti)振消费”也成为省级(ji)两会的(de)高频词。各(ge)地立足自身的(de)资源(yuan)禀(bing)赋，因地制宜、各(ge)展所长(chang)，走出了差异化的(de)促消费路径(jing)。
首都北京(jing)作为全国政治中(zhong)心、文(wen)化中(zhong)心、国际交往中(zhong)心和科技创新中(zhong)心，其在部署促消费时充(chong)分发挥(hui)了自身在历史底蕴、文(wen)化交流、科研(yan)创新、大(da)型赛事等方(fang)面的(de)优势(shi)，提(ti)出持续打造大(da)运河等国际消费体验区；完(wan)善公(gong)园、场馆、演艺(yi)空间等周边商业配套设施规划布局；促进新能源(yuan)车、数码产品等绿(lu)色、信息消费；加强老字号品牌创新、集合展示；支持直播电商、即时零(ling)售等新业态发展；大(da)力(li)发展赛事经济等。
在这个冬天，气温最冷而人气最热的(de)地方(fang)非东(dong)北“雪国”莫属。黑龙(long)江、吉(ji)林(lin)的(de)提(ti)振消费举措围绕“冰雪经济”下功(gong)夫(fu)。例如，黑龙(long)江提(ti)出推动特色文(wen)旅产业可(ke)持续发展，高水平办(ban)好亚冬会，加快建设冰雪经济引领区，丰富优质文(wen)旅产品供给，持续优化文(wen)旅服务，加强旅游基础设施建设。吉(ji)林(lin)提(ti)出拓展“冰雪避暑+中(zhong)医(yi)中(zhong)药”康养模式；打造雪地越野等新业态，支持更多景区创建国家(jia)级(ji)旅游度假区；实现新雪季接待游客人次、出游总花费增速均(jun)达到20%以上。
重大(da)项目带动投资
投资是内需的(de)另一个重要方(fang)面。提(ti)高投资效益，重大(da)项目的(de)带动作用不可(ke)或缺。
福建提(ti)出及早谋划“十五五”重大(da)项目，推动更多项目纳入“两重”建设；湖北提(ti)出扎实开展投资提(ti)质年活动，全年实施亿元以上项目1.6万个，投资增长(chang)7%左右；上海(hai)提(ti)出推进重大(da)工程(cheng)建设，全年完(wan)成投资2400亿元；天津提(ti)出发挥(hui)好重大(da)项目投资带动作用，建立健全重大(da)项目谋划、招商引资调度、项目建设推进服务等“三个机制”；湖南提(ti)出推进好总投资1.78万亿元的(de)289个省重点项目；浙(zhe)江提(ti)出抓好重大(da)项目建设，切实做好“两重”项目谋划推进，深入实施扩大(da)有(you)效投资“千项万亿”工程(cheng)，加强产业项目招引和企(qi)业培(pei)育，进一步提(ti)高投资效益……
此外，新兴产业、未来产业、数字经济等领域相关部署也在各(ge)省政府工作报(bao)告中(zhong)占有(you)重要篇(pian)幅。河北提(ti)出超前布局未来产业，打造空天信息和卫星互联网、先进算力(li)、低空经济等新的(de)增长(chang)点；广东(dong)提(ti)出深入实施生产性服务业十年倍增行动，促进实体经济和数字经济深度融合，建设国家(jia)数字经济创新发展试验区……
各(ge)地对(dui)2025年经济发展的(de)积极部署，体现出我国经济高质量发展扎实推进，经济结(jie)构在向优、动能在向新。
据国家(jia)统(tong)计局最新数据，我国2024年GDP增长(chang)5.0%，顺利完(wan)成预期目标(biao)。展望2025年，随着各(ge)省(区、市)瞄准目标(biao)、狠(hen)抓落实，中(zhong)国经济将(jiang)持续回升向好，高质量完(wan)成“十四五”规划目标(biao)任务，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。