湖南是水利大省，水情，作为湖南最大的省情，既赋予了这片土地无尽的生机与(yu)活力(li)，也(ye)带来(lai)了严峻的水患挑战。

“一”是根本。要锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防(fang)不决口、重要基础设施不受冲击，确保城乡供水安全”工作目标(biao)，坚决守牢水旱灾害防(fang)御这条底线。

2024年汛期，湖南降(jiang)水量较(jiao)多年同期均值偏多26.4％，最大3、6、12、24小时降(jiang)雨量均破全省历史极值。全省各级水利部门主动作为，及时发布山洪预警，调度骨干防(fang)洪水库拦蓄洪量104.8亿立(li)方米，成功防(fang)御11次编号(hao)洪水，最大程度保障了人民(min)群众生命(ming)财产安全，最大限度减(jian)轻了灾害损失。

宁可十防(fang)九(jiu)空，不可失防(fang)万(wan)一。2025年的防(fang)汛备汛工作已经拉开(kai)序幕。

会上要求，要扎实做好备汛工作，加强薄弱环节建(jian)设治理，强化监(jian)测预报和科学调度，完善水旱灾害防(fang)御工作体制机制。

具体来(lai)看，如加强对水库堤防(fang)等(deng)水利工程的日常(chang)巡(xun)查、砍青扫障，落实在建(jian)水利工程安全度汛措施，全面开(kai)展(zhan)度汛安全风险隐(yin)患排查治理。

加大洞庭(ting)湖治理力(li)度，完成907座小型、8座中型病险水库除险加固，统筹推进大中型病险水闸除险加固，持续开(kai)展(zhan)水库大坝、大中型水闸安全鉴(jian)定。加快26个(ge)主要支流(liu)、24个(ge)中小河流(liu)、5个(ge)重点山洪沟项目治理。

严格(ge)执(zhi)行汛期24小时值班值守和领导带班制，强化信息报送。进一步优(you)化应急抢险技术专家库，完善专家组、工作组派(pai)出机制，科学指导险情处置。

强筋骨 狠抓两个(ge)关键

2024年，湖南水利建(jian)设领域(yu)捷报频传：全省完成水利建(jian)设投(tou)资654.7亿元，破历史纪(ji)录；争取中央资金401.9亿元，创历史新高；争取增发国债资金318.5亿元，规模居全国前列。

在这一年里(li)，金塘冲水库、梅(mei)山灌区顺利开(kai)工，犬(quan)木塘水库全部机组并(bing)网(wang)发电，涔天河水库扩建(jian)工程灌区通(tong)过竣工验(yan)收(shou)，大兴寨水库、洞庭(ting)湖区重点垸堤防(fang)加固一期工程大力(li)推进。

全面完成17条主要支流(liu)、30条中小河流(liu)、63个(ge)重点山洪沟治理和1772座水库、274个(ge)水闸除险加固等(deng)项目年度建(jian)设任务，现代水网(wang)越织越密，为湖南水利事业的持续发展(zhan)奠定了坚实基础。

2025年，既要抢进度，更要铸精品(pin)。

“二”是基础。围绕加快构建(jian)现代化水利基础设施体系，狠抓建(jian)设与(yu)管理两个(ge)关键。

在狠抓现代水网(wang)建(jian)设方面，要强化规划引领，全力(li)争资争项，加快项目建(jian)设，推进洞庭(ting)湖系统治理。

按照“加快建(jian)设完工一批，精心组织开(kai)工一批、统筹谋划储备一批”要求，推动莽山、毛俊水库工程全面完工、椒(jiao)花水库主体工程完工，加快犬(quan)木塘、大兴寨、金塘冲水库和梅(mei)山灌区建(jian)设。

在狠抓水利工程建(jian)设与(yu)运行管理中，要加强在建(jian)水利项目管理，严格(ge)水利工程运行管理，规范水利建(jian)设市场管理，提升现代水网(wang)运行综合效益。

惠(hui)民(min)生 突出三项重点

治水既要算效益账(zhang)，更要算民(min)心账(zhang)。

朱东(dong)铁分享了一笔民(min)心账(zhang)，2024年，湖南加速推进87处灌区建(jian)设改造，新增恢复改善灌溉面积400余万(wan)亩。

建(jian)成农村(cun)供水工程970处，全省农村(cun)自来(lai)水普及率达92.8%、规模化供水工程覆盖农村(cun)人口比(bi)例达65.3%。

实施266个(ge)重点移民(min)村(cun)美丽家园、36个(ge)移民(min)乡村(cun)振兴示范村(cun)建(jian)设，扶持发展(zhan)5000余个(ge)移民(min)产业项目，培训(xun)移民(min)7.42万(wan)人次。

建(jian)设3条国家幸福河湖及1757个(ge)县乡幸福河段，浏阳河入选全国幸福河湖优(you)秀(xiu)案例。治理水土流(liu)失面积1839平方公里(li)，水土保持率提升至86.63%。

2025年，“暖心工程”将持续加码(ma)。

“三”是重点。突出水资源刚性约(yue)束、河湖长(chang)制、民(min)生保障三项重点，为实施全面节约(yue)战略(lue)、保障生态安全、供水安全、粮食(shi)安全作出新的贡献。

湖南水利民(min)生实事清(qing)单，诚意满满：

如持续保持农村(cun)饮水安全问题动态清(qing)零，推进农村(cun)供水“3+1”标(biao)准化建(jian)设和管护，出台加快实施县域(yu)统管指导意见，2025年底农村(cun)自来(lai)水普及率、规模化工程覆盖农村(cun)人口比(bi)例分别达到93%、68%。

实施大中型灌区建(jian)设改造项目10处，清(qing)淤扫障渠道5万(wan)公里(li)，完成农村(cun)小水源清(qing)淤整治2.5万(wan)处，畅通(tong)“中梗阻”渠道2500公里(li)。抓好省重点民(min)生实事农村(cun)水源保障及灌溉能力(li)提升项目，新增蓄水能力(li)9500万(wan)立(li)方米，恢复和改善灌溉面积80万(wan)亩。

高质(zhi)量做好移民(min)安置工作，实施236个(ge)重点移民(min)村(cun)美丽家园、25个(ge)移民(min)乡村(cun)振兴示范村(cun)建(jian)设，持续抓好移民(min)突出问题项目建(jian)设，促进移民(min)共同富裕。

闯(chuang)新路 提升四种能力(li)

2024年，湖南重点改革取得新突破，治理能力(li)迈上新台阶，智慧水利加快推进。

“节水贷”“取水贷”“砂石贷”“水土保持碳汇交易”等(deng)一批绿色金融产品(pin)实现“零”的突破，怀化麻阳县“探索水生态产品(pin)‘变(bian)现’路径”被评为2024全国基层治水十大经验(yan)。

全省小型水库基本实现标(biao)准化管理和雨水情测报全覆盖。完成8部水利测雨雷达组网(wang)和整合应用，深化铁塔视频、北斗(dou)、卫星遥感等(deng)技术应用，初步构建(jian)“天空地水工”一体化监(jian)测感知体系。

推进《湖南省水文(wen)条例》《湖南省水资源条例》立(li)法，全面完成水行政执(zhi)法“三个(ge)清(qing)单”编制。

2025年，湖南水利继续以能力(li)提升为核心，打出“组合拳”。

“四”是支撑(cheng)。围绕水利治理体系和治理能力(li)现代化，全面提升改革创新、数智赋能、依法行政、安全监(jian)管四种能力(li)。

如提升改革创新能力(li)。全面深化水利重点领域(yu)改革，加快完善沿江沿湖堤防(fang)和病险水库除险加固投(tou)入机制，共同构建(jian)汛旱并(bing)防(fang)与(yu)耕地置换协(xie)同推进机制。

提升数智赋能能力(li)。加大数字孪生水利建(jian)设力(li)度，以犬(quan)木塘、金塘冲等(deng)重点工程为节点，加快构建(jian)数字孪生资水流(liu)域(yu)，实现水利工程的智能化、精细化管理，为水利事业插上智慧的翅(chi)膀。

提升依法行政能力(li)。加快推进重点领域(yu)立(li)法，配合做好水法、防(fang)洪法修订调研，提升水行政执(zhi)法的规范性。

提升安全监(jian)管能力(li)。统筹开(kai)展(zhan)水利工程监(jian)督检查，推进水利安全生产标(biao)准化建(jian)设，加强标(biao)准化达标(biao)单位(wei)动态管理，为水利事业的平稳健康发展(zhan)提供坚实的安全保障。

锻铁军 打造五型机关

2024年，在争先创优(you)的道路上，湖南水利不断取得新的成绩。

在国务院水资源管理制度考核中获得“两连优(you)”，水利发展(zhan)资金、三峡后续工作专项资金绩效评价获得“五连优(you)”，中央水库移民(min)扶持基金绩效评价获得“六连优(you)”。

以高标(biao)准自身建(jian)设，才能服务水利高质(zhi)量发展(zhan)。

“五”是保障。着力(li)打造政治型、专业型、服务型、实干型、廉洁型机关。

如加大高层次人才引进力(li)度，做好水利特岗生定向培养，广泛开(kai)展(zhan)“青年大学习”活动，组织年轻干部到防(fang)汛抗旱、水利建(jian)设、河湖保护等(deng)水利一线砥砺本领、增长(chang)才干。

围绕水利高质(zhi)量发展(zhan)各项目标(biao)和年度重点任务，清(qing)单式管理、项目化推进，以旬(xun)保月、以月保季、以季保年，形成大抓落实、争先进位(wei)的浓厚氛围。

湖南水利高质(zhi)量发展(zhan)，其时已至、其势已成、其景可期。

一二三四五，2025年湖南水利施工图已绘就。

一个(ge)个(ge)数字里(li)，一曲高质(zhi)量发展(zhan)的湖湘(xiang)水利新歌已然奏响，治水者的脚步永不停歇。