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金淇国际融资租赁全国人工服务客服电话
2025-02-24 02:14:26
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人民代(dai)表大会制度是我国的根本政治制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟(wei)大创造。近期出版(ban)的习近平总书记(ji)《论(lun)坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度》收入有关重要(yao)文稿37篇,集中呈现了习近平总书记(ji)关于坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度的重要(yao)思想。认真学习这些重要(yao)论(lun)述,对于我们进一步坚定道路自信、理论(lun)自信、制度自信、文化自信,坚持好、完善(shan)好、运行好人民代(dai)表大会制度,为实现新时代(dai)新征程党和(he)人民的奋斗目标提供(gong)坚实制度保障,具有重要(yao)意义。

一、充(chong)分认识(shi)人民代(dai)表大会制度的历(li)史必然性和(he)显著政治优势

在中国实行人民代(dai)表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟(wei)大创造,是深刻总结近代(dai)以(yi)后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论(lun),是中国社会一百(bai)多(duo)年激越变革、激荡发展的历(li)史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选(xuan)择(ze)。在这部专题(ti)文集中,习近平总书记(ji)深刻阐述了人民代(dai)表大会制度的光辉发展历(li)程和(he)显著政治优势。

人民代(dai)表大会制度是中国共产党领导中国人民艰(jian)辛探索长期奋斗的成果。在中国建立什么样的政治制度,是近代(dai)以(yi)后中国人民面临的一个历(li)史性课题(ti)。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初(chu)心和(he)使命,为实现人民当家作主进行了不懈探索和(he)奋斗。新民主主义革命时期,我们党在根据地创建人民政权,为建立新型政治制度积累了实践经验,并创造性地提出实行人民代(dai)表大会制度的构(gou)想。1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过具有临时宪法(fa)地位的《中国人民政治协商会议共同纲领》,庄严宣告新中国实行人民代(dai)表大会制度。1954年,第一届全国人民代(dai)表大会第一次会议通过《中华人民共和(he)国宪法(fa)》,标志着人民代(dai)表大会制度这一国家根本政治制度正式建立,实现了中国政治制度的伟(wei)大变革。改革开放以(yi)来,我们党坚定不移(yi)推进社会主义民主法(fa)治建设,坚持中国特色(se)社会主义政治发展道路,不断健全我国选(xuan)举制度、国家机构(gou)制度体系、基层(ceng)民主制度、人大组(zu)织制度和(he)议事(shi)规则,人民代(dai)表大会制度焕(huan)发出新的生机活力。党的十八大以(yi)来,以(yi)习近平同志为核心的党中央(yang)立足新的历(li)史方位,深刻把握我国社会主要(yao)矛盾(dun)发生的新变化,积极回应人民群众对民主法(fa)治的新要(yao)求新期盼,全面加强党对人大工作的领导,大力发展全过程人民民主,积极推进国家治理体系和(he)治理能力现代(dai)化,进一步健全人民当家作主制度体系,与时俱进修改宪法(fa),召开党的历(li)史上首次中央(yang)人大工作会议,健全人大组(zu)织制度和(he)工作制度,推动人大工作取得历(li)史性成就,人民代(dai)表大会制度更加成熟(shu)、更加定型。习近平总书记(ji)指出,人民代(dai)表大会制度走过了不平凡的历(li)程,已经牢牢扎根中国大地,深深融入中国特色(se)社会主义伟(wei)大实践。

人民代(dai)表大会制度展现出显著政治优势。一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础,同时又(you)反作用于这个国家的经济社会基础,乃至(zhi)于起到决定性作用。70多(duo)年来,人民代(dai)表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道路前进,为创造经济快速发展和(he)社会长期稳定两大奇迹提供(gong)了重要(yao)制度保障,具有强大生命力和(he)显著优越性。在庆祝全国人民代(dai)表大会成立70周年大会上,习近平总书记(ji)系统阐述了人民代(dai)表大会制度的五个显著优势。一是具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法(fa)有效治理国家的显著优势;二是具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;三是具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充(chong)满(man)活力又(you)安定有序的显著优势;四是具有保障全面依法(fa)治国、实现国家各方面工作法(fa)治化的显著优势;五是具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。习近平总书记(ji)强调,发展社会主义民主政治,关键是要(yao)增加和(he)扩大我们的优势和(he)特点,而不是要(yao)削弱和(he)缩小我们的优势和(he)特点。实践证明(ming),人民代(dai)表大会制度是符合(he)我国国情和(he)实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝(ning)聚全体人民力量一道推进中国式现代(dai)化的好制度。

坚定政治制度自信,坚持人民代(dai)表大会制度不动摇。以(yi)什么样的思路来谋划和(he)推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管(guan)根本、管(guan)全局、管(guan)长远的作用。古今中外,由于政治发展道路选(xuan)择(ze)错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题(ti)。习近平总书记(ji)旗帜(zhi)鲜(xian)明(ming)地指出,中国有960多(duo)万平方公里(li)土地、56个民族,我们能照谁的模式办?谁又(you)能指手画脚告诉我们该怎么办?设计(ji)和(he)发展国家政治制度,必须注重历(li)史和(he)现实、理论(lun)和(he)实践、形式和(he)内容有机统一。要(yao)坚持从国情出发、从实际出发,既要(yao)把握长期形成的历(li)史传承,又(you)要(yao)把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原(yuan)则,还要(yao)把握现实要(yao)求、着眼解决现实问题(ti),不能割断历(li)史,不能想象突然就搬(ban)来一座政治制度上的“飞来峰”。只有扎根本国土壤、汲取充(chong)沛养(yang)分的制度,才最可靠、也最管(guan)用。中国特色(se)社会主义政治制度之所以(yi)行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。习近平总书记(ji)强调,中国特色(se)社会主义制度好不好、优越不优越,中国人民最清楚,也最有发言权。我们在这个重大政治问题(ti)上一定要(yao)有定力、有主见,决不能自失(shi)主张、自乱阵脚。在一个国家的各种制度中,政治制度处于关键环节。坚定中国特色(se)社会主义制度自信,首先要(yao)坚定对中国特色(se)社会主义政治制度的自信,增强走中国特色(se)社会主义政治发展道路的信心和(he)决心。要(yao)坚定政治制度自信,坚持宪法(fa)确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法(fa)确定的人民民主专政的国体和(he)人民代(dai)表大会制度的政体不动摇。

人民代(dai)表大会制度是人类政治制度史上的伟(wei)大创造。“物之不齐,物之情也。”各国国情不同,每个国家的政治制度都是独(du)特的。习近平总书记(ji)指出,世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。对丰(feng)富(fu)多(duo)彩的世界,我们应该秉持兼容并蓄的态(tai)度,虚心学习他人的好东(dong)西,在独(du)立自主的立场上把他人的好东(dong)西加以(yi)消(xiao)化吸(xi)收,化成我们自己的好东(dong)西,但决不能囫囵吞枣(zao)、决不能邯郸学步。人民代(dai)表大会制度的建立,意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、绝(jue)大多(duo)数人受压迫(po)被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟(wei)大跨越,这在几千年历(li)史上是从未有过的,是在我国政治发展史乃至(zhi)世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。习近平总书记(ji)强调,中国共产党领导中国人民在发展人民民主上取得的伟(wei)大成就,丰(feng)富(fu)了世界民主理论(lun)和(he)实践,贡献了中国智慧和(he)中国方案。我们要(yao)借鉴(jian)人类政治文明(ming)的有益成果,但绝(jue)不照搬(ban)西方政治制度模式。我们愿(yuan)继续同世界上一切追求和(he)平、发展、公平、正义、民主、自由的国家和(he)人民,共同探讨实现广泛(fan)、真实、管(guan)用的民主的路径,为人类政治文明(ming)进步作出新贡献。

二、全面把握习近平总书记(ji)关于坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度的重要(yao)思想

拥有马克思主义科学理论(lun)指导是我们党鲜(xian)明(ming)的政治品格(ge)和(he)强大的政治优势。党的十八大以(yi)来,习近平总书记(ji)从坚持和(he)完善(shan)党的领导、巩固中国特色(se)社会主义制度的战(zhan)略高度出发,深刻把握社会主义民主政治发展规律,系统总结党加强社会主义民主政治建设的实践经验,持续推进人民代(dai)表大会制度理论(lun)和(he)实践创新,提出一系列新理念新思想新要(yao)求,形成了习近平总书记(ji)关于坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度的重要(yao)思想。这部专题(ti)文集,集中呈现了这一重要(yao)思想的丰(feng)富(fu)内涵(han)、精髓要(yao)义。

习近平总书记(ji)关于坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度的重要(yao)思想是坚持“两个结合(he)”的重大成果。习近平总书记(ji)指出,在五千多(duo)年中华文明(ming)深厚基础上开辟(pi)和(he)发展中国特色(se)社会主义,把马克思主义基本原(yuan)理同中国具体实际、同中华优秀(xiu)传统文化相结合(he)是必由之路。这是我们在探索中国特色(se)社会主义道路中得出的规律性认识(shi),是我们取得成功的最大法(fa)宝。人民代(dai)表大会制度是“两个结合(he)”的重大成果,是以(yi)马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的好制度,具有先进的政治理念、鲜(xian)明(ming)的中国特色(se)、深厚的文化底蕴(yun)。马克思、恩格(ge)斯指出,“无产阶级的运动是绝(jue)大多(duo)数人的,为绝(jue)大多(duo)数人谋利益的独(du)立的运动”,“工人阶级一旦取得统治权,就不能继续运用旧的国家机器来进行管(guan)理”,必须“以(yi)新的真正民主的国家政权来代(dai)替”。人民代(dai)表大会制度,创造性地运用马克思主义国家学说,坚持中国共产党领导,适应人民民主专政的国体,有效保证国家沿着社会主义道路前进。中华优秀(xiu)传统文化源远流(liu)长、博大精深,蕴(yun)含着丰(feng)富(fu)的政治智慧和(he)治理经验,包括大道之行、天下为公的大同理想,六合(he)同风、四海一家的大一统传统,德主刑辅、以(yi)德化人的德治主张,民贵君轻(qing)、政在养(yang)民的民本思想,法(fa)不阿贵、绳不挠曲的正义追求,等(deng)等(deng)。人民代(dai)表大会制度,植根于中华文化沃土,与中华文明(ming)的民本思想,天下共治理念,“共和(he)”、“商量”的施政传统,“兼容并包、求同存异”的政治智慧都有深刻关联。习近平总书记(ji)关于坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度的重要(yao)思想,既坚守马克思主义这个魂脉,坚持马克思主义人民民主思想和(he)国家学说的基本原(yuan)则,又(you)坚守中华优秀(xiu)传统文化这个根脉,传承我国古代(dai)关于国家制度和(he)国家治理的丰(feng)富(fu)思想,以(yi)一系列新理念新思想新要(yao)求,丰(feng)富(fu)和(he)发展了社会主义民主政治理论(lun),科学回答了新时代(dai)发展中国特色(se)社会主义民主政治、坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度的一系列重大理论(lun)和(he)实践问题(ti),标志着我们党对发展社会主义民主政治、加强国家政权建设的规律性认识(shi)达(da)到一个新的高度,为新时代(dai)新征程坚持好、完善(shan)好、运行好人民代(dai)表大会制度指明(ming)了前进方向、提供(gong)了根本遵循。

深刻把握习近平总书记(ji)关于坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度的重要(yao)思想的科学体系和(he)丰(feng)富(fu)内涵(han)。习近平总书记(ji)在庆祝全国人民代(dai)表大会成立70周年大会上鲜(xian)明(ming)提出“八个必须坚持”。习近平总书记(ji)指出必须坚持中国共产党领导,强调坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚决维护党中央(yang)权威和(he)集中统一领导,保证党的理论(lun)、路线、方针政策和(he)决策部署在国家工作中得到全面贯彻和(he)有效执行;指出必须坚持用制度体系保障人民当家作主,强调坚持以(yi)人民为中心,健全民主制度,丰(feng)富(fu)民主形式,拓宽民主渠道,保证人民平等(deng)参与、平等(deng)发展权利,发展更加广泛(fan)、更加充(chong)分、更加健全的全过程人民民主;指出必须坚持全面依法(fa)治国,强调坚持走中国特色(se)社会主义法(fa)治道路,建设中国特色(se)社会主义法(fa)治体系,建设社会主义法(fa)治国家,实现国家各项工作法(fa)治化;指出必须坚持民主集中制,强调各级人大及其常委会实行民主集中制,充(chong)分发扬民主,集体行使职权,形成推进党和(he)国家事(shi)业发展的强大合(he)力;指出必须坚持走中国特色(se)社会主义政治发展道路,强调中国特色(se)社会主义政治发展道路是符合(he)中国国情、保证人民当家作主的正确道路,要(yao)坚定政治制度自信,决不照搬(ban)别国模式和(he)做法(fa);指出必须坚持推进国家治理体系和(he)治理能力现代(dai)化,强调要(yao)坚持和(he)完善(shan)人民当家作主制度体系,不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,更好把制度优势转化为治理效能;指出必须坚持充(chong)分发挥人大代(dai)表作用,强调要(yao)丰(feng)富(fu)人大代(dai)表联系人民群众的内容和(he)形式,拓宽联系渠道,积极回应社会关切,更好接(jie)地气、察民情、聚民智、惠民生;指出必须坚持按照“四个机关”要(yao)求加强各级人大建设,强调要(yao)切实加强人大机关的政治建设、思想建设、组(zu)织建设、作风建设、纪(ji)律建设,打造政治坚定、服务人民、尊崇法(fa)治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,不断提高新时代(dai)新征程人大工作质量和(he)水平。这“八个必须坚持”,把坚持党的领导、人民当家作主、依法(fa)治国有机统一起来,把开拓正确道路、发展科学理论(lun)、建设有效制度有机统一起来,把坚定制度自信和(he)不断改革创新统一起来,构(gou)成了习近平总书记(ji)关于坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度的重要(yao)思想的核心要(yao)义。要(yao)坚守人大工作的大方向、大原(yuan)则、大道理,自觉用习近平新时代(dai)中国特色(se)社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把深入学习贯彻习近平法(fa)治思想、习近平总书记(ji)关于坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度的重要(yao)思想作为依法(fa)履职的基本功。

三、深刻理解和(he)践行全过程人民民主重大理念,加强人民当家作主制度保障

民主是全人类的共同价值,是中国共产党和(he)中国人民始终不渝坚持的重要(yao)理念。党的十八大以(yi)来,以(yi)习近平同志为核心的党中央(yang)深化对民主政治发展规律的认识(shi),创造性提出全过程人民民主的重大理念。这部专题(ti)文集,对习近平总书记(ji)相关深邃思考和(he)精辟(pi)论(lun)述作了集中反映(ying)。

人民民主是社会主义的生命,是中国共产党始终高举的旗帜(zhi)。中国特色(se)社会主义民主是个新事(shi)物,也是个好事(shi)物。习近平总书记(ji)反复强调,我国是工人阶级领导的、以(yi)工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要(yao)用来解决人民需要(yao)解决的问题(ti)的。对于什么是真正的、有效的民主,习近平总书记(ji)鲜(xian)明(ming)提出评判民主的“八个能否”、“四个要(yao)看、四个更要(yao)看”标准(zhun),揭示了民主真谛,廓(kuo)清了民主“迷思”。习近平总书记(ji)总结概(gai)括了我们党始终高举人民民主的旗帜(zhi)、坚持和(he)发展人民民主的“五个基本观(guan)点”。习近平总书记(ji)强调,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代(dai)化,就没有中华民族伟(wei)大复兴;发展社会主义民主政治就是要(yao)体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主;中国特色(se)社会主义政治发展道路是符合(he)中国国情、保证人民当家作主的正确道路,是近代(dai)以(yi)来中国人民长期奋斗历(li)史逻辑、理论(lun)逻辑、实践逻辑的必然结果;人民通过选(xuan)举、投票行使权利和(he)人民内部各方面在重大决策之前进行充(chong)分协商,尽可能就共同性问题(ti)取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要(yao)形式,共同构(gou)成了中国社会主义民主政治的制度特点和(he)优势;发展社会主义民主政治关键是要(yao)把我国社会主义民主政治的特点和(he)优势充(chong)分发挥出来,不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党和(he)国家兴旺(wang)发达(da)、长治久安提供(gong)更加完善(shan)的制度保障。前进道路上,我们要(yao)坚定不移(yi)走中国特色(se)社会主义政治发展道路,继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明(ming)。

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛(fan)、最真实、最管(guan)用的民主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和(he)核心。习近平总书记(ji)指出,如何把民主价值和(he)理念转化为科学有效的制度安排,转化为具体现实的民主实践,需要(yao)注重历(li)史和(he)现实、理论(lun)和(he)实践、形式和(he)内容有机统一,找到正确的体制机制和(he)方式方法(fa)。习近平总书记(ji)强调,我国全过程人民民主实现了过程民主和(he)成果民主、程序民主和(he)实质民主、直接(jie)民主和(he)间接(jie)民主、人民民主和(he)国家意志相统一,是全链条(tiao)、全方位、全覆盖的民主,是最广泛(fan)、最真实、最管(guan)用的社会主义民主。我们要(yao)继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和(he)国家机关各个方面各个层(ceng)级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。

人民代(dai)表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要(yao)制度载体。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。我国实行工人阶级领导的、以(yi)工农联盟为基础的人民民主专政的国体,实行人民代(dai)表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多(duo)党合(he)作和(he)政治协商制度、民族区域自治制度、基层(ceng)群众自治制度等(deng)基本政治制度,巩固和(he)发展最广泛(fan)的爱国统一战(zhan)线,形成了全面、广泛(fan)、有机衔接(jie)的人民当家作主制度体系,构(gou)建了多(duo)样、畅通、有序的民主渠道。新征程上,必须充(chong)分发挥人民代(dai)表大会制度的根本政治制度作用,继续通过人民代(dai)表大会制度牢牢把国家和(he)民族前途命运掌握在人民手中。习近平总书记(ji)强调,要(yao)在党的领导下,不断扩大人民有序政治参与,加强人权法(fa)治保障,保证人民享有更加广泛(fan)、更加充(chong)实的权利和(he)自由,保证人民广泛(fan)参加国家治理和(he)社会治理。要(yao)保证人民依法(fa)行使选(xuan)举权利,民主选(xuan)举产生人大代(dai)表,保证人民的知情权、参与权、表达(da)权、监督(du)权落实到人大工作各方面各环节全过程,确保党和(he)国家在决策、执行、监督(du)落实各个环节都能听到来自人民的声音(yin)。要(yao)完善(shan)人大的民主民意表达(da)平台和(he)载体,健全吸(xi)纳民意、汇集民智的工作机制,推进人大协商、立法(fa)协商,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。

人民代(dai)表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法(fa)治国有机统一的根本政治制度安排。人民代(dai)表大会制度坚持人民主体地位,坚持国家一切权力属于人民,支持和(he)保证人民通过人民代(dai)表大会行使国家权力,体现了人民民主专政的国家性质。习近平总书记(ji)指出,坚持党的领导、人民当家作主、依法(fa)治国有机统一是社会主义政治发展的必然要(yao)求。我们强调坚持党的领导、人民当家作主、依法(fa)治国有机统一,最根本的是坚持党的领导,核心是坚持党的领导。只有坚持党的领导,人民当家作主才能充(chong)分实现,国家和(he)社会生活制度化、法(fa)治化才能有序推进。坚持党的领导,就是要(yao)支持人民当家作主,实施好依法(fa)治国这个党领导人民治理国家的基本方略。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。必须坚持用制度体系保障人民当家作主,坚持民主集中制,支持和(he)保证人民通过人民代(dai)表大会行使国家权力。依法(fa)治国是党领导人民治理国家的基本方式。必须坚持全面依法(fa)治国,坚持走中国特色(se)社会主义法(fa)治道路,坚持法(fa)治国家、法(fa)治政府、法(fa)治社会一体建设,弘扬社会主义法(fa)治精神,依照宪法(fa)法(fa)律推进国家各项事(shi)业和(he)各项工作,维护社会公平正义,尊重和(he)保障人权,实现国家各项工作法(fa)治化,确保党和(he)国家长治久安。

四、毫不动摇坚持党的全面领导特别是党中央(yang)集中统一领导,推动新时代(dai)人大工作高质量发展

在全面建设社会主义现代(dai)化国家新征程上,坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度,关键在于加强党对人大工作的全面领导,不断提高新时代(dai)人大工作质量和(he)水平。这部专题(ti)文集,突出反映(ying)了习近平总书记(ji)的有关重要(yao)论(lun)述和(he)战(zhan)略擘(bo)画。

加强党对人大工作的全面领导,牢牢把握正确政治方向。中国特色(se)社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色(se)社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。习近平总书记(ji)指出,党的领导必须是全面的、系统的、整体的,党总揽全局、协调各方的领导体系是居于统领地位的,是全覆盖、全贯穿的。必须坚持中国共产党的领导,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚决维护党中央(yang)权威和(he)集中统一领导,保证党的路线方针政策和(he)决策部署在国家工作中得到全面贯彻和(he)有效执行,支持和(he)保证国家政权机关依照宪法(fa)法(fa)律积极主动、独(du)立负(fu)责、协调一致开展工作。要(yao)加强和(he)改善(shan)党的领导,善(shan)于使党的主张通过法(fa)定程序成为国家意志,善(shan)于使党组(zu)织推荐的人选(xuan)通过法(fa)定程序成为国家政权机关的领导人员,善(shan)于通过国家政权机关实施党对国家和(he)社会的领导,维护党和(he)国家权威、维护全党全国团结统一。人民代(dai)表大会制度是党领导国家政权机关的重要(yao)制度载体,也是党在国家政权中充(chong)分发扬民主、贯彻群众路线的重要(yao)实现形式。习近平总书记(ji)强调,各级党委要(yao)把人大工作摆在重要(yao)位置,完善(shan)党领导人大工作的制度,定期听取人大常委会党组(zu)工作汇报,研究解决人大工作中的重大问题(ti);支持人大及其常委会依法(fa)行使职权、开展工作,指导和(he)督(du)促“一府一委两院”自觉接(jie)受人大监督(du);加强人大常委会领导班子和(he)人大工作队伍建设。各级党委有关部门要(yao)加强同人大有关方面的协调配合(he),形成做好人大工作的强大合(he)力。

聚焦(jiao)“四个充(chong)分发挥”,加强和(he)改进新时代(dai)人大工作。要(yao)找准(zhun)人大在全面推进中国式现代(dai)化中的定位和(he)任务,聚焦(jiao)“四个充(chong)分发挥”,依法(fa)履职、担当尽责,不断提高人大工作质量和(he)水平。关于充(chong)分发挥人大保证全面有效实施宪法(fa)法(fa)律的重要(yao)作用,习近平总书记(ji)指出,全面贯彻实施宪法(fa)是建设社会主义法(fa)治国家的首要(yao)任务和(he)基础性工作,也是坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度的必然要(yao)求。各级人大及其常委会要(yao)充(chong)分发挥职责作用,确保宪法(fa)法(fa)律得到有效实施,确保各国家机关都在宪法(fa)法(fa)律范围内履行职责、开展工作。关于充(chong)分发挥人大在立法(fa)工作中的主导作用,习近平总书记(ji)指出,发展要(yao)高质量,立法(fa)也要(yao)高质量。要(yao)从党和(he)国家工作大局出发看待立法(fa)工作,抓住提高立法(fa)质量这个关键,增强立法(fa)系统性、整体性、协同性、时效性,坚持和(he)完善(shan)党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法(fa)工作格(ge)局,加强重点领域、新兴领域、涉(she)外领域立法(fa),加快完善(shan)中国特色(se)社会主义法(fa)律体系,以(yi)良(liang)法(fa)促进发展、保障善(shan)治。关于充(chong)分发挥人大监督(du)在党和(he)国家监督(du)体系中的重要(yao)作用,习近平总书记(ji)指出,人民代(dai)表大会制度的重要(yao)原(yuan)则和(he)制度设计(ji)的基本要(yao)求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要(yao)受到监督(du)和(he)制约。各级人大及其常委会要(yao)担负(fu)起宪法(fa)法(fa)律赋予的监督(du)职责,实行正确监督(du)、有效监督(du)、依法(fa)监督(du),维护国家法(fa)治统一、尊严、权威,确保法(fa)律法(fa)规得到有效实施,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法(fa)正确行使。关于充(chong)分发挥人大在密(mi)切同人民群众联系中的带头作用,习近平总书记(ji)指出,人民代(dai)表大会制度之所以(yi)具有强大生命力和(he)显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。各级国家机关加强同人大代(dai)表的联系、加强同人民群众的联系,是实行人民代(dai)表大会制度的内在要(yao)求,是人民对自己选(xuan)举和(he)委派代(dai)表的基本要(yao)求。要(yao)丰(feng)富(fu)人大代(dai)表联系人民群众的内容和(he)形式,拓宽联系渠道,积极回应社会关切,努力做到民有所呼、我有所应。人大代(dai)表肩负(fu)人民赋予的光荣职责,要(yao)站稳政治立场,履行政治责任,加强思想、作风建设,模范遵守宪法(fa)法(fa)律,做政治上的明(ming)白人,展现新时代(dai)人大代(dai)表的风采。

按照“四个机关”要(yao)求,切实加强人大自身建设。新的形势和(he)任务对各级人大及其常委会工作提出了更高要(yao)求,必须强化政治机关意识(shi),加强人大自身建设。习近平总书记(ji)指出,各级人大及其常委会要(yao)增强“四个意识(shi)”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负(fu)宪法(fa)法(fa)律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密(mi)切联系的代(dai)表机关。要(yao)把“四个机关”作为自身建设的目标任务,整体把握、一体建设,不断提高依法(fa)履职能力和(he)水平。要(yao)落实好全面从严治党主体责任,优化人大常委会、专门委员会组(zu)成人员结构(gou),加强纪(ji)律作风建设,既严格(ge)履行法(fa)定职责,遵守法(fa)定程序,又(you)坚决防止形式主义、官僚主义,提高人大工作实效。

党的二十大就发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出全面部署,党的二十届三中全会就健全全过程人民民主制度体系作出具体安排。新征程上,我们要(yao)结合(he)学习习近平总书记(ji)《论(lun)坚持和(he)完善(shan)人民代(dai)表大会制度》,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚定不移(yi)走中国特色(se)社会主义政治发展道路,积极发展全过程人民民主,努力建设社会主义政治文明(ming),更充(chong)分地发挥人民代(dai)表大会制度的显著优势,为以(yi)中国式现代(dai)化全面推进强国建设、民族复兴伟(wei)业而团结奋斗。

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