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【文/观察者网专栏作者 左千户】
据某知名财经媒体报道,近月,中欧班列(lie)发(fa)往欧洲的集装箱陆(lu)续被俄罗斯扣留。俄罗斯海(hai)关对(dui)货(huo)物的检查力度明显加大,且检查过程繁琐,导致(zhi)大量货(huo)物滞(zhi)留。部(bu)分货(huo)物甚至被要求开箱检查,进一步拖延了时间。“原本10天就能到的货(huo)物,现在可能要等上两个月甚至更久。”
实际情(qing)况如何?俄罗斯海(hai)关是在故意(yi)给中欧班列(lie)“添(tian)堵(du)”,还(hai)是事出有因?本文试图(tu)分析一二。
俄乌冲突(tu)以来中欧班列(lie)的变化
在正式探讨(tao)这一新闻事件前,我们(men)可以先梳理一下自俄乌冲突(tu)爆发(fa)以来,中欧班列(lie)发(fa)生的一些(xie)事情(qing)。
中欧班列(lie),是连接中国和(he)欧洲的铁路线路。在俄乌冲突(tu)爆发(fa)前,中欧班列(lie)的线路一般是从中国的苏州、武汉、郑州、成(cheng)都、重(zhong)庆、深圳等地出发(fa),经过满(man)洲里(li)、二连浩特、霍(huo)尔果斯、阿拉山口等口岸出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯到达波兰的罗兹和(he)华沙、德国的纽伦堡和(he)杜伊斯堡,以及西班牙的马(ma)德里(li)等地。
X8157次中欧班列(lie)(西安(an)—马(ma)拉舍维奇)从西安(an)国际港站开出。资料图(tu):新华社
注意(yi),中欧班列(lie)的主要货(huo)量是中国和(he)欧洲之间的,虽然也有一些(xie)到俄罗斯莫斯科的货(huo)物,但在这条线路上,俄罗斯更多地是作为一个货(huo)物过境国家而存在。
中欧班列(lie)线路推出后,因填(tian)补(bu)了海(hai)运和(he)空运之间的空白而广(guang)受好评,世界(jie)的主要物流公(gong)司都在使用中欧班列(lie)。为了描述其发(fa)展变化,我们(men)可以把使用中欧班列(lie)的物流公(gong)司大致(zhi)分成(cheng)三类(lei):
第一类(lei)是以欧美(mei)头部(bu)物流公(gong)司为代(dai)表的外资公(gong)司,业务范(fan)围集中在中国和(he)欧洲之间的运输;
第二类(lei)是规模较小的中资公(gong)司,中欧和(he)中俄之间的业务都在经营,以欧洲的为主;
第三类(lei)是规模更小的俄资公(gong)司,主要经营中俄之间的货(huo)物运输。
第一类(lei)是以欧美(mei)头部(bu)物流公(gong)司为代(dai)表的外资公(gong)司,业务范(fan)围集中在中国和(he)欧洲之间的运输;
第二类(lei)是规模较小的中资公(gong)司,中欧和(he)中俄之间的业务都在经营,以欧洲的为主;
第三类(lei)是规模更小的俄资公(gong)司,主要经营中俄之间的货(huo)物运输。
在俄乌冲突(tu)爆发(fa)后,外资公(gong)司在中欧班列(lie)原始线路没有停止(zhi)运营的情(qing)况下,率先宣布停止(zhi)使用中欧班列(lie),这种做法其实是严重(zhong)违背自身商业利益(yi)的。当时欧美(mei)出台了一堆制裁俄罗斯的法令,包括在海(hai)运领域停止(zhi)到俄罗斯的中转(zhuan)服务,导致(zhi)俄罗斯圣彼得堡的海(hai)运陷入实际上的停滞(zhi),此外,还(hai)有欧美(mei)航空公(gong)司避开俄罗斯领空等。在当时欧美(mei)各行业集体制裁俄罗斯的大环境下,外资物流公(gong)司停止(zhi)使用中欧班列(lie)原始线路的行为说不上有多突(tu)出。
俄乌冲突(tu)的双方由于(yu)战争,都需要大量的物资,其中不止(zhi)包括直(zhi)接用于(yu)战争的军火,还(hai)包括大量的例(li)如化学原料、无人(ren)机(ji)组件等军民两用物资,和(he)一些(xie)实际上可以用于(yu)军事用途的对(dui)讲机(ji)、防弹板、迷彩服、军靴等民用物资。
由于(yu)在俄乌冲突(tu)中,波兰等欧洲国家大力援助乌克兰,尤其是波兰持强烈的反俄立场(chang),俄罗斯在发(fa)布于(yu)2022年3月9日的313号(hao)令中罗列(lie)了一些(xie)禁止(zhi)过境俄罗斯的产品,防止(zhi)这些(xie)产品被他人(ren)用于(yu)支援乌克兰。
由于(yu)中欧班列(lie)原始线路是双向的,欧洲为了防止(zhi)俄罗斯进口可以用于(yu)战争的物资,也颁布了一些(xie)法令,禁止(zhi)某些(xie)产品进入俄罗斯境内——即使这些(xie)货(huo)物的最终目的地是中国,也不可以,估计是为了防止(zhi)这些(xie)物资在中途被俄罗斯拿走。
如此一来,很多产品就没办(ban)法走途径俄罗斯的原始线路了。
随着时间的推移,虽然俄乌冲突(tu)还(hai)未结束,但海(hai)运到俄罗斯的一些(xie)线路也陆(lu)续恢复(fu)了。而外资物流公(gong)司依然拒绝使用中欧班列(lie)过境俄罗斯的原始线路,即使需要运送的产品不在制裁名单之中。为此,各国共同开发(fa)了避开俄罗斯的跨里(li)海(hai)中欧班列(lie),又称“中间走廊(lang)”,也就是开头新闻报道中所说的“南通道”。
这条线路的前段还(hai)是通过霍(huo)尔果斯和(he)阿拉山口出境到哈萨克斯坦,从哈萨克斯坦的阿克套(tao)港口装船通过里(li)海(hai)到达阿塞拜疆的巴库,再上火车到达格鲁吉亚,之后经过土耳其伊斯坦布尔海(hai)峡到达地中海(hai)港口,或(huo)者再经过几(ji)个巴尔干国家到达欧洲。
不过,因为途径的国家多,所以“中间走廊(lang)”的时效(xiao)和(he)成(cheng)本都比原始线路差很多。前段时间阿克套(tao)港口拥堵(du),导致(zhi)这条线路几(ji)乎陷入停顿状态。
大致(zhi)来看,外资物流公(gong)司一般都选择走“中间走廊(lang)”,中资公(gong)司在运送涉及被两边制裁的产品时也会走“中间走廊(lang)”。
中欧班列(lie)线路图(tu),其中,绿色(se)和(he)红色(se)实线是过境俄罗斯的原始线路,红色(se)虚线是避开俄罗斯的“中间走廊(lang)”
由于(yu)俄罗斯被制裁,一些(xie)对(dui)外贸易运输线路受阻,中国到俄罗斯的部(bu)分海(hai)运和(he)空运货(huo)物转(zhuan)而使用中欧班列(lie)原始线路。这样一来,中欧班列(lie)原始线路上的货(huo)物构(gou)成(cheng)占比出现变化:中欧之间的货(huo)物份额下降,中俄之间的货(huo)物份额增加。前者的运输一般由中资公(gong)司经营,后者中资和(he)俄资公(gong)司都有在经营。