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去(qu)年12月30日,京蔚高速全线建(jian)成通车(che)。至(zhi)此,河北省张家口市涿鹿县与北京实现1小时通达。摄影/本报记者 付丁(ding)
昨日,京津冀协(xie)同发展11周年新闻发布会举行。会上,北京市发改委(wei)党(dang)组成员、市协(xie)同办副主任(ren)、京津冀联合办副主任(ren)周浩(hao)介绍,过去(qu)一年,京津冀三(san)地牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻(bi)子”,推动雄安新区和北京城市副中心“两翼”联动发展,唱响京津“双城记”,“六链五群”培育见行见效,现代化首都都市圈建(jian)设全面提速,重点领(ling)域协(xie)同发展亮点纷(fen)呈,重点区域一体化发展不断深入(ru),三(san)地优势互补(bu)、相互赋能,协(xie)同发展呈现新气象。2024年京津冀区域经济总量合计11.5万亿元,按现价计算,是(shi)2013年的(de)2.1倍。引领(ling)全国高质量发展的(de)动力源作用进一步显现。今(jin)年,本市将坚定不移疏解非首都功能,推动北京“新两翼”建(jian)设取得更大突破、深入(ru)推进京津同城化、强化协(xie)同创新和产业协(xie)作,推动重点领(ling)域协(xie)同发展取得新进展。
北京新设市场主体占比67.7%为高精尖产业发展提供(gong)更大空间
北京非首都功能疏解,是(shi)京津冀协(xie)同发展的(de)“牛鼻(bi)子”。周浩(hao)介绍,北京坚持以疏为进,疏解非首都功能更加坚定有(you)序。本市严控(kong)非首都功能增量,不予(yu)受理与“四个中心”定位不符的(de)登记业务累计2.5万余(yu)件,北京科技、商务等新设市场主体占比由2013年的(de)40.7%上升至(zhi)2024年的(de)67.7%,为高精尖产业发展提供(gong)了更大空间。
深入(ru)开展疏解整治促提升专项行动,2024年疏解提质一般制造业企业104家,治理违法建(jian)设超2000万平方米,城乡建(jian)设用地再减量6.6平方公里。推动市属高校医院(yuan)优化布局,北京工商大学良乡校区二期(qi)等高校新校区建(jian)成投用,安贞医院(yuan)通州院(yuan)区等医院(yuan)新院(yuan)区开诊运行。优化核心区功能布局,“北京中轴线”申遗成功,为北京增添(tian)了一张世界级的(de)文化名片。今(jin)年,北京将主动服务保(bao)障央属疏解项目落地,打好疏解整治促提升“组合拳”,用好腾(teng)退空间增补(bu)公共服务。
三(san)地高端产业发展较快(kuai)居民(min)收入(ru)稳(wen)步增加
会上,北京市统计局党(dang)组成员、副局长(chang)朱燕南表示,11年来,京津冀区域经济总量连(lian)跨6个万亿元台(tai)阶,2024年区域地区生产总值为11.5万亿元,按现价计算,是(shi)2013年的(de)2.1倍,比上年分别(bie)增长(chang)5.2%、5.1%和5.4%,三(san)地增速均超全国。
经济总量的(de)提升是(shi)产业结构持续优化的(de)结果。朱燕南介绍,京津冀三(san)次产业构成由2013年的(de)6.2∶35.7∶58.1变化为2024年的(de)4.3∶26.8∶68.9,第三(san)产业比重近七成,提高10.8个百分点。其中,北京第三(san)产业占比保(bao)持在八成以上,天(tian)津占比超六成,河北提升最快(kuai)(为53.7%),三(san)地比重比2013年分别(bie)提高5.8个、9.8个和12.7个百分点。
朱燕南提到,三(san)地高端产业发展较快(kuai)。从服务业看,2024年区域实现服务业增加值近8万亿元,其中,金(jin)融业、信息传输、软件和信息技术(shu)服务业占区域地区生产总值的(de)比重比2013年分别(bie)提高2.1个和7.0个百分点。从工业看,三(san)地规模以上工业增加值比上年分别(bie)增长(chang)6.7%、4.6%和7.5%,北京、天(tian)津高技术(shu)制造业增加值占规模以上工业的(de)比重分别(bie)为32.3%和14.8%,比2014年提高11.5个和2.5个百分点,河北高新技术(shu)产业增加值占规模以上工业的(de)比重为22.3%,比2013年提高10.5个百分点。从消(xiao)费看,三(san)地加力落实消(xiao)费品以旧换新政策,新能源汽(qi)车(che)零售额均增长(chang)两成以上,家用电器和音像器材类商品零售额分别(bie)增长(chang)9.5%、14.8%和24.9%。
三(san)地居民(min)收入(ru)也在稳(wen)步增加。2024年,京津冀三(san)地全体居民(min)人均可支(zhi)配收入(ru)分别(bie)为85415元、53581元和34665元,与2013年相比,年均名义增速分别(bie)为6.9%、6.7%和7.8%。三(san)地城乡居民(min)收入(ru)比值比2013年分别(bie)缩小0.29、0.13和0.35。
今(jin)年实现首批搬迁市属国企新总部项目建(jian)成投用
今(jin)年三(san)地还将推动北京“新两翼”建(jian)设取得更大突破,高标准高质量建(jian)设雄安新区,抓好重点项目建(jian)设,深入(ru)开展基础(chu)教育提升、医疗卫生发展、职业培训创新三(san)项工程,支(zhi)持雄安新区中关村科技园发展。加快(kuai)城市副中心高质量发展,基本建(jian)成副中心站综(zong)合交通枢纽,扎实建(jian)设国家绿色发展示范区、通州区与北三(san)县一体化高质量发展示范区。
会上,城市副中心党(dang)工委(wei)委(wei)员、管委(wei)会副主任(ren)胡九龙介绍,2024年,城市副中心完成固定资产投资1000.8亿元,2019年以来,累计超过5977亿元,而(er)且连(lian)续五年实现千亿元投资目标。2024年,城市副中心有(you)序实施435个项目,新开工房屋建(jian)筑工程396万平方米,运河商务区新增完工面积(ji)11.24万平方米。行政办公区二期(qi)建(jian)成投用,累计近3.3万名工作人员迁入(ru)办公。东六环入(ru)地改造具备通车(che)条(tiao)件,厂通路全线通车(che),副中心站综(zong)合交通枢纽主体工程基本完工,温潮减河、M101线一期(qi)、地铁6号线南延加快(kuai)推进,六环高线公园开工建(jian)设,首开万象汇精彩亮相,中国人民(min)大学通州校区先(xian)期(qi)运行,安贞医院(yuan)通州院(yuan)区正式开诊。
胡九龙表示,2025年,城市副中心在区域联动方面,将强化与中心城区、雄安新区、周边地区联动发展,吸引更多中心城区优质溢出(chu)资源落地副中心,力争实现华夏银行总部主体结构封顶,北咨公司、北京建(jian)院(yuan)等项目基本完工,实现首旅集(ji)团、保(bao)障房中心等首批搬迁市属国企新总部项目建(jian)成投用,加快(kuai)推动第二批市属国企搬迁工程开工建(jian)设。加强与雄安新区在数字基础(chu)设施建(jian)设、智(zhi)慧城市运营管理等领(ling)域互学互鉴。深入(ru)推进通州区与北三(san)县一体化高质量发展,加快(kuai)轨道交通22号线、石小路等重点工程建(jian)设,加快(kuai)推进潮白河国家森林公园建(jian)设。
东六环路入(ru)地改造工程今(jin)年将建(jian)成通车(che)
“一批‘新热点’将亮相。”胡九龙进一步介绍,今(jin)年,东六环路入(ru)地改造工程将建(jian)成通车(che),路县故城考古遗址(zhi)公园将对外(wai)开放(fang)。“湾里”商业娱乐综(zong)合体今(jin)年下半年将开业运营。有(you)序推进萧(xiao)太后河水系“通航”,力争清华大学金(jin)融发展与人才培养基地基本完工。一批公共服务项目也将迎来新进展,比如城市副中心将加快(kuai)首儿所通州院(yuan)区、北京急救中心等重点项目建(jian)设,确保(bao)市疾控(kong)中心项目完工。
此外(wai),在京津同城化方面,周浩(hao)提出(chu),今(jin)年将支(zhi)持中关村与天(tian)开高教科创园对接合作,完善怀(huai)柔科学城与滨海(hai)新区协(xie)同创新机制,加密(mi)北京—天(tian)津港集(ji)装箱铁路班列。在协(xie)同创新和产业协(xie)作方面。发挥(hui)京津冀国家技术(shu)创新中心作用,促进科技成果在京津冀孵化转化。开展产业链联合招商,加快(kuai)落地一批关键配套企业和项目。“一群一策”推动先(xian)进制造业集(ji)群提质增效,推进京津冀智(zhi)能网联新能源汽(qi)车(che)科技生态港建(jian)设。谋划京津冀商业航天(tian)、生物制造等未来产业发展,协(xie)同培育新质生产力。
在推动重点领(ling)域协(xie)同发展方面,三(san)地将加快(kuai)构建(jian)现代化首都都市圈,统筹推进通勤(qin)圈、功能圈、产业协(xie)同圈建(jian)设。巩固提升“轨道上的(de)京津冀”,建(jian)成京唐城际铁路北京隧道段,实现承平高速建(jian)成通车(che),扩大通勤(qin)定制快(kuai)巴(ba)向环京周边地区覆盖范围。开展秋冬季污染天(tian)气应对,加强潮白河、永定河等跨界河流(liu)协(xie)同治理。持续推动北京优质中小学基础(chu)教育资源与河北对接合作,强化京廊、京衡中医药重点专科建(jian)设。整合三(san)地优势资源,推动文化旅游融合发展,不断提升人民(min)群众(zhong)获得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)。
·重点·
石小路等一批京津冀重大交通项目迎来新进展
在昨天(tian)的(de)发布会上,河北省交通运输厅(ting)一级巡视员赵(zhao)同安介绍了京津冀交通一体化情况(kuang)。北京青年报记者了解到,今(jin)年三(san)地一批重大交通项目将迎来新进展。
在“新两翼”综(zong)合交通体系建(jian)设方面,赵(zhao)同安介绍,将不断完善雄安新区对外(wai)骨干路网,持续推进R1线、雄忻高铁、雄商高铁和石雄城际等项目建(jian)设。力促京雄高速二期(qi)主体完工,力争开工建(jian)设荣乌(wu)新线高速二期(qi)。石小路、国道G230河北段等项目建(jian)成通车(che),加快(kuai)推动春明路、通宝路等项目前期(qi)工作。
在完善互联互通基础(chu)设施方面,建(jian)成承平高速北京段、荣乌(wu)高速沧州段改扩建(jian)等项目,有(you)序推进国道G335京冀段、首都地区环线高速廊坊至(zhi)涿州段改扩建(jian)等项目建(jian)设;加快(kuai)推进唐廊高速津冀段、G108新线高速河北段等项目前期(qi)工作。加快(kuai)推进津潍高铁、京滨城际、京唐城际北京城市副中心站等项目建(jian)设。
在持续推进港口群、机场群建(jian)设方面,港口群推进智(zhi)慧绿色港口建(jian)设,持续提升港口能级,实施天(tian)津港22-24#泊位码头升级改造工程等项目,建(jian)成曹妃甸首衡7号8号通用泊位等项目;着力推进河北港口集(ji)团更高水平智(zhi)慧绿色干散货码头示范应用等交通强国试点建(jian)设;大力发展海(hai)铁联运、中欧班列,拓展内外(wai)贸航线。机场群,实施天(tian)津滨海(hai)机场三(san)期(qi)改扩建(jian)工程,有(you)序推进石家庄机场改扩建(jian)前期(qi)工作;充分利用京津冀机场一体化管理优势,推进“三(san)地四场”空域统筹、航线互补(bu)和错(cuo)位发展。
赵(zhao)同安提到,三(san)地还将持续提升综(zong)合交通运输服务品质,推进京津冀通勤(qin)定制快(kuai)巴(ba)增点扩面,持续优化班次站点,不断向环京周边地区延伸。开通雄安新区至(zhi)大兴机场巴(ba)士(shi),加密(mi)至(zhi)北京市区定制快(kuai)巴(ba)线路。优化跨省公交线路,提升“通武廊”公交运营服务品质。适度提高繁忙城际铁路运力投放(fang),逐步增加津兴城际进京车(che)次。
去(qu)年北京输出(chu)津冀技术(shu)合同成交额达840多亿元
北京输出(chu)津冀技术(shu)合同成交额由2013年的(de)70多亿元增长(chang)到2024年的(de)840多亿元,年均增长(chang)率25%;中关村企业在津冀设立(li)分支(zhi)机构由2013年的(de)3500多家增长(chang)到2024年的(de)1万多家……昨天(tian)的(de)新闻发布会上,北京市科委(wei)、中关村管委(wei)会党(dang)组成员、副主任(ren)、一级巡视员朱建(jian)红代表京津冀科技创新协(xie)同专题(ti)工作组介绍京津冀科技协(xie)同创新工作情况(kuang)。
朱建(jian)红介绍,11年来,京津冀三(san)地完善体制机制,同心同向,携手攻坚,以“创新链”打通“产业链”,激(ji)活“发展链”,完善“生态链”,增强“一核”辐射带动作用,深化协(xie)同创新机制,加快(kuai)科技成果转化,共同打造了生机勃勃的(de)京津冀协(xie)同创新局面。
在研发投入(ru)方面,朱建(jian)红介绍,京津冀的(de)研发经费支(zhi)出(chu)占GDP比重从2013年的(de)3.22%上升到2023年的(de)4.27%,比全国平均水平高1.62个百分点。北京输出(chu)津冀技术(shu)合同成交额由2013年的(de)70多亿元增长(chang)到2024年的(de)840多亿元,年均增长(chang)率25%。天(tian)津推动成果转化实现多项“领(ling)域第一”,全球首条(tiao)先(xian)进微纳米功能粉体智(zhi)造生产线正式投产,全球首次实现共价有(you)机框架材料吨级量产,全国首张脑(nao)机智(zhi)能人工神经信息系统医疗器械注册证成功获批。河北支(zhi)持京津冀科技成果转化服务机构开展价值评(ping)估和交易、展示推介、技术(shu)经理人培训等活动,扩大科技服务业企业的(de)服务半径。此外(wai),三(san)地共同资助(zhu)227项基础(chu)研究合作项目,梳理并发布1155家京津冀科技创新券服务提供(gong)机构,促进1.43万台(tai)套科研设施与仪器向社会开放(fang)共享。
产业同促方面,朱建(jian)红介绍,中关村企业在津冀设立(li)分支(zhi)机构由2013年的(de)3500多家增长(chang)到2024年的(de)1万多家,天(tian)开园一流(liu)园区建(jian)设进入(ru)新阶段。出(chu)台(tai)促进天(tian)开园发展条(tiao)例、“2.0版”支(zhi)持政策,创新“选育诊融赛转”六项机制,优化政务、科创、金(jin)融、商务、知识产权五类服务,集(ji)聚科创、金(jin)融服务机构超过350家。滨海(hai)-中关村科技园注册企业超5800家,聚力打造“类中关村”产业创新生态。
在生态同育方面。三(san)地推动京津冀国家技术(shu)创新中心建(jian)设,聚焦光电芯片、人形机器人等领(ling)域,加速创新成果研发和转化。雄安新区中关村科技园从蓝图(tu)到现实,短短一年多的(de)时间吸引了135家科技企业扎根,成为未来之城的(de)创新引擎;京津冀国家高新区联盟设立(li)仅一年,就促成了34个重大项目落地、120余(yu)项产学研合作开花结果,京津冀协(xie)同创新驶入(ru)“快(kuai)车(che)道”。
本版文/本报记者武文娟
·数说京津冀协(xie)同发展·
疏解非首都功能
不予(yu)受理与“四个中心”定位不符的(de)登记业务累计2.5万余(yu)件
北京科技、商务等新设市场主体占比由2013年的(de)40.7%上升至(zhi)2024年的(de)67.7%
2024年疏解提质一般制造业企业104家,城乡建(jian)设用地再减量6.6平方公里
“两翼”协(xie)同
雄安新区
累计完成投资8300多亿元,4700多栋楼宇(yu)拔地而(er)起,雄安宣武医院(yuan)累计门诊量20万人次
雄安新区中关村科技园累计入(ru)驻企业130余(yu)家
中国星网所属4家二级单位正式迁驻,首批疏解4所高校和北大人民(min)医院(yuan)雄安院(yuan)区开工建(jian)设
央企设立(li)各类机构超300家
城市副中心
通州区与北三(san)县连(lian)续举办六届项目推介洽谈会,累计签约项目290余(yu)个,意向投资额超1800亿元
京津“双城记”
天(tian)津滨海(hai)-中关村科技园、宝坻(chi)京津中关村科技城累计注册企业分别(bie)超5800家、1800家
天(tian)开高教科创园加强与北京创新资源对接,累计注册企业超2600家
天(tian)津港集(ji)装箱年吞吐量超2300万标箱
京津城际列车(che)实施新的(de)运行图(tu),亦庄站经停列车(che)增至(zhi)12对
津兴城际运营满一年,累计发送旅客152万人次