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据新(xin)华社华盛顿2月19日电 美国总统(tong)特朗(lang)普就职一个(ge)月来，几乎每天都(dou)有大(da)动作：退出多个(ge)国际组织或(huo)机制，驱逐非法移民，大(da)规模裁减联邦政府雇员，频频加征关税，威(wei)胁“收回”巴拿马(ma)运河，扬言“接管”并“长期拥有”加沙，撇开欧洲盟(meng)友与俄罗斯商谈解决乌克兰(lan)问题……
特朗(lang)普政府一系列国内政策引发(fa)法律诉讼(song)，激起抗议活动，美国政治(zhi)、社会裂痕进一步加深；对外，“美国优先”政策主张给世界带(dai)来强烈冲(chong)击，正在加速(su)推动国际格局演变。
2025年1月20日，在美国首都(dou)华盛顿第一资本体育馆，美国总统(tong)特朗(lang)普展示其签(qian)署的行政令。新(xin)华社记者吴晓凌摄
动作频频
对内，打(da)击非法移民是特朗(lang)普施政重点(dian)。他宣布南部边境(jing)进入国家紧急状态，增(zeng)派美军部署边境(jing)，执(zhi)行大(da)规模驱逐行动，派军机遣返非法移民。白宫表示，在特朗(lang)普政府执(zhi)政前两周，已有8000多名非法移民被逮捕。
另一大(da)重点(dian)议程(cheng)是推动联邦政府机构改革，削减联邦开支。特朗(lang)普政府设立政府效率部，关闭或(huo)酝酿裁撤美国国际开发(fa)署、消费者金融(rong)保护局、教育部等联邦机构，推行大(da)规模联邦雇员裁员。目前，已有超过(guo)7.5万名联邦雇员接受离职补偿计划并辞(ci)职，另有万余(yu)人被解雇。据美国媒体报道，美国联邦政府雇员约有230万人，白宫计划裁减5%至10%。
对外，“美国优先”政策高调回归并进一步加强。上任以来，特朗(lang)普政府宣布对墨西哥、加拿大(da)商品加征25%关税，随后(hou)表示暂缓实施加税措施，以争取与两国达成协议；对中国商品加征10%关税；对所有进口钢铁和铝征收25%关税并取消对部分贸(mao)易伙伴的钢铝免(mian)税配额和豁免(mian)政策；决定对贸(mao)易伙伴征收“对等关税”；计划对汽车、药品和半导体芯片行业征收25%左右(you)的关税等。
在中东，特朗(lang)普政府强化同以色列关系，主张美国控制加沙地带(dai)、重新(xin)安置当地居民，重启对伊朗(lang)“极限施压”，为中东和平投(tou)下阴影。针对俄乌冲(chong)突，特朗(lang)普直接同俄罗斯、乌克兰(lan)领导人通话(hua)，商谈解决冲(chong)突方案(an)，酝酿美俄元首会谈，并发(fa)出一系列在涉俄乌议题上撇开欧洲盟(meng)友的言论，令美欧裂痕加深。在向来是美欧协调立场、展现团(tuan)结(jie)的慕尼黑安全会议上，特朗(lang)普政府高官发(fa)表针对欧洲的尖锐批评，指(zhi)责欧洲背离了其基本价值观，美欧价值观分歧日益凸显。
延续其总统(tong)第一任期政策，特朗(lang)普政府密(mi)集“退群”，除退出《巴黎协定》、世界卫生组织、联合国人权理(li)事会外，还要求评估美国在联合国教科文组织的角色，多次威(wei)胁退出北(bei)约。
此外，特朗(lang)普政府还展现出扩(kuo)张倾向：多次声称加拿大(da)应成为美国第51个(ge)州，觊觎巴拿马(ma)运河和格陵兰(lan)岛，将墨西哥湾更名为“美国湾”，加强同日本、印度(du)防务关系以深化所谓“印太战略”。
2024年8月28日，在巴拿马(ma)首都(dou)巴拿马(ma)城附近(jin)，一艘货(huo)轮在巴拿马(ma)运河上航行（无人机照片）。新(xin)华社记者李木子摄
争议巨大(da)
白宫宣称，特朗(lang)普重返白宫的第一个(ge)月就采取“非凡行动”，开启了美国新(xin)的“黄金时代”。但在美国国内和国际层面，特朗(lang)普政府的内外政策正在引发(fa)巨大(da)争议和强烈质疑。
目前，废除“出生公民权”行政令、让埃隆·马(ma)斯克领导政府效率部、用“买(mai)断(duan)”计划迫使联邦雇员辞(ci)职、解雇监察(cha)官员等政策都(dou)引发(fa)了法律诉讼(song)。2月17日“总统(tong)日”，美国多地爆(bao)发(fa)民主党人抗议示威(wei)活动，反对特朗(lang)普政府政策。
美国华盛顿－李大(da)学政治(zhi)学副(fu)教授布赖恩·亚历山大(da)指(zhi)出，特朗(lang)普政府就任后(hou)的一系列行政令和政策表态在美国掀起了“争议风暴”。在国会分裂、民众缺乏共识的情况下，美国已经“四分五裂”。
美国皮尤研究中心日前发(fa)布的一项民调结(jie)果显示，美国民众对特朗(lang)普政府执(zhi)政首月评价迥异(yi)：47%的受访者认可其执(zhi)政表现，51%的受访者不认可；76%的共和党人认为特朗(lang)普将改善联邦政府运作方式(shi)，78%的民主党人持(chi)反对意见。
特朗(lang)普政府对外政策同样在全球遭(zao)遇反对声音。美国布鲁金斯学会网站文章指(zhi)出，特朗(lang)普政府的保护主义和“挑衅性”关税政策反映出根植于19世纪重商主义的世界观。伊朗(lang)光明通讯社发(fa)表分析文章说，特朗(lang)普的加沙“计划”是“一个(ge)没(mei)有全球共识的计划”，在国际上遭(zao)到广泛(fan)反对。
德国总统(tong)施泰因迈尔(er)说，美国新(xin)一届政府的世界观与欧洲存在显著差异(yi)。“美国这种世界观对既有规则、伙伴关系以及长期建立的信任缺乏尊重。”英国皇(huang)家国际问题研究所高级研究员克里(li)翁·巴特勒指(zhi)出，“美国优先”政策可能促使包括欧洲国家在内的传统(tong)盟(meng)友对与美国关系进行根本性反思，从而导致(zhi)一定程(cheng)度(du)的经济、政治(zhi)甚至军事“脱钩”。
“美国已成为世界最大(da)的动荡之源。”美国政治(zhi)风险(xian)咨询公司欧亚集团(tuan)总裁伊恩·布雷默说。
2025年1月19日，人们从美国华盛顿的国会大(da)厦(sha)前走(zou)过(guo)。新(xin)华社记者吴晓凌摄
前景如何(he)
一片反对声中，美国新(xin)一届政府新(xin)政前景如何(he)？
新(xin)加坡(po)《海峡时报》网站文章说，美国新(xin)一届政府“正在破坏二(er)战后(hou)的地缘政治(zhi)秩序”。“随着‘特朗(lang)普飓风’席卷全球，两个(ge)关键主题正变得清晰：美国领导人决心不惜一切代价提振美国经济，无论这些代价是环境(jing)、社会，还是外交方面的；与此同时，美国领导人同样决心运用霸权，将军事、金融(rong)、科技和贸(mao)易利(li)益交织在一起。”
随着驱逐非法移民行动的推进以及关税的提升，经济学家普遍担忧美国通胀(zhang)可能会再度(du)抬头。美国劳工部12日公布的数据显示，今年1月美国消费者价格指(zhi)数（CPI）同比(bi)上涨3%，环比(bi)上涨0.5%，通胀(zhang)水平超过(guo)预期。能源和食品价格持(chi)续上涨，令民众怨声载道。
2025年2月10日，在美国加利(li)福尼亚州洛杉矶县一家超市(shi)内，顾客(ke)从鸡(ji)蛋售罄的通知旁走(zou)过(guo)。新(xin)华社发(fa)（曾慧摄）
美国媒体指(zhi)出，特朗(lang)普在竞选时承诺解决通胀(zhang)和生活成本问题，因此通胀(zhang)持(chi)续上升给他带(dai)来不小的政治(zhi)压力，加之联邦机构改革等措施面临法律挑战和国会阻(zu)力，其执(zhi)政障碍可能越来越多。
美国卡内基国际和平研究院高级研究员斯蒂芬(fen)·韦特海姆认为，“美国优先”政策可能导致(zhi)美国减少对国际组织和盟(meng)友的承诺，从而加剧国际关系的不稳定性。彭博新(xin)闻社网站刊文评论说，世界各国似(si)乎都(dou)在贸(mao)易和安全方面加紧寻找把美国排除在外的替代方案(an)，美国可能最终会陷入“众叛(pan)亲离”的孤单境(jing)地。
编辑 辛婧