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增强区域发展(zhan)活力
——2025年,中国经济这么干⑦
下好(hao)全国一盘(pan)棋,协调发展(zhan)是制胜要诀(jue)。实施区域协调发展(zhan)战略,关乎我国经济发展(zhan)全局。
习近平总书记指出:“我们必须适应新形势,谋划区域协调发展(zhan)新思路。”中央经济工作会议部署抓好(hao)2025年经济工作的九项重点任务(wu),“加大区域战略实施力度,增强区域发展(zhan)活力”是其中重要一项。
干字当头(tou)、奋发有为。今年以来,各地区各部门扎实推动区域协调发展(zhan)战略、区域重大战略、主体功(gong)能区战略落地实施,主体功(gong)能明显(xian)、优势互补、高质量发展(zhan)的区域经济布局加快形成(cheng),区域发展(zhan)整体效能稳步提(ti)升(sheng)。
“攥(zuan)成(cheng)拳”,重大国家战略叠加效应更好(hao)发挥
封顶!1月14日,安徽合肥未来大科学城内(nei),随(sui)着主环结构最后一榀钢桁架吊装到位,先进光(guang)源国家重大科技基础设施项目主体建筑迎来新节点。
同步辐射光(guang)源被誉为“前沿科研眼(yan)睛”。相隔(ge)近500公里,合肥国家同步辐射实验室的“合肥光(guang)源”与上海张江的“上海光(guang)源”强强联手,助推第四代同步辐射光(guang)源“合肥先进光(guang)源”加速落地。
“两束光(guang)”持续(xu)交汇(hui),照见科技创新跨区域协同的加速发力。安徽全省8608台(套(tao))大型科学仪器与沪苏(su)浙(zhe)共享共用;累计与沪苏(su)浙(zhe)立项实施国家级和省级攻关项目90项……以长三角一体化发展(zhan)为牵引,安徽发挥多重国家发展(zhan)战略叠加优势,带动新质生产(chan)力加快培(pei)育(yu)壮大。
视(shi)线北移(yi),京津(jin)冀协同发展(zhan)11年,通过强化创新协同、产(chan)业协作,高质量发展(zhan)动力源迸发出更强劲的活力。
河北秦皇岛,中信戴卡铝车轮六号工厂,经过铸造、热处理、涂装等工序,一个(ge)个(ge)铝轮毂接连下线,几小时后,它们便(bian)会出现在(zai)位于北京的享界超级工厂。“中信戴卡已成(cheng)为我们的重要供应商之(zhi)一,2024年供货量达(da)到30万(wan)只,今年预计再创新高。”北汽新能源总经理张国富说。
从秦皇岛“跑来”的铝轮毂,从天(tian)津(jin)“出生”的数字钥匙,每天(tian)都在(zai)位于北京密云(yun)的北汽新能源享界超级工厂相遇,成(cheng)为京津(jin)冀协同发展(zhan)的生动缩影。
共造一辆车,推动造车新势力开(kai)展(zhan)整零(ling)合作,百公里汽车零(ling)部件配套(tao)圈加速形成(cheng);共建一条路,在(zai)京津(jin)塘高速,国内(nei)首个(ge)跨省自动驾驶干线物流货运场(chang)景落地……真(zhen)抓实干,京津(jin)冀协同发展(zhan)气(qi)象日新,数据显(xian)示,2024年前三季度,京津(jin)冀三地工业增加值超1.8万(wan)亿元,同比增长6.3%,较全国增速高出0.3个(ge)百分点。
全局上谋势,关键处落子。京津(jin)冀协同创新指数连上新台阶、粤港澳(ao)大湾区登顶全球湾区第一梯(ti)队、“轨道上的长三角”不断迈出新进展(zhan)……找准定(ding)位、发挥优势、良性互动,一个(ge)个(ge)增长极、一块块新高地、一处处示范(fan)区一体化协同发展(zhan)迈向更高水(shui)平。
“挑大梁”,经济发展(zhan)优势区域辐射带动作用持续(xu)增强
经济大省是稳住全国经济基本盘(pan)的“压(ya)舱石”,要为经济发展(zhan)作出更大贡献。
今年以来,各经济大省坚定(ding)信心、迎难(nan)而上,以改革(ge)创新推动高质量发展(zhan),以生产(chan)要素创新性配置激发市场(chang)活力。
拓市场(chang)、不停歇(xie),浙(zhe)江外贸已“开(kai)跑”。今年1月2日,嘉兴平湖,“千团万(wan)企拓市场(chang)增订单”启动仪式上,来自嘉兴、温州、台州三地上百家企业抱团分赴意大利、德(de)国等市场(chang)参(can)展(zhan)拓客。
“开(kai)展(zhan)当天(tian),便(bian)收获4万(wan)美元订单”“在(zai)鞋展(zhan)上,敲定(ding)5万(wan)双左(zuo)右订单”“与国外客户交流,坚信市场(chang)在(zai)回(hui)暖”……企业家们收获满满。
2024年,浙(zhe)江省共有4000余个(ge)团组赴境(jing)外参(can)展(zhan)、开(kai)展(zhan)经贸洽谈活动,联动企业超2.1万(wan)家次,达(da)成(cheng)意向订单超1920亿元。今年,浙(zhe)江初步计划组织上千个(ge)团组、联动上万(wan)家企业开(kai)拓国际市场(chang),奋力推动外贸量稳质升(sheng)。
大省“挑大梁”,有力带动区域经济发展(zhan)。2024年,长三角区域进出口总值超16万(wan)亿元,同比增长5.6%,在(zai)全国进出口总值中的占比提(ti)升(sheng)至(zhi)36.5%。
开(kai)放前沿广(guang)东,同样一派繁忙。
空中——深圳顺丰华南转运中心,每天(tian)近90吨跨境(jing)货物在(zai)这里中转,满载各式货物的全货机从此出发,飞往(wang)东南亚、欧美、日韩等地。开(kai)年以来,已有1300吨货物经此出口至(zhi)海外。
陆(lu)上——深圳国际快件运营中心7号库(ku),一辆辆满载货物的跨境(jing)电商运输车驶入深圳海关AI智慧监管作业区,快速完成(cheng)查(cha)验。春节假期,菜鸟全球供应链通过深圳清(qing)关发运的进口类商品货量增长超60%。
海上——1月15日,深汕特别合作区小漠国际物流港迎来今年首个(ge)“大单”,约(yue)4000辆新能源汽车搭乘比亚迪首条滚装运输船驶向欧洲,“国车自运”有力助推汽车出海。
促开(kai)放、稳规模,外贸“尖子生”广(guang)东拿出好(hao)状态。2024年,广(guang)东外贸进出口总额突(tu)破9万(wan)亿元大关,同比增长9.8%,贡献全国近四成(cheng)的贸易增量。粤港澳(ao)大湾区各地合作持续(xu)深化,支(zhi)撑引领区域竞争(zheng)力不断增强,2024年,粤港澳(ao)大湾区内(nei)地9市进出口同比增长10.1%。
近期,广(guang)东出台二十条举措打出稳外贸促便(bian)利“组合拳”以更大力度全力稳住国际市场(chang)份额,扩大高水(shui)平对(dui)外开(kai)放。
河南明确谋划布局一批重大科技基础设施,建设创新高地;四川提(ti)出加快发展(zhan)国家先进制造业集群,推动重点产(chan)业建圈强链;江苏(su)强调深入实施新一轮外资企业利润再投资鼓(gu)励政(zheng)策,更大力度吸引外资;山东表示推出一批激发市场(chang)投资活力的大项目,着力扩大有效益的投资……你追我赶、各展(zhan)所长,新年伊始,经济大省扛起重任、阔步向前。
“架起桥”,东、中、西(xi)、东北地区产(chan)业协作不断深化
中央经济工作会议提(ti)出,深化东、中、西(xi)、东北地区产(chan)业协作,大力发展(zhan)海洋经济和湾区经济。
东西(xi)互济、南北协同、陆(lu)海统筹,今年以来,相关地区和部门着力破解(jie)深层次体制机制障碍,跨区域资源配置更加畅通,在(zai)优势互补中不断增强区域发展(zhan)协调性、平衡性。
产(chan)业梯(ti)度有序转移(yi),现代化产(chan)业体系加快建设。
2024年12月底,云(yun)南昭(zhao)通市,随(sui)着一团火焰在(zai)巨大的硅炉内(nei)熊(xiong)熊(xiong)燃起,合盛硅业昭(zhao)通水(shui)电硅循环经济项目正式投产(chan)。
“这里不仅硅矿丰富,还有稳定(ding)的绿电资源。”看中多种地域优势,公司董事长罗立国决定(ding)从浙(zhe)江远赴昭(zhao)通投资。“产(chan)品更‘低碳(tan)’、生产(chan)更绿色,有助于公司可持续(xu)发展(zhan)!”
“昭(zhao)通硅矿储量大、纯度高。过去‘抱着金碗要饭’,有资源却没产(chan)业。”昭(zhao)通市工信局有关负责人何顺超告诉记者,依托资源和绿色能源优势,他(ta)们主动前往(wang)长三角、粤港澳(ao)大湾区招商,同时加快配套(tao)服务(wu)和基础设施建设,更好(hao)承接东部地区产(chan)业转移(yi)。
以工业和信息化部主办的产(chan)业转移(yi)发展(zhan)对(dui)接活动为媒,东中西(xi)部产(chan)业梯(ti)度转移(yi)步伐更快。
在(zai)云(yun)南,2024年产(chan)业招商新签约(yue)项目落地率超70%,涵盖硅光(guang)伏、新能源电池等多个(ge)新兴领域;在(zai)黑龙江,去年9月对(dui)接活动期间,集中签约(yue)项目172个(ge),其中战略性新兴产(chan)业项目占比近70%……工业和信息化部表示,下一步将推动完善产(chan)业在(zai)国内(nei)梯(ti)度有序转移(yi)的协作机制,打造自主可控、安全可靠、竞争(zheng)力强的现代化产(chan)业体系。
东西(xi)互济扎实推进,区域发展(zhan)平衡性不断增强。
采(cai)摘、分拣、装筐……重庆开(kai)州区,一批带着露珠(zhu)的螺丝椒从鲁(lu)渝(寿光(guang))蔬菜现代产(chan)业园南门基地出发,5小时后便(bian)能摆上湖北恩施商超的蔬菜专柜。依靠鲁(lu)渝蔬菜寿光(guang)销售电商平台,开(kai)州蔬菜快步走向全国各地,日均销售量达(da)8000斤。
从“卖菜”到“种菜”,依托鲁(lu)渝协作机制,外部帮扶正在(zai)形成(cheng)内(nei)部“造血(xue)”能力。目前,山东寿光(guang)相关企业已正式落户开(kai)州区,组建起重庆鲁(lu)渝协作蔬菜产(chan)业发展(zhan)有限公司,并(bing)建立育(yu)苗、繁种、科研、推广(guang)、供给体系,推动开(kai)州蔬菜产(chan)业发展(zhan)壮大。“到2027年,我们将在(zai)开(kai)州区建成(cheng)寿光(guang)标准蔬菜基地10万(wan)亩,年产(chan)高品质蔬菜40万(wan)吨,实现年产(chan)值40亿元。”公司负责人说。
“济宁—万(wan)州”江河联运航线通航,千年运河与万(wan)里长江“牵手”,拓展(zhan)鲁(lu)渝协作新空间;“福建企业+宁夏(xia)资源”“福建总部+宁夏(xia)基地”等合作模式深化拓展(zhan),闽宁协作扎实推进……结对(dui)帮扶、产(chan)业带动、优势互补,东西(xi)部协作持续(xu)走深走实,结出更多硕果。
一张蓝(lan)图绘(hui)到底。东中西(xi)和东北“四大板块”优势互补、齐头(tou)并(bing)进,下好(hao)全国一盘(pan)棋,将助力区域发展(zhan)更加平衡、更加协调,让国内(nei)大循环的空间更广(guang)阔、高质量发展(zhan)的成(cheng)色更足。
(本报记者王昊(hao)男、程远州、方敏、杨文明、徐(xu)靖、刘新吾参(can)与采(cai)写)