庞大的市场难免鱼龙混杂。作为连接内容创作者与平台的重要桥梁(liang)，MCN机构在推(tui)动行业创新发展的同时，也存在为追求流量和利益，不惜制造虚假人设、发布低俗内容、恶意(yi)炒作等行为，这些行为严(yan)重扰乱(luan)了(le)网络生(sheng)态秩序，损害(hai)了(le)网民的合法权益。

仅2024年，直(zhi)播电商、短视频等领域主播翻车的案例屡见不鲜，前(qian)有知(zhi)名主播“疯狂小杨哥”因带货商品涉嫌虚假宣传，被相关部门立案调查，并最终处以巨(ju)额罚款，其账号也一度停播，粉丝量大幅下滑；后有快手四千(qian)多万粉丝的网红祁天(tian)道(dao)在直(zhi)播中策划(hua)演出(chu)低俗内容，行为恶劣，被公安机关依(yi)法行政拘留10日，其账号也遭到封禁(jin)，失去了(le)继续在网络空间发声的机会。

记者梳(shu)理发现，此次《草案》的发布，与先前(qian)出(chu)台的《关于加(jia)强网络直(zhi)播规范管理工作的指导意(yi)见》形成良性联动。两者共同构成了(le)对网络直(zhi)播行业及其背后MCN机构的全面监管体系。

对此，正晔网红财(cai)税联合创始人王瑞表(biao)示(shi)，《草案》直(zhi)指MCN机构，可能是在有关部门在2024年8-9月的“清朗·网络直(zhi)播领域虚假和低俗乱(luan)象整(zheng)治”专项行动中发现，很多虚假和低俗的网络主播本人其实不太(tai)具备(bei)操盘流量的能力，背后都是所谓的MCN机构团队在整(zheng)体运(yun)作，这样的不良机构才是始作俑者，更(geng)应该受到严(yan)厉的处罚，但是之前(qian)出(chu)台的规定更(geng)多是针对网络主播本人，针对MCN机构并没有单独的规范要求和管理办法，所以这次出(chu)了(le)相关的《草案》，给更(geng)多不良的MCN机构敲响警钟。

“有了(le)对应的管理新规，各地(di)网信办在执法检查处罚中更(geng)有规可依(yi)，不会出(chu)现因各地(di)监管部门的主观意(yi)愿(yuan)不同而导致对MCN机构的监管处罚不同，导致的不公平营商环境。相信新规落(luo)地(di)之后，监管部门也会马上出(chu)具相关的事前(qian)、事中、事后一系列的监管制度和行政处罚裁量基准(zhun)。”王瑞如是说。

促进(jin)直(zhi)播电商健康发展

正如王瑞所言，《草案》出(chu)台后，将不仅填补法律空白，也会为监管部门提供有力的法律依(yi)据，使其对MCN机构的监管更(geng)加(jia)有章可循、有据可查。

记者梳(shu)理发现，《草案》首先为MCN机构设置(zhi)了(le)更(geng)高的准(zhun)入门槛。《草案》明(ming)确，MCN机构开展互联网信息内容相关业务活动，应当遵守法律法规规定，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，遵循公序良俗，遵守商业道(dao)德，维护良好网络生(sheng)态。MCN机构从事表(biao)演、节(jie)目等活动的，应当依(yi)法依(yi)规取得相关从业资格或服(fu)务资质。“这将提高行业的准(zhun)入门槛，促使机构更(geng)加(jia)注重合规运(yun)营。”对此，网经社电子商务研究中心特约(yue)研究员、上海正策律师事务所律师董毅智表(biao)示(shi)。

此外，《草案》也强调了(le)平台对MCN机构的监管职(zhi)责。《草案》要求，网络信息内容服(fu)务平台应当建(jian)立专门针对MCN机构的举报通道(dao)，及时处理公众投(tou)诉举报；网络信息内容服(fu)务平台对违反(fan)法律法规规定、平台规则和入驻协议的MCN机构，依(yi)法依(yi)约(yue)采取警示(shi)提醒、限期改正、暂停营利权限、限制提供服(fu)务、入驻清退、纳入本平台黑名单等措(cuo)施，并向网信部门报告。网络信息内容服(fu)务平台发现网络账号存在违法违规行为的，应当依(yi)法依(yi)约(yue)处置(zhi)网络账号所属机构。

在内容审查方面，《草案》出(chu)台了(le)详细的规定：MCN机构不得直(zhi)接或组织、教唆、委托(tuo)、协助签约(yue)的网络账号实施：以议题设置(zhi)、合成伪造、臆测编造、拼凑剪接等方式，制造发布网络谣言；煽动网民情绪，故意(yi)引发群(qun)体对立，制造负(fu)面话题撕裂共识，扰乱(luan)网络秩序；集纳负(fu)面信息，翻炒旧(jiu)闻旧(jiu)事，蹭(ceng)炒社会热点事件，误(wu)导公众；利用“网红儿(er)童”牟利，包装、炒作未成年人，影响未成年人身心健康；违规开展互联网新闻信息服(fu)务以及其他违反(fan)法律法规规定的行为等。

值得关注的是，《草案》还(hai)明(ming)确，MCN机构应在其签约(yue)的网络账号发布信息前(qian)，履行信息发布审核(he)义务，进(jin)行合规审核(he)，并留存审核(he)记录(lu)备(bei)查。

“《草案》的出(chu)台，对于整(zheng)个直(zhi)播电商行业会有几点利好。”董毅智分析称，在内容质量提升方面，新规将促使MCN机构和直(zhi)播电商行业更(geng)加(jia)注重内容的合规性和质量，减少低俗、虚假、误(wu)导性内容的传播，提升整(zheng)体内容质量。此外，通过明(ming)确的规则和监管措(cuo)施，直(zhi)播电商行业将更(geng)加(jia)规范，减少恶意(yi)竞争和不正当行为，促进(jin)市场的健康发展。在消费者权益保护方面，新规将有效保护消费者的合法权益，减少因虚假宣传、误(wu)导性内容等导致的消费纠纷，增强消费者对直(zhi)播电商的信任。

中商产业研究院(yuan)发布的报告显示(shi)，2023年中国直(zhi)播电商交(jiao)易规模已达4.9万亿元，同比增长40.48%，且预计2024年将攀升至5.3万亿元。这一蓬勃(bo)发展的态势，无疑为MCN机构提供了(le)广阔的舞台。而艾媒咨询的相关报告则进(jin)一步预测，2025年中国的MCN机构数量将超过6万家，这显示(shi)出(chu)行业未来的巨(ju)大潜(qian)力。

在此背景下，《草案》的正式实施显得尤为重要。它将为MCN机构的运(yun)营提供明(ming)确的规范和指导，推(tui)动其从追求短期利益转向注重长远发展和社会影响。通过加(jia)强内容审核(he)、提升服(fu)务质量，MCN机构将能够更(geng)好地(di)支持“网红”实现商业价值，同时确保内容的合规性和高质量。这不仅有助于“网红经济(ji)”的稳健发展，更(geng)将推(tui)动整(zheng)个直(zhi)播电商行业迈向更(geng)加(jia)健康、可持续的未来。