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【文/观察者网专栏作者 安(an)东·尼尔曼,翻译/薛凯恒】
特朗(lang)普政府数周来在俄罗斯问题上的秘密工作已取得(de)成效:他终于打破了过去三年来美国外交政策的不成文禁忌,于2月12日星期三与俄罗斯总统普京进行了电话会谈。对于欧(ou)洲各国来说(shuo),这个消息无(wu)异于是一颗重磅(pang)炸弹:美俄之间的直接对话从此刻起不再是虚(xu)无(wu)缥缈的神话,而是已经(jing)成为现实。
众(zhong)所(suo)周知,无(wu)论美国在对乌克(ke)兰的援助问题上怎样摇摆(bai),特朗(lang)普的前任拜登政府都始终坚持这样一个原则(ze):与俄罗斯举(ju)行和平谈判(pan)的时间应由乌克(ke)兰决定。拜登及其(qi)幕僚不断强调,乌克(ke)兰方面应该以最强硬的立场参与谈判(pan),他们坚定地认为,“没有乌克(ke)兰,就没有和平”的原则(ze)是不可动摇的。在与俄罗斯就乌克(ke)兰问题进行的所(suo)有接触之前,拜登政府都先与乌克(ke)兰方面进行了磋商,以便与乌克(ke)兰当局达成一致。
但在2月12日这一天,这两项原则(ze)均被摧毁(hui)。特朗(lang)普的举(ju)动建构了新的现实:乌克(ke)兰正在迅速丧失主体性和主动性,其(qi)在俄乌问题上的地位(wei)正在不断下降。
当地时间2月12日,特朗(lang)普先后与普京、泽连斯基通话,宣布开展俄乌和谈进程,自己将在沙特与普京见(jian)面视频截图
美国的一个行动从侧面印(yin)证了这种转变:他们悄(qiao)悄(qiao)改变了其(qi)与俄乌双方沟通的顺序和优先事项。特朗(lang)普先与普京通话,然后才与泽连斯基通话,与普京的通话时间明(ming)显要更长(特朗(lang)普与普京通话一个半小时,泽连斯基办公室称与泽连斯基的通话持续一小时),且特朗(lang)普在与普京通话后的反响异常积极。更为重要的是,根据美方公布的情况,特朗(lang)普与普京的通话内容不仅未与乌克(ke)兰方面协调一致,反而在多个核心议题上与乌克(ke)兰的立场大(da)相径庭。
如果推测属实,这意味着从现在起,乌克(ke)兰对俄乌问题的影响力将被大(da)大(da)削弱,特朗(lang)普想要向泽连斯基表明(ming),谈判(pan)进程已经(jing)开始,但乌克(ke)兰并不是主要玩家。这一切对于乌克(ke)兰当局而言,既在意料之外,又在情理(li)之中。特朗(lang)普政府对“和平计划”的看法也正变得(de)越来越清(qing)晰,这对乌克(ke)兰当局来说(shuo)并不是一个好消息。
特朗(lang)普和普京究竟谈了什(shi)么(me)?
这次“普特电话会”是特朗(lang)普自上台以来首次与普京的直接沟通,也是俄美领导人自2021年12月以来的首次正式(shi)接触。在这次电话会之前,发生了一件乍一看与俄乌冲(chong)突似乎没有太多关联的事件:特朗(lang)普的中东事务特别代表史蒂夫·威特科夫乘坐私人飞机飞往莫(mo)斯科,接回了2021年被俄罗斯人拘留并因涉(she)嫌走私毒品而被定罪的美国学校教师马克(ke)・福(fu)格尔(Marc Fogel)。
马克(ke)·福(fu)格尔被接回后的第二天,美方声明(ming)称此举(ju)是俄美交换囚犯协议的一部分。作为回报,美国人将把亚历山大(da)·维尼克(ke)(Alexander Vinnik)遣送回俄罗斯,他是一名企业家和网络(luo)罪犯,因在加密货(huo)币交易所(suo)洗钱而被定罪,他于2022年从希腊被引渡(du)到美国(在此之前,他在法国因冒用身(shen)份(fen)和勒索罪被定罪)。
这次协调换囚的圆(yuan)满成功,让威特科夫向特朗(lang)普证明(ming)了自己的办事能力,威特科夫在此之后被特朗(lang)普委(wei)以重任,传闻称在“普特电话会”的半个月前,特朗(lang)普曾私下要求威特科夫与俄罗斯建立联系。这意味着特朗(lang)普已经(jing)公开在组(zu)建俄乌问题的“谈判(pan)团队”。本是中东问题特使的威特科夫出现在将与克(ke)里(li)姆林宫(gong)就乌克(ke)兰问题进行对话的人员名单中,这非常耐人寻味。
在本届(jie)特朗(lang)普政府中担(dan)任中东问题特使的斯蒂夫·威特科夫外媒
特朗(lang)普与普京的电话沟通并不完全出乎人们的意料。毕竟特朗(lang)普本人曾多次表示,他希望尽快与普京通话。且特朗(lang)普的不满足于仅进行电话沟通,而且还要在沙特与普京直接会面。沙特不是《国际刑事法院罗马规约》的签署国,没有义务也不会逮捕普京。特朗(lang)普政府将普特会的地点选在沙特,这个举(ju)动是在向俄罗斯示好。
美国此举(ju)究竟想表达什(shi)么(me)?
从主流舆论的解读来看,特朗(lang)普的主要目标(biao)是与拜登政府划清(qing)界限,表示自己愿意与普京就“结束俄乌冲(chong)突”等话题进行直接沟通,且特朗(lang)普极为自信(xin)地认为,普京一定愿意与他沟通,这一切都能转化成他的政绩。
对比之下,拜登政府一直缺乏与俄罗斯进行沟通的意愿,且一厢情愿地认为普京同(tong)样不愿意好好沟通,拜登本人更是将普京和俄罗斯斥为“流氓头子”和“流氓国家”。因此,许多媒体是从特朗(lang)普的个人执政利益角度出发,称特朗(lang)普是通过俄美领导人直接沟通,让自己的灵活与拜登的顽固形(xing)成鲜明(ming)的对比。
主流舆论更多地认为特朗(lang)普意在获取政绩,但实际上,普特电话会中一些措辞和口径的悄(qiao)然变化,也是更值得(de)关注(zhu)的要点。
在目前公布出的电话会要点中,特朗(lang)普关于俄乌冲(chong)突的语气和定性与他之前的口径完全一致。他并没有像拜登那样强调“侵略战争(zheng)”和“流氓国家”的二元对立,而只是称之为“那场战争(zheng)”,即对特朗(lang)普来说(shuo),强调谁攻击了谁并不那么(me)重要,这只是一场“俄罗斯与乌克(ke)兰的战争(zheng)”,双方都有大(da)量的人员伤亡,这不利于世界和平,因此战争(zheng)“必须结束”。
值得(de)注(zhu)意的是,除了在俄乌问题的定性方面出现了变化之外,特朗(lang)普也没有提出结束战争(zheng)的前提条件,没有延续拜登政府给俄罗斯“设置红线”的做法,这再次翻转了民主党的既定政策。
此外,特朗(lang)普在其(qi)“真相社交”(Truth Social)账号上的发言还暗(an)示,美国已准备好恢(hui)复与俄罗斯的正常关系。特朗(lang)普说(shuo):“我们同(tong)意密切合作,包括互相访问对方的国家。”“我们都回顾了我们两国的伟大(da)历史,以及我们在第二次世界大(da)战中如此成功并肩作战的事实,并记住俄罗斯损失了数千万人,而我们同(tong)样损失了这么(me)多人。”
泽连斯基12日证实与特朗(lang)普通话视频截图
毋庸置疑,这次普特电话会对俄罗斯极为有利。俄罗斯在经(jing)历了拜登政府三年的外交孤(gu)立后,首次打破了僵局。现在,一些与特朗(lang)普关系紧密的欧(ou)洲右翼国家,如匈牙利、斯洛伐克(ke)等国(包括右翼新近上台的奥地利)在普特电话会后大(da)受鼓舞。
以匈牙利欧(ou)尔班为首的中东欧(ou)右翼、经(jing)济绥靖的德国工业派与“反俄阵营(ying)”的新一轮路线之争(zheng)已近在眼前,援乌力度会在相互扯皮中衰减。西方阵营(ying)内部的分裂为俄罗斯创造了撬动制裁(cai)松动的战略窗口,地缘(yuan)僵局正朝俄罗斯有利的方向倾斜。