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冬去春回，麦苗披绿。行走(zou)中原大地，农业高质量发(fa)展动能澎湃。
生产(chan)全国(guo)约1/10的粮食、1/4的小麦，农业大省河南在扛(kang)稳(wen)粮食安(an)全重任的同时，如何由“大”变“强”？
2019年9月，习近平总书记在河南考察时强调：“要扎实实施乡村振兴(xing)战略(lue)，积极(ji)推(tui)进农业供给侧结构性改革，牢牢抓住粮食这个(ge)核心竞争力，不断调整优化农业结构，深入推(tui)进优质粮食工程，突出(chu)抓好耕地保护和地力提(ti)升，加快推(tui)进高标准(zhun)农田建设，做好粮食市场和流通的文章，积极(ji)稳(wen)妥推(tui)进土(tu)地制度改革，加强同脱贫攻坚战略(lue)的有效对接，在乡村振兴(xing)中实现(xian)农业强省目标。”
2024年9月，在第七个(ge)“中国(guo)农民丰收节”到来(lai)之际，习近平总书记指出(chu)：“推(tui)进中国(guo)式现(xian)代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推(tui)进乡村全面振兴(xing)。”
牢记习近平总书记殷殷嘱托，河南坚决扛(kang)稳(wen)粮食安(an)全重任，推(tui)动农业科技和体(ti)制机(ji)制创新(xin)，因地制宜发(fa)展农村特色产(chan)业，奋力在推(tui)进乡村全面振兴(xing)中实现(xian)农业强省目标。
“五良”齐抓，平急兼备，确保粮食增产(chan)、稳(wen)产(chan)
“上世纪30年代，就(jiu)有西方学者尝试将冰草优秀(xiu)的抗旱、抗寒、高产(chan)基因引入小麦，可是一直没有成功。更有人断言，小麦和冰草的远缘杂(za)交是条‘死胡同’。”在河南新(xin)乡市中原农谷的试验(yan)基地里，中国(guo)农业科学院作(zuo)物科学研究所研究员李立会从地里拔起一棵穗多的“普冰03”小麦，兴(xing)奋之情溢于言表，“但这条‘死胡同’，让我们走(zou)通了(le)！”
世界首次，李立会团(tuan)队实现(xian)了(le)“小麦—冰草”的远缘杂(za)交，拓展了(le)小麦育种(zhong)的新(xin)空间，其研发(fa)的新(xin)品(pin)种(zhong)“普冰03”，以666万元的价格，实现(xian)市场转化。
种(zhong)子是农业的“芯片”。河南举(ju)全省之力，打造国(guo)家级、国(guo)际化种(zhong)业创新(xin)高地“中原农谷”，聚集国(guo)家生物育种(zhong)产(chan)业创新(xin)中心、神农种(zhong)业实验(yan)室等近60家省级以上创新(xin)平台(tai)。3年来(lai)，累计有超过160个(ge)种(zhong)业新(xin)品(pin)种(zhong)通过国(guo)家和省级审定。
这是河南省以良田、良种(zhong)、良法(fa)、良机(ji)、良制“五良”融合，扛(kang)稳(wen)粮食安(an)全重任的缩影。
良田——高标农田建设加快推(tui)进。目前，河南已建成高标准(zhun)农田近9100万亩(mu)，连续8年粮食总产(chan)量稳(wen)定在1300亿斤以上。
“到今年底，我们通过‘投(tou)融建运管’一体(ti)化推(tui)进模式，还将完成对1500万亩(mu)高标准(zhun)农田的提(ti)档升级，预计将进一步提(ti)高粮食产(chan)能20亿斤以上。”河南省农业农村厅农田建设处处长徐(xu)高立说。
良种(zhong)——创新(xin)有成果，推(tui)广强有力。河南全省农作(zuo)物良种(zhong)覆盖率超过97%，良种(zhong)对粮食增产(chan)贡(gong)献(xian)率超45%。
良法(fa)——积极(ji)开展粮食增产(chan)技术集成推(tui)广行动。以“专(zhuan)家+基层人员”的模式，探索推(tui)广小麦深耕耙压(ya)整地、“一喷三防”，玉(yu)米密植滴灌、“一喷多促”等多种(zhong)增产(chan)方法(fa)。
良机(ji)——持续培育壮大先进农机(ji)装备产(chan)业链(lian)。以智(zhi)能农业动力装备全国(guo)重点实验(yan)室依托单位(wei)中国(guo)一拖为龙头，加快研制先进适(shi)用、高效低损、智(zhi)慧绿色的现(xian)代农机(ji)装备，加大对智(zhi)能农机(ji)、高端(duan)农机(ji)的购置补贴力度。
目前，河南省拥有拖拉机(ji)、配(pei)套农机(ji)具数量居全国(guo)第一，农作(zuo)物耕种(zhong)收机(ji)械化率达(da)88.1%，高出(chu)全国(guo)平均水平14个(ge)百分点。
良制——推(tui)动农业社会化服务全覆盖。河南省认定149家省级重点农业社会化服务组(zu)织，扶持首邑农业等农业社会化服务组(zu)织引领发(fa)展生产(chan)性服务业，引入科大讯飞、拼多多等数字化、物流类企业引领发(fa)展信息类、销售类服务业，使社会化服务贯穿供耕种(zhong)、管保收、储运销各环节。
近年来(lai)，面对旱涝(lao)灾害、“烂场雨”等异常气候和农作(zuo)物病(bing)虫害、市场波动风险，河南省在抓好“五良”，打牢粮食增产(chan)、稳(wen)产(chan)“地基”的同时，不断增强农业生产(chan)的应急能力。
针对高标准(zhun)农田机(ji)井及配(pei)套供电设施容易被损坏，管护上“九龙治(zhi)水”等问题，河南省明确全省高标准(zhun)农田供电设施高压(ya)部分由国(guo)家电网(wang)投(tou)资、管理(li)，低压(ya)部分和机(ji)井交由村委会、农民用水合作(zuo)组(zu)织管护。明确了(le)管护主体(ti)，河南省高标准(zhun)农田相关(guan)设施故障率降低到1%以下。
针对农田排水设施易堵塞、不畅通问题，河南省从去年开始，开展农村沟渠连通整治(zhi)三年行动，计划投(tou)资近170亿元，加快打造系统完备、循(xun)环通畅、排蓄可控的农村沟渠网(wang)络体(ti)系；为应对突发(fa)自(zi)然灾害，河南省建成“平急两用”区域性综合应急服务中心286个(ge)，成立716支平战结合的农机(ji)应急作(zuo)业服务队，在125个(ge)县市区支持建设1300多处烘干能力100吨以上的烘干设施。
“针对市场风险，我们建立省市县三级粮食经纪人名(ming)录及联络机(ji)制，加强了(le)对粮食经纪人队伍的规范培训，有效提(ti)升了(le)粮食应急购销转运能力。”河南省委农办主任，省农业农村厅党组(zu)书记、厅长孙(sun)巍峰说。
强链(lian)条、树品(pin)牌，促进农特产(chan)业由大变强
如何调整优化农业结构，在粮食稳(wen)产(chan)的同时，还能增收？
临颍县国(guo)家级现(xian)代农业产(chan)业园里，“麦椒套种(zhong)+5G智(zhi)慧种(zhong)植”引人注目。
“种(zhong)植环节，我们小麦隔(ge)两行套种(zhong)辣椒；生长环节，依靠5G+智(zhi)慧农业设施，全天候监测土(tu)壤墒情和病(bing)虫害，实现(xian)水肥(fei)智(zhi)能一体(ti)化灌溉，小麦、辣椒生长需求得(de)到精准(zhun)匹(pi)配(pei)，生长都(dou)很旺。”临颍县益祥专(zhuan)业种(zhong)植合作(zuo)社理(li)事长罗付祥掰着指头算(suan)，“每年，亩(mu)产(chan)小麦1000斤打不住，辣椒有六七百斤，一亩(mu)地比纯种(zhong)粮食多挣3000多元！”
模式创新(xin)、智(zhi)慧赋能，让临颍县从“地缝”里抠出(chu)一条年交易额55亿元、覆盖从辣椒种(zhong)植到深加工的全产(chan)业链(lian)，成为豫中南地区最大的辣椒种(zhong)植、流通、加工基地。
“近年来(lai)，我们通过优化产(chan)业结构、加强基地建设和科技赋能，大力推(tui)动乡村特色产(chan)业链(lian)式盟式发(fa)展，累计创建了(le)9个(ge)优势特色产(chan)业集群、15个(ge)国(guo)家现(xian)代农业产(chan)业园和蔬菜、肉牛(niu)、生猪等18条富民产(chan)业链(lian)，形成了(le)临颍辣椒、杞县大蒜(suan)等造福一县、全国(guo)知名(ming)的特色产(chan)业集群。”孙(sun)巍峰说。
规模做大，如何做精？品(pin)牌是关(guan)键。
伏牛(niu)山深处，栾川县山高沟深，气候独特，土(tu)特产(chan)颇为丰富，原本“养在深山人不识”；如今，依靠打造“栾川印象”区域品(pin)牌出(chu)了(le)名(ming)。
2017年，栾川县整合全县农产(chan)品(pin)，打造了(le)“栾川印象”农产(chan)品(pin)区域品(pin)牌。
“通过对产(chan)品(pin)统一标准(zhun)、统一包(bao)装、统一定价销售，让栾川农产(chan)品(pin)集体(ti)穿上区域品(pin)牌的外衣。2024年，‘栾川印象’品(pin)牌已涵盖农业产(chan)业化企业13家，年产(chan)值达(da)2亿元，带(dai)动2万多户群众增收。”负责运营的洛阳市川宇农业开发(fa)有限公司董(dong)事长李双松说。
汇集优质农特产(chan)品(pin)，叫响河南农业品(pin)牌，以栾川印象、淅有山川等为代表的县域公共品(pin)牌多点开花(hua)，而代表全省优质农产(chan)品(pin)的“金字招牌”——“豫农优品(pin)”同步强势崛起。
“我们成立运营公司，制定‘豫农优品(pin)’准(zhun)入‘十大金标准(zhun)’，通过举(ju)办河南（郑州）—东盟粮农合作(zuo)大会、‘一带(dai)一路’（河南）国(guo)际农业合作(zuo)博览(lan)会等活动，努力把‘豫农优品(pin)’推(tui)向世界，带(dai)动河南优质农产(chan)品(pin)卖到全球。”孙(sun)巍峰说，已有377家企业、717个(ge)产(chan)品(pin)被纳入“豫农优品(pin)”，河南成功打造了(le)46个(ge)国(guo)家级农业品(pin)牌。“通过链(lian)式盟式发(fa)展+品(pin)牌建设，河南已孕(yun)育出(chu)包(bao)括全球最大规模生猪养殖企业牧原、靠一根辣条到香港上市的卫龙、全球最大肉制品(pin)企业双汇在内的122家国(guo)家级农业产(chan)业化龙头企业，数量居全国(guo)第二。”孙(sun)巍峰告诉记者。
优规划、促增收，推(tui)进乡村全面振兴(xing)
开春时节，天气微冷，嵩(song)县山上的连翘、玉(yu)兰已渐次开放。来(lai)到位(wei)于陆浑湖边的“湖上云间”民宿，近5000平方米的空间，游客颇多。
近年来(lai)，嵩(song)县坚持规划先行，通过打破(po)行政区域界限，制定沿湖丘陵地区连片发(fa)展规划，发(fa)展高端(duan)民宿、特色美食等六大业态，推(tui)动和美乡村建设。去年，共接待游客1330.1万人次，实现(xian)收入52.89亿元。
这是河南开展片区化清单式推(tui)动宜居宜业和美乡村建设的一个(ge)缩影。
河南以乡村规划设计为引领，持续推(tui)动“设计河南美丽乡村”、“千村引领”乡村设计精品(pin)示(shi)范系列活动，已完成全省2.64万个(ge)行政村的初步规划，评选创意设计大赛获奖作(zuo)品(pin)88个(ge)。
“为配(pei)合乡村规划落地，我们划分平原、丘陵、山区，因地制宜、分类施策(ce)，指导各地差异化推(tui)进乡村建设。2024年乡村建设项目入库(ku)近1.5万个(ge)，总投(tou)资近1000亿元，涌现(xian)出(chu)洛阳城(cheng)乡供水一体(ti)化、新(xin)乡‘三通一规范’等一批经验(yan)做法(fa)。”孙(sun)巍峰表示(shi)，以片区化、组(zu)团(tuan)式发(fa)展理(li)念推(tui)进宜居宜业和美乡村建设，已培育包(bao)括嵩(song)县环湖片区在内的省级宜居宜业和美乡村建设先导区20个(ge)。
平舆县构建“三园同构”发(fa)展模式，依托皮革皮具、建筑防水、户外休闲用品(pin)三大主导产(chan)业，建设县级主导产(chan)业工业园，串联24个(ge)乡村振兴(xing)产(chan)业园，延伸200多个(ge)村级共同富裕加工园，兼顾了(le)县级主导产(chan)业的发(fa)展和村民家门口就(jiu)业，带(dai)动近9万农户，人年均增收3万元。
党的十八大以来(lai)，河南稳(wen)步推(tui)进农村发(fa)展、农民增收，连续12年，农村居民人均可支配(pei)收入增速超过城(cheng)镇居民，城(cheng)乡收入比从2.72∶1缩小到约2∶1。
“我们将牢记习近平总书记对河南的殷殷嘱托，立足(zu)中原大地实际，在推(tui)动城(cheng)乡融合发(fa)展和乡村全面振兴(xing)上奋勇争先，加快农业农村现(xian)代化，朝着建设农业强省目标扎实迈进，为奋力谱写中国(guo)式现(xian)代化河南篇章提(ti)供坚实支撑。”河南省委主要负责同志表示(shi)。
《人民日报》（2025年02月23日 第 01 版(ban)）
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