福田区政务大模型2.0版(ban)页(ye)面。 图(tu)/“幸福福田”（福田区委宣传部）微信公众(zhong)号

70名“AI员工”入(ru)驻35家政务单(dan)位

记者了解(jie)到，福田区从去年就开(kai)始梳(shu)理人(ren)工智能技术和业务相结合的应用场景(jing)，处理过程中，生成(cheng)了数智智能体AI账号70个，它(ta)们可(ke)以承担(dan)多种角色(se)，这(zhe)也是首批70名“AI数智员工”上岗的由来(lai)。此前，当地一直采用其他国(guo)产模型，今年开(kai)始切换到爆火的DeepSeek。

福田区政务服务和数据管理局相关(guan)工作人(ren)员介绍，这(zhe)70名“AI数智员工”除(chu)了拥有DeepSeek的通用功能外，还结合各部门单(dan)位实(shi)际业务流程，量身定制了个性(xing)化智能体。具体来(lai)说，每名“AI数智员工”对(dui)应一个账号，它(ta)们分布在(zai)全区35家政务单(dan)位，覆盖240个政务工作场景(jing)，涵(han)盖公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等领域。

这(zhe)些“员工”究竟如(ru)何开(kai)展(zhan)工作？举个例子，当工作人(ren)员打开(kai)“行政处罚决定书”功能，在(zai)系统对(dui)话中上传一份“案件单(dan)位负责人(ren)集体讨论笔录(lu)”后，不到十秒，“AI数智员工”就可(ke)以生成(cheng)一份行政处罚决定书。

“劳动仲裁裁决书”模块(kuai)，则是为福田区劳动人(ren)事争(zheng)议仲裁院量身定制的。该院院长牛利娟在(zai)接受媒体采访时介绍，当地劳动仲裁案件逐年递增，2024年有将近6000件，人(ren)均年办(ban)案量达(da)到310件左右(you)，存在(zai)“案多人(ren)少”的矛盾。仲裁员胡珈华(hua)也提到，以往(wang)书写一份裁决书可(ke)能需要一上午时间，自从配备了“AI数智员工”，几分钟就可(ke)以完成(cheng)一份裁决书的框架，“这(zhe)样的话，我们的仲裁员就可(ke)以更专注地去处理核心矛盾。”

“AI数智员工”有多强？福田区委宣传部发(fa)布的一组数据显示，引入(ru)“AI数智员工”后，民生诉求(qiu)分拨(bo)准确率(lu)从70%提升至95%，公文格式修正准确率(lu)超95%，审(shen)核时间缩(suo)短90%，错误(wu)率(lu)控制在(zai)5%以内。“AI招商助手”企业分析筛选(xuan)效率(lu)提升30%，“AI任务督办(ban)助手”跨部门任务分派效率(lu)提升80%，按时完成(cheng)率(lu)提升25%。

多地政务部门上线(xian)AI服务

“AI数智员工”一经(jing)推出，便被网(wang)友(you)们戏称为“AI公务员”。然而，这(zhe)一称呼的出现，也引发(fa)了公众(zhong)对(dui)“‘AI员工’是否会取代人(ren)类工作岗位”的担(dan)忧。

2月18日，福田区政务服务和数据管理局相关(guan)负责人(ren)就此回应新京报记者称，“AI数智员工”只(zhi)是公务员助手，在(zai)工作中是辅助角色(se)，而且配有监护人(ren)。推出这(zhe)类“员工”的目的是辅助开(kai)展(zhan)管理和服务，通过人(ren)机协同提高效率(lu)，为基层减(jian)负。“以劳动仲裁裁决书为例，‘AI数智员工’只(zhi)是根据复杂的材(cai)料形成(cheng)初稿，最终还是需要人(ren)工来(lai)审(shen)核修改(gai)。”

记者也注意到，福田区在(zai)推出“AI数智员工”的同时，也在(zai)国(guo)内率(lu)先发(fa)布《深(shen)圳市福田区政务辅助智能机器(qi)人(ren)管理暂行办(ban)法》，明确了“AI数智员工”的辅助定位，构建了一套完整的伦理框架、技术标准、应用范围和安全监管体系。

除(chu)了福田区，AI也正逐步“入(ru)场”深(shen)圳其他区域。2月13日，深(shen)圳开(kai)展(zhan)全市AI操作培训，2月16日又基于政务云(yun)环(huan)境面向各区各部门正式提供DeepSeek模型应用服务。

除(chu)深(shen)圳外，多地政务系统也纷纷接入(ru)DeepSeek。

据“中国(guo)广州发(fa)布”2月16日消息，广州市政务服务和数据管理局部署上线(xian)DeepSeek-R1、V3671B大模型，推动其在(zai)民生政策解(jie)读、12345热线(xian)工单(dan)分派等政务领域应用。呼和浩特、赣州、无锡也陆续在(zai)今年2月份完成(cheng)了政务环(huan)境Deep⁃Seek系列(lie)大模型部署。山(shan)东临沂基于政务云(yun)实(shi)现了DeepSeek本地化部署，为“沂蒙慧眼(yan)”（企业精准画像）系统新增了慧眼(yan)AI会话等功能。

专家：特殊场景(jing)中应慎用AI决策

随着AI技术进入(ru)政务服务领域，AI决策偏差、数据安全以及隐私保护等问题也逐渐成(cheng)为公众(zhong)关(guan)注的热点(dian)。

对(dui)此，对(dui)外经(jing)济贸易大学法学院教授、数字(zi)经(jing)济与法律创新研究中心主(zhu)任张(zhang)欣(xin)表(biao)示，AI技术进入(ru)各行各业已成(cheng)趋势，尤其是在(zai)政务服务领域，AI技术的应用前景(jing)广阔。以深(shen)圳市福田区为例，“AI数智员工”的上岗不仅提高了政务处理效率(lu)，也能为公众(zhong)提供更便捷的服务。

不过，张(zhang)欣(xin)也提示，在(zai)政务服务领域，AI的应用具有特殊性(xing)。“政务领域往(wang)往(wang)涉及公共利益和重大决策，AI的决策误(wu)差可(ke)能对(dui)公众(zhong)产生深(shen)远(yuan)影响。”张(zhang)欣(xin)表(biao)示，目前大量研究和实(shi)例表(biao)明AI输出的内容(rong)存在(zai)误(wu)差问题。

“AI决策有其擅长的领域，但在(zai)涉及伦理道德和价(jia)值判断的政务场景(jing)，应谨慎使用AI决策。比如(ru)，一些弱势群体可(ke)能不符合低(di)保发(fa)放的标准，但对(dui)方确实(shi)存在(zai)特殊情况，如(ru)果仅靠AI来(lai)作判断是不够的。”张(zhang)欣(xin)建议，政府在(zai)推广AI应用时，应完善相关(guan)配套机制，确保AI决策的透明度和可(ke)靠性(xing)。同时，需要建立有效的反馈和救济机制，以便在(zai)AI决策出现问题时，公众(zhong)能够快速反馈并获得(de)及时处理。在(zai)养老金发(fa)放、税收优(you)惠等关(guan)键领域，相关(guan)的AI决策仍需经(jing)过人(ren)工复核，以确保公平(ping)性(xing)和准确性(xing)。

AI或将促使劳动者转型

此外，对(dui)于公众(zhong)关(guan)注的数据安全及隐私保护问题，张(zhang)欣(xin)表(biao)示，当下DeepSeek采取完全开(kai)源的模式，这(zhe)意味着相关(guan)行业在(zai)接入(ru)使用时几乎没有任何技术成(cheng)本，但这(zhe)也可(ke)能会带(dai)来(lai)一些数据安全问题。“AI模型在(zai)训练过程中会处理大量数据，即使经(jing)过匿(ni)名化处理，有些敏感信息仍可(ke)能被攻击者提取。目前所有AI大模型都无法做到100%避(bi)免安全漏洞。但就目前来(lai)看，当下AI数据安全和隐私保护问题是在(zai)可(ke)控范围内的。”

张(zhang)欣(xin)建议，各行业在(zai)接入(ru)AI技术时，可(ke)从技术、法律规范及AI部署方式这(zhe)三个方面采取措施(shi)，以确保数据的合规使用与隐私安全保护。

张(zhang)欣(xin)指出，目前业内存在(zai)许多成(cheng)熟且可(ke)靠的数据安全与隐私保护技术，国(guo)家也已出台(tai)多项法律法规，如(ru)《数据安全法》《网(wang)络安全法》以及《个人(ren)信息保护法》，为数据的收集、存储、使用和共享提供了明确的规范，网(wang)信办(ban)最近发(fa)布的《个人(ren)信息保护合规审(shen)计管理办(ban)法》也为数据处理活动提出了更为细致的合规要求(qiu)。

在(zai)政务、医疗健康、金融交易以及涉及商业机密等数据敏感性(xing)和保密性(xing)要求(qiu)极高的特定场景(jing)中，大模型的本地化部署相较于云(yun)端部署具有显著优(you)势，可(ke)以有效规避(bi)数据在(zai)云(yun)端传输和存储过程中可(ke)能面临的泄露风险。

对(dui)于“‘AI员工’会否影响劳动市场”这(zhe)一话题，张(zhang)欣(xin)认(ren)为，“AI技术虽然会在(zai)一定程度上替代人(ren)力(li)，但这(zhe)种替代绝非(fei)线(xian)性(xing)关(guan)系。”她解(jie)释(shi)，随着AI技术被引入(ru)政务服务领域，公务员的工作内容(rong)可(ke)能会发(fa)生变化，比如(ru)，AI可(ke)能会做一些重复性(xing)、标准化的工作，如(ru)数据录(lu)入(ru)、文件审(shen)核等，促使公务员向高技能、高创造力(li)的方向转型，如(ru)参与政策设计、公众(zhong)沟通和危机管理等问题的解(jie)决。

张(zhang)欣(xin)建议，劳动者应提升自身的核心竞争(zheng)力(li)，以适应AI时代的需求(qiu)。同时，政府和企业也应提供相应的制度支持和技能培训，帮助劳动者顺(shun)利转型。

“在(zai)未来(lai)的发(fa)展(zhan)中，AI技术的潜力(li)巨大，但也需要我们在(zai)技术进步与社会利益之间找到平(ping)衡。只(zhi)有这(zhe)样，AI才(cai)能真正成(cheng)为推动社会发(fa)展(zhan)的强大动力(li)。”张(zhang)欣(xin)说。