利润增(zeng)幅的行业分布，充分表明湖南省属(shu)监管企业的产业结构还需优化，通俗一点说，就是(shi)“来(lai)钱”的途(tu)径，太过“简单(dan)、粗放”，国有企业营收不能仅依靠“家里的矿”或“守株待(dai)兔(tu)”模(mo)式受益，亟需增(zeng)加一些市场“含金量”较高的收入来(lai)源。

在湖南现有20余家省属(shu)监管企业中，有两家体量较大，都是(shi)在“合并同类(lei)项”基础(chu)上(shang)进(jin)行改革重组的企业，二者的市场化程度都较高，那就是(shi)湖南钢铁集团和湖南建投集团，前者连续(xu)3年(nian)位居世界500强(qiang)，后者位居中国500强(qiang)，它们很大程度上(shang)撑起了湖南国有企业的营收大盘子。

国内钢铁产能过剩，直接影响到企业营收和利润增(zeng)长。

上(shang)述两家企业历经重组整合资源后，市场竞争力(li)明显提升，同时它们都积极向外拓(tuo)展发展空间，被(bei)湖南寄予利润增(zeng)幅之“厚望”。

但是(shi)受地产行业和经济周期等(deng)影响，钢铁、建筑、工程机械等(deng)产业经过多年(nian)发展，国内产能几近饱和甚至(zhi)严重过剩，“内卷(juan)式”竞争加剧，利润空间一再遭受挤压。加上(shang)美国新近对中国加征10%关税等(deng)国际因素影响，营收排名最靠前的这两家国企，以及另一家工程机械巨头中联重科，在未来(lai)一段时间，或将经历更为严峻的市场考验。

在湖南第一产业领域，拥有新五丰公司等(deng)上(shang)市子企的湖南农业集团，过去几年(nian)受农产品市场价格和“猪周期”等(deng)影响，公司利润波(bo)动(dong)幅度大，甚至(zhi)一度亏损严重，去年(nian)才(cai)逐(zhu)渐缓过劲来(lai)。

而农业集团的粮油等(deng)拳(quan)头产品，还有一个亟需省外市场普遍认可、加快“走出去”的现实(shi)背景。所以，基础(chu)产业方面(mian)如湖南农业集团虽然拥有一些品牌影响力(li)较强(qiang)的产品，其冷链物流产业链也日(ri)臻完善，但其在省属(shu)监管企业的营收利润总盘子里仍占比不大，需加快产业转型和市场拓(tuo)展力(li)度。

基础(chu)建设投入大 新兴产业未见规模(mo)效益

另一个事实(shi)是(shi)，近年(nian)来(lai)，省属(shu)国有企业在战略(lue)性新兴产业领域的投入力(li)度明显加大，但大多还处在大额资本投入或者产出早期，规模(mo)效益增(zeng)长还要(yao)经历一个过程。

以湖南盐业集团和湖南轨道交通集团为例，二者在全国同行中都属(shu)佼佼者，湖南盐业集团早就在全国布局，这些持续(xu)攻城略(lue)地，但其食盐产业收益在总盘子中占比并不是(shi)特别重，盐化工产业和新材料(liao)产业（如集团旗下美特新材公司对钠电材料(liao)的研究应用）要(yao)形成较大效益规模(mo)，还需假以时日(ri)。

凤凰磁浮。

湖南轨道交通集团玩的更是(shi)“高投入、久回报”的项目。以凤凰磁浮为例，总投资超过20亿元，即便算(suan)上(shang)景区综合运营收益，保守估算(suan)，其“回本”时间也在10年(nian)以上(shang)。加上(shang)轨道集团在其它技术研发上(shang)的持续(xu)投入，以及国内多数省份市场还处于待(dai)开发阶段，短(duan)期内指望其推动(dong)湖南国资整体利润增(zeng)长不太现实(shi)。

另一家聚焦(jiao)于高精尖技术研究应用的省属(shu)国企湖南高新创投集团，旗下诸(zhu)多项目同样处于“烧钱”阶段。今(jin)年(nian)春节长假结束(shu)后，高新创投做(zuo)的第一件事，就是(shi)与建行湖南分行洽谈，约定“双方将进(jin)一步在传统信贷业务、创新信贷业务、投融资联动(dong)、‘司库系(xi)统’建设等(deng)方面(mian)深化合作”。

省属(shu)监管企业里，还有一家在近几年(nian)改革重组力(li)度较大——湖南港航水利集团，也是(shi)潜力(li)巨大的产业链主企业。不过因为湖南境(jing)内水系(xi)航道普遍过窄，枯水期行走不便，还有货源不足等(deng)因素，使得港航水利集团的市场收益也跟着受影响。

2021年(nian)，湖南曾(ceng)出台《湖南省“一江一湖四水”水运发展规划》，里面(mian)提到，湖南准备(bei)“投资520亿元”，基本建成包括疏通“一江一湖四水”航道在内的内河航运格局。这个规划，至(zhi)少表明数年(nian)内，湖南港航水利集团在拓(tuo)展市场的同时，需拿出很大一部分财力(li)、物力(li)用于整合资源和基础(chu)建设上(shang)。

这些长线(xian)投入在一定程度上(shang)肯定也会影响年(nian)度收益，当然，这种放眼于未来(lai)的付出，回报也是(shi)丰厚的，随(sui)着市场份额和市场化水平的不断提高，湖南港航水利集团的市场收益前景值(zhi)得期待(dai)。

其余如老牌国企湘(xiang)电集团，正处于降本增(zeng)效改革和产业转型升级的关键阶段，一些历史“包袱”亟待(dai)处理(li)，虽然连续(xu)在国内外市场上(shang)推出高性能环保拳(quan)头产品，但眼下还需要(yao)继续(xu)“输血(xue)”，离(li)两个效益的充分实(shi)现，还有一段路要(yao)走。

湖南国企领域部分建设项目投入大，回报收益慢。

正视“成长中的烦(fan)恼”

行业下行，产能过剩，利润压缩(suo)，产业结构与转型升级压力(li)大，传统产业占比高，新兴产业规模(mo)有限，市场化机制不完善，核心(xin)技术攻关不足，核心(xin)竞争力(li)不强(qiang)——结合上(shang)述分析，从营收、利润和产业发展现状而言，湖南国资国企目前还存在这些“成长中的烦(fan)恼”。

这些在湖南国资国企成长中遇到的“烦(fan)恼”，其实(shi)在兄弟省市那里也有类(lei)似情况，所以某种程度上(shang)是(shi)共性问题，不必妄(wang)自菲薄，但是(shi)要(yao)敢于正视问题。

人的成长，从幼儿(er)阶段到小学启蒙，从中学、大学到步入社会工作，总会经历这样那样的“成长烦(fan)恼”，这是(shi)成长的必然过程。湖南国资国企的发展，也是(shi)一样，在发展过程中，会受市场的、政策的、环境(jing)的、人才(cai)的等(deng)各种因素影响，其“成长的烦(fan)恼”不可避(bi)免(mian)，所以，我们要(yao)以平常心(xin)去面(mian)对它、正视它。

找到“烦(fan)恼”的症结所在，再谋驱赶“烦(fan)恼”、强(qiang)身(shen)健体之良方，才(cai)是(shi)解(jie)决问题之上(shang)策。

在前不久召(zhao)开的2025年(nian)全省国资国企工作会议上(shang)，副省长曹志(zhi)强(qiang)就表示(shi)，新的一年(nian)改革发展机遇和挑战并存，希望和困难同在，“我们既要(yao)把困难和问题想(xiang)得更充分一些，提升工作的前瞻性针对性，更要(yao)增(zeng)强(qiang)战略(lue)信心(xin)和战略(lue)定力(li)”。

放眼湖南国资国企，除了上(shang)述“成长中的烦(fan)恼”外，也要(yao)看到“成长中的喜(xi)悦(yue)”，看到“成长中的力(li)量”——

如湖南建投集团的智慧建造，湖南农业集团的品牌输出和产业链延伸，湖南盐业集团布局包括盐化工、新材料(liao)在内的全产业链，湖南轨道交通集团的技术创新和行业引领，中联重科和钢铁集团的产品升级和海外拓(tuo)展，以及湖南国贸集团、湖南低空经济集团等(deng)“新生(sheng)派(pai)”的力(li)量加持，这些厚实(shi)多元的存在，都是(shi)湖南国资国企谋划发展一流企业的底气。

此(ci)外，‌湖南省国资国企还大力(li)发展新兴产业，包括音视频、北斗、深海、高端(duan)装备(bei)、新材料(liao)、新一代信息技术、新能源及节能环保、生(sheng)物医药等(deng)，这些产业在2024年(nian)1至(zhi)6月半(ban)年(nian)内就实(shi)现了932亿元的营收，可见其市场潜力(li)和盈利前景。

既认清“成长中的烦(fan)恼”，又能看到成长中的力(li)量，把握好发展中的机遇。唯此(ci)，湖南国资国企才(cai)有更多迎难而上(shang)、破浪前行的勇气和信心(xin)。