然而，美欧不断炒作“产能过剩”概念，用来(lai)指责中国的贸易(yi)行为，不断对中国商(shang)品加征高额(e)关税。其中，首当其冲的经常(chang)是中国的电动汽(qi)车。

中国，真的“产能过剩”吗？

吉利控股集团海外公关总监阿什·萨(sa)克利夫表示，“产能过剩”这(zhe)个词并不符合吉利的现状，他们甚(shen)至可以说是“产能不足(zu)”，因(yin)为中国消费者对于电动汽(qi)车的需求，空前高涨。

"Overcapacity", I would say it doesn't really apply to Geely right now. We can say that we're under capacity because Chinese consumer demand for EVs is at an all time high.

国际(ji)能源署也指出(chu)，到2030年，电动汽(qi)车需要有(you)4500万辆，才能实现气候目标。中国2024年的电动汽(qi)车产量是1000万辆，只占该(gai)目标的22%，即使保持高增长(chang)速(su)度，到2030年也不太可能“产能过剩”。

The IEA states 45 million EVs are needed by 2030 to meet climate goals. China's 2024 EV output is 10 million, just 22 percent of the target. Even with rapid growth, "overcapacity" by 2030 seems unlikely.

不仅如此，事实上，中国的商(shang)品出(chu)口比例，远低于西方国家。近80%的德国汽(qi)车和50%的日本汽(qi)车都出(chu)口到其他国家，而2023年中国出(chu)口的电动汽(qi)车只有(you)12.7%，更不用说80%的美国制造芯片和大多(duo)数波音和空客(ke)飞机都在全球销售。相比起来(lai)，究竟谁才是“产能过剩”呢？

“美国政府滥用了‘产能过剩’一词。”马来(lai)西亚前交通部长(chang)翁诗杰(jie)认为，“美国是什么意思？如果某个国家将多(duo)余的产能向其他国家出(chu)口，就是‘产能过剩’？难(nan)道说，每个国家都只能生(sheng)产恰好满足(zu)国内市场需求量的产品吗？如果这(zhe)样的话，也就不存在什么全球贸易(yi)了。”

I would say Washington has abused the word "overcapacity". What do you mean when you say that the export of the surplus production to other countries is considered "overcapacity"? Do you mean to say that each and every country is only allowed to produce exactly what you need for domestic market? If that's the case, then virtually, there is no global trade at all.

关税不断上升，给全球应对气候挑战所(suo)作的努力带来(lai)了严(yan)峻(jun)影响。清华大学苏世民书院院长(chang)薛澜(lan)称，关税不断上升，特别是针对电动汽(qi)车和各种科(ke)技产品，而这(zhe)些产品其实有(you)助于应对气候变化问题。这(zhe)真的很荒谬，人们也担(dan)心这(zhe)种政策(ce)会(hui)影响全球应对气候变化的努力。

The rising tariff, particularly on the EVs and these technologies which actually can help to address the climate change problem, are really, I think, ridiculous. And also I think that people worry about how this kind of policy will have an impact on the global effort to address climate change.

吉利控股集团海外公关总监阿什·萨(sa)克利夫表示，中欧之间(jian)的合作只会(hui)惠(hui)及双方的消费者，归根结底并不存在什么威胁。而为高额(e)关税买单的，最终也只能是消费者。

不过即便面临(lin)不利条件，中国的汽(qi)车依旧保持着很强的竞争优势。

“我认为中国车企有(you)很强的竞争力，即便在加征关税后(hou)仍是如此。那么为什么价格(ge)这(zhe)么低呢？规(gui)模化生(sheng)产。效率就在于大规(gui)模工业生(sheng)产能力，我认为这(zhe)一点任何(he)其他国家都难(nan)以复制。”阿什·萨(sa)克利夫说。

I would say the proposition is very strong from Chinese car companies even after tariffs. So why is it so cheap? Scale, the scale. The efficiency in the industrial footprint is massive, and I don't think this can be repeated in any other country.

为了了解欧洲消费者对于中国电车最真实的反应，起底工作室还开着中国电车来(lai)到了欧洲街头。从丹(dan)麦到意大利，中国电车都引来(lai)了当地市民的围观。一位来(lai)自瑞典(dian)的小哥在试驾后(hou)提到，中国电车开起来(lai)感觉很不错，欧洲对中国以及中国产品的针对，更多(duo)的是来(lai)自“我们对于你们经济(ji)发展感到嫉妒”。

2. 为何(he)要炮制“产能过剩”概念？

既然“产能过剩”不是真的，为什么我们还会(hui)一再听到这(zhe)样的说法？

起底工作室追溯来(lai)源，发现西方官员和媒体在有(you)组织地炒作“产能过剩”一词，其中的代表是美国时任财政部长(chang)珍妮特·耶伦。尽管她是一名科(ke)班出(chu)身的经济(ji)学家，但她的种种主张却充满了政治动机。

2024年3月，耶伦开始在不同场合反复提及“产能过剩”一词，并且还在中国访问期间(jian)以“产能过剩”为由指责中国新能源产业。当年5月，美国便立(li)即加征了对华新能源产品的关税。

多(duo)位学者指出(chu)，愈来(lai)愈高的关税背后(hou)体现的是美国在各个领域的恐慌情绪——中国的崛起在美国引发了国家安全和生(sheng)活方式的恐慌。美国现实主义学派(pai)学者米尔斯海默提到，一场安全竞争正在两国之间(jian)展开，其中既包括(kuo)军(jun)事层面，也包括(kuo)经济(ji)层面。所(suo)以美国要对中国进行制裁，就像(xiang)20年前对日本做的那样。

清华大学国际(ji)关系(xi)研究院院长(chang)阎学通表示：“美国政客(ke)的问题在于，他们想要保持美国的全球领导(dao)地位，他们因(yin)为中国的崛起而指责中国，因(yin)为美国无法再像(xiang)以前一样享受霸权地位。”

The problem for some American politicians is that they want to maintain America's global leadership. They blame China, for China's growth making America no longer enjoy that kind of dominating position.

“美国的跨国公司在全球赚取财富，但这(zhe)些钱(qian)并没有(you)完全流回美国，这(zhe)滋长(chang)了（人民的）不满情绪。”全球化智库理事长(chang)王辉耀讲道。“特别是在‘铁锈地带’的一些州，他们感到自己被忽视，他们一直在失去福利，这(zhe)种情绪累积成了愤怒，最终指向了政客(ke)。而这(zhe)些政客(ke)为了转移民众的仇恨，就找到了替(ti)罪羊(yang)，也就是中国。”

The US multinational companies are making a fortune worldwide. And then the money probably is not really all coming back to the US. So there's a lot of sentiment for the people in the West or Rust Belt states, that they feel they've been neglected, they've been losing the benefits and then the anger turns onto the politicians. Then the politicians wants to transfer the anger and they have a scapegoat, which is China.

国内严(yan)重的中产阶层危机以及政策(ce)的无能，加之对于中国崛起的恐慌，使得美国执着地去全球化，即便与中国合作也为美国带来(lai)了利益(yi)。正如新加坡前外交部长(chang)杨荣文所(suo)说，如果没有(you)从中国进口的商(shang)品，美国国内的通货膨胀只会(hui)更难(nan)控制。

这(zhe)种敌意体现了一种“零和博弈”思维：如果你赢了，就是我输了。

“事实并非如此。”乔治·布什美中关系(xi)基(ji)金会(hui)创始人、主席尼尔·布什说。“你赢了，我也可以赢；我赢了，你也赢了。每个人都能成为赢家，有(you)一种情形，就是我们可以双赢。”

It's kind of a zero-sum game. If you win, we lose. That's not true. If you win, we win. If we win, you win. Everybody wins. There's a scenario out there, where we both can win.

3. 面对打压，中国企业家们怎么看？

起底工作室走访了东南沿海的企业，受到之前贸易(yi)战影响的企业家们，又怎么看待当前的局(ju)势呢？

在中国的电动汽(qi)车崛起之前，“产能过剩”一词曾被用于指责中国的太阳能产业。“全球每八块太阳能板中，就有(you)一块是由晶科(ke)能源生(sheng)产的。”晶科(ke)能源股份有(you)限公司全球副总经理钱(qian)晶认为。“对于西方企业来(lai)说，想要追赶上中国企业已经很难(nan)了，所(suo)以他们才会(hui)推(tui)动自己的政府、或是游说自己的政府增加贸易(yi)壁垒和贸易(yi)限制，并对中国企业施加制裁。”

It's very, very hard for Western companies to catch up with Chinese companies. That's why they push their governments or they lobby their governments to place trade barriers, restrictions, sanctions on Chinese companies.

不过钱(qian)晶称，这(zhe)样的挑战，并不会(hui)削(xue)弱中国企业的竞争力。

福安市国恒工贸有(you)限公司是一家生(sheng)产销售按摩椅的企业，现在在海外也销量不错。但总经理叶文辉也经历了低谷，2018年中美贸易(yi)战让他在一夜之间(jian)几乎倾家荡产。

“2018年的时候，还有(you)一波清退线上的电商(shang)卖家，亚马逊卖家。当时我们是在做耳温枪、体温计(ji)，我们当时做到整个行业的头部，大概有(you)15个店铺(pu)。在一夜之间(jian)全部给我们冻结掉，差一点就破产了，倒(dao)闭了。我们从来(lai)没想过会(hui)因(yin)为政治因(yin)素，让我们的经营出(chu)问题，而且还是这(zhe)么针对性的。”

叶文辉也谈到了这(zhe)件事带来(lai)的启发，称大部分企业都有(you)在思考这(zhe)个问题，一定要加强灵活性、弹性，不要被任何(he)事情给局(ju)限住。

在福建福安，有(you)一家“一亿美金俱乐部”，成员都是像(xiang)叶文辉一样的小企业家。对于美国关于中国“产能过剩”“抢饭碗”的指责，一些声音认为，这(zhe)不是中国的问题，中国没有(you)“产能过剩”，做到物美价廉并没有(you)错。

福建康(kang)威针纺有(you)限公司总经理王晓(xiao)光表示，美国仅仅觉得中国企业在“卷”价格(ge)，却从未想过去“卷”服务跟“卷”品质。如果美国产品的品质超(chao)出(chu)中国很多(duo)，为什么美国工人还会(hui)失业呢？

“我们缺订单呢，哪里还是‘产能过剩’？我们想要订单砸来(lai)。”在场有(you)的企业家笑称。如今的他们还在“卷”运营、“卷”技术、“卷”团队，称自己越(yue)“卷”越(yue)有(you)干劲，大家在一起才能把蛋糕(gao)做大。

如今，特朗普再次就任美国总统。面对未来(lai)的风险与挑战，大家乐观地说道：

“不怕！（已经）打过一次了，（我们）打不倒(dao)！”

出(chu)品人 曲莹璞

总监制 邢志刚

监制 柯荣谊

统筹 何(he)娜 李(li)畅翔 张若琼

策(ce)划(hua) 李(li)畅翔 孟哲 徐潘依如