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瓜子融资租赁申请退款客服电话
2025-02-25 08:52:10
瓜子融资租赁申请退款客服电话

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美国新政府上台后,频繁在关税问题(ti)上采取单边行动,先(xian)是宣(xuan)布对(dui)来自中国的进口(kou)商品加征10%的关税,再是宣(xuan)布对(dui)所(suo)有进口(kou)钢铝产品征收25%的关税,之后又(you)发布了《对(dui)等贸易和(he)关税备忘录(lu)》。总的看,美方(fang)有关加征关税和(he)拟议举措(cuo),缺乏事实依据,严(yan)重违反世贸组织规则,已(yi)经招(zhao)致贸易伙(huo)伴(ban)强烈反应。美方(fang)应停(ting)止单边主义和(he)保护主义做(zuo)法,回到通过对(dui)话协商解决(jue)问题(ti)的正确轨道(dao)上来。

美国政府以(yi)各种理由单边加征关税

美方(fang)对(dui)来自中国的进口(kou)商品征收10%的额(e)外关税,理由是中国在芬太(tai)尼问题(ti)上未能采取必要行动。然而,这一指责罔顾事实,无视中美在含(han)芬太(tai)尼在内的非法合成毒品问题(ti)上的合作。

美方(fang)宣(xuan)布对(dui)所(suo)有进口(kou)到美国的钢铝产品征收25%的关税,理由是维护美国钢铝产业发展(zhan),维护美国的国家安全。然而,这一理由忽视了国际产业链(lian)分工合作的现状(zhuang)和(he)美国钢铝产业衰落的根(gen)本原(yuan)因,也没有考虑加税措(cuo)施可能给美国经济发展(zhan)带来的长期不利影响。

美国推动所(suo)谓公平对(dui)等贸易计划,忽视了过去(qu)多边贸易体制互(hu)惠(hui)互(hu)利的基础(chu)和(he)过去(qu)几十年谈判达成的结果,如果相关计划落地,将严(yan)重破坏全球贸易秩序。从(cong)这些角度看,美国政府单边加征关税,只考虑本国部分产业利益,无视本国广大消费者(zhe)和(he)下游产业利益,无视全球经济发展(zhan)的整体格局,是明显的短视行为和(he)自私行为。

美国加税措(cuo)施违背最惠(hui)国待遇原(yuan)则和(he)关税减让(rang)承诺(nuo)

美国单边征税措(cuo)施直接违背世贸组织下的最惠(hui)国待遇原(yuan)则和(he)关税减让(rang)承诺(nuo)。最惠(hui)国待遇是世贸组织的一项核心原(yuan)则,要求(qiu)成员在贸易关系中给予所(suo)有其他成员不低于其给予任何其他国家的待遇,美国加税措(cuo)施与最惠(hui)国待遇原(yuan)则背道(dao)而驰。同时,美国在世贸组织已(yi)有关税减让(rang)承诺(nuo),对(dui)其他贸易伙(huo)伴(ban)额(e)外征收关税,超过了美国的关税减让(rang)表承诺(nuo)。这种单边行为破坏了国际贸易的可预见性和(he)稳定性,损害了多边贸易体制的权威性。中国已(yi)经就美国单边加征关税措(cuo)施向世贸组织提起诉讼,是中国作为世贸组织成员的正当权利,也是维护世贸组织规则权威性的积极行动。

美国加税措(cuo)施无法通过一般例外条款(kuan)获得豁(huo)免

美国可能尝试(shi)援(yuan)引(yin)《1994年关税与贸易总协定》(GATT)第20条的一般例外条款(kuan),但是美国的单边征税措(cuo)施无法得到国际贸易规则的豁(huo)免。第20条允许成员在特定情况(kuang)下采取例外措(cuo)施,例如为保护人类生命(ming)或(huo)健康所(suo)必需的措(cuo)施。这些例外措(cuo)施必须满足以(yi)下条件:(1)必要性:措(cuo)施必须是保护公共利益所(suo)必需的;(2)非歧视性:措(cuo)施不得无故针对(dui)特定国家或(huo)企(qi)业;(3)最小(xiao)贸易限(xian)制:措(cuo)施应尽(jin)可能减少对(dui)贸易的影响。单就必要性而言,美国无法证(zheng)明对(dui)中国商品加征关税是遏(e)制芬太(tai)尼滥用的必要手段,这就使美方(fang)很难通过GATT第20条的一般例外条款(kuan)获得豁(huo)免。

美国加税措(cuo)施亦不能通过安全例外条款(kuan)获得豁(huo)免

美国还可能会尝试(shi)援(yuan)引(yin)GATT第21条安全例外条款(kuan),但是加税措(cuo)施保护的利益并非安全例外下的“基本安全利益”,不能以(yi)此获得正当性。GATT第21条允许成员在“基本安全利益”受到威胁时采取必要措(cuo)施。“基本安全利益”需要严(yan)格界定,以(yi)避免安全例外条款(kuan)被滥用于地缘竞争和(he)外交政策的单边措(cuo)施。虽然“基本安全利益”随着“国家安全”概念的泛化而扩张,但是这里的“安全”并非广义上的安全,不涵盖经济安全、食品安全、环境安全或(huo)社会安全等一般安全。

解决(jue)问题(ti)的关键是平等对(dui)话

美国政府以(yi)加征关税为筹(chou)码,罔顾中国在禁止芬太(tai)尼泛滥所(suo)做(zuo)的努力,无视其他贸易伙(huo)伴(ban)产品对(dui)美国经济发展(zhan)的积极贡(gong)献,更(geng)无视开放(fang)稳定的国际贸易秩序对(dui)全球经济发展(zhan)的制度保障。美国加税措(cuo)施严(yan)重违反了世贸组织的基本规则和(he)原(yuan)则,这种单边主义行为不仅损害了双边贸易关系,也对(dui)全球贸易体系的稳定性和(he)公平性构成了威胁。如果美国希望解决(jue)本国经济发展(zhan)遇到的问题(ti),就应该(gai)与其他国家进行平等和(he)相互(hu)尊重的对(dui)话,协商解决(jue)问题(ti)。得道(dao)多助,失道(dao)寡助。美国有关加征关税做(zuo)法,在世贸组织总理事会上得到很多成员的反对(dui)。国际社会应共同努力,继续敦促美方(fang)取消单边主义和(he)保护主义做(zuo)法,推动世贸组织规则的严(yan)格执行,维护全球贸易的健康和(he)可持续发展(zhan)。

(谭秀杰 武汉(han)大学国际问题(ti)研究院(yuan)副教授)

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