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教育(yu)是强国建设、民族复兴之基。建设教育(yu)强国，需要我(wo)们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着(zhe)眼于培养德智体美(mei)劳全面发展的社(she)会主义建设者和接(jie)班人，坚(jian)持(chi)社(she)会主义办学方向，坚(jian)持(chi)和运用系统观念。新时代(dai)新征程上，推动教育(yu)领域改革发展，加快建设教育(yu)强国，必须坚(jian)持(chi)和运用系统观念，将前瞻性思考、全局(ju)性谋(mou)划、战略性布(bu)局(ju)、整体性推进的基本要求贯穿谋(mou)划与(yu)推动教育(yu)高质量发展的各方面、各环节、全过程，以系统观念推进教育(yu)强国建设。
在着(zhe)眼长远中(zhong)明确(que)教育(yu)强国建设的发展方向
坚(jian)持(chi)以系统观念推进教育(yu)强国建设，必须加强前瞻性思考。前瞻性思考是依据(ju)系统的动态性作出判断，立足历史、聚(ju)焦现实、贯通未来，预见性地把握事物内在的发展规律，对工作未来发展作出的科学规划。教育(yu)抓的是当下，面向的是未来，必须从教育(yu)发展规律和社(she)会实际出发，将建设教育(yu)强国作为一项复杂的系统工程，立足本来、着(zhe)眼未来，不断增强教育(yu)工作的预见性。
一方面，明确(que)教育(yu)强国建设的行动基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中(zhong)央坚(jian)持(chi)把教育(yu)作为国之大计、党之大计，作出加快教育(yu)现代(dai)化、建设教育(yu)强国的重大决策(ce)，推动新时代(dai)教育(yu)事业取得历史性成就(jiu)、发生格局(ju)性变化。我(wo)国在幼有所育(yu)、学有所教上持(chi)续(xu)用力，建成了世界上规模最大的教育(yu)体系，人民的教育(yu)获得感(gan)明显增强，教育(yu)现代(dai)化发展总体水平跨(kua)入世界中(zhong)上国家行列，教育(yu)强国建设进入了蓄势(shi)突破、全面跃(yue)升的重要阶段。站在新的起点上，只有坚(jian)持(chi)系统观念，加强前瞻性研究，把历史、现实和未来贯通起来考量，将近期、中(zhong)期和长期目(mu)标统筹起来安排，才能更好发挥教育(yu)强国建设在全面推进强国建设、民族复兴伟(wei)业中(zhong)的先导任务、坚(jian)实基础、战略支撑作用。
另一方面，明确(que)教育(yu)强国建设的总体目(mu)标。时代(dai)越是向前，国家对科学知识和卓越人才的渴求就(jiu)越发强烈，人民对更加公平、更高质量教育(yu)的期待就(jiu)越发迫切。面对百年未有之大变局(ju)，我(wo)们要不断提高战略思维和辩证思维能力，始终站在时代(dai)前沿，结合我(wo)国教育(yu)发展状况和形势(shi)要求，对教育(yu)本质属性、未来走向、道路选择、模式构建等重大问题(ti)进行前瞻性思考。在新时代(dai)新征程中(zhong)，必须认识和把握教育(yu)强国的科学规律，深刻理解教育(yu)的政治(zhi)属性、人民属性以及(ji)战略属性，将“三(san)大属性”贯穿于教育(yu)强国建设的每一个环节之中(zhong)，打造具有强大的思政引领力、人才竞争(zheng)力、科技支撑力、民生保障力、社(she)会协同力、国际影响力的中(zhong)国特色社(she)会主义教育(yu)强国。
在统揽全局(ju)中(zhong)把准教育(yu)强国建设的具体坐标
坚(jian)持(chi)以系统观念推进教育(yu)强国建设，必须注重全局(ju)性谋(mou)划。系统的整体性原(yuan)则告诉我(wo)们，系统的整体并不是各系统要素简单的叠加，而是指通过一定结构将各个要素有机(ji)联系起来，使系统的整体具备单个要素所不具备的功(gong)能。在推进教育(yu)强国建设中(zhong)，要立足国家发展总体布(bu)局(ju)对教育(yu)强国建设作出系统性谋(mou)划，以战略性、关联性眼光正确(que)处理全局(ju)与(yu)局(ju)部之间、局(ju)部各要素之间的关系，实现总揽全局(ju)与(yu)兼顾各方的有序贯通。
一方面，把准教育(yu)强国建设在国家发展全局(ju)中(zhong)的功(gong)能定位。建成教育(yu)强国，是实现以中(zhong)国式现代(dai)化全面推进强国建设、民族复兴伟(wei)业的先导任务、坚(jian)实基础、战略支撑。这就(jiu)决定了必须将教育(yu)摆在党和国家事业发展全局(ju)中(zhong)的突出位置，突出教育(yu)在服务高质量发展中(zhong)的核心地位，发挥其(qi)支撑和引领中(zhong)国式现代(dai)化的重要作用。跳出教育(yu)看(kan)教育(yu)、立足全局(ju)看(kan)教育(yu)，从实现中(zhong)华民族伟(wei)大复兴的战略高度，分阶段、分步骤确(que)保到2027年教育(yu)强国建设取得重要阶段性成效，到2035年如期建成教育(yu)强国。紧紧围绕立德树人根本任务，坚(jian)持(chi)正确(que)的政治(zhi)方向与(yu)育(yu)人导向，形成超(chao)越传(chuan)统教育(yu)和现代(dai)教育(yu)范畴的新时代(dai)大教育(yu)观，培养德智体美(mei)劳全面发展的社(she)会主义建设者和接(jie)班人。
另一方面，在教育(yu)强国建设高起点布(bu)局(ju)中(zhong)协调好各方面关系。我(wo)国从教育(yu)大国迈向教育(yu)强国的系统性跃(yue)迁过程中(zhong)面临诸多需要处理的重要关系，必须注重教育(yu)系统各方面之间的联系，发挥各自功(gong)能达到“整体大于部分之和”的效果。正确(que)处理支撑国家战略和满足民生需求的关系，坚(jian)持(chi)服务国家战略与(yu)满足民生需求相(xiang)统一，使教育(yu)事业发展同党和国家事业发展要求相(xiang)适应、同人民群众期待相(xiang)契合。正确(que)处理知识学习和全面发展的关系，既(ji)重视(shi)知识的宽(kuan)度和深度，在学习中(zhong)提高各方面知识素养，又重视(shi)综合能力的提升。正确(que)处理培养人才和满足社(she)会需要的关系，在遵循学生成长成才规律的同时以社(she)会需求为导向，实现人才培养与(yu)社(she)会需求的有效对接(jie)和互利双赢。正确(que)处理规范有序和激发活力的关系，构建与(yu)教育(yu)改革和发展相(xiang)适应的法律法规及(ji)制(zhi)度体系，激发全社(she)会的创造力，实现活而不乱、活跃(yue)有序的动态平衡。正确(que)处理扎(zha)根中(zhong)国大地和借鉴国际经验的关系，以服务国家战略和经济社(she)会发展为核心，统筹做好“引进来”“走出去”，使中(zhong)国教育(yu)体系符合中(zhong)国具体实际要求的同时又能接(jie)轨国际。
在统筹兼顾中(zhong)突出教育(yu)强国建设的重点任务
坚(jian)持(chi)以系统观念推进教育(yu)强国建设，必须加强战略性布(bu)局(ju)。战略性布(bu)局(ju)强调把握各部分的优势(shi)和劣势(shi)进行组合优化，以结构决定功(gong)能为指导实现扬长避短，将每一部分都(dou)纳(na)入整体局(ju)势(shi)之中(zhong)并发挥出各自应有的作用，发挥良(liang)好系统功(gong)能。在推进教育(yu)强国建设过程中(zhong)，通过聚(ju)焦主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点领域和关键环节谋(mou)求教育(yu)的高质量发展。
一方面，必须始终把教育(yu)摆在优先发展的战略地位。坚(jian)持(chi)把优先发展教育(yu)事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。健(jian)全教育(yu)战略性投入机(ji)制(zhi)，持(chi)续(xu)稳定和扩大教育(yu)领域投入，丰富投入渠(qu)道和改善投入结构，在加大各级政府(fu)财政投入力度的同时积极吸引社(she)会资本投入，把教育(yu)优先发展战略落到实处，使教育(yu)同党和国家事业发展要求相(xiang)适应、同人民群众期待相(xiang)契合、同我(wo)国综合国力和国际地位相(xiang)匹(pi)配。
另一方面，扎(zha)实推进教育(yu)强国建设重点任务落地落实。塑造立德树人新格局(ju)，培养担当民族复兴大任的时代(dai)新人；办强办优基础教育(yu)，夯实全面提升国民素质战略基点；增强高等教育(yu)综合实力，打造战略引领力；培育(yu)壮大国家战略科技力量，有力支撑高水平科技自立自强；加快建设现代(dai)职业教育(yu)体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才；建设学习型社(she)会，以教育(yu)数字化开辟发展新赛道，塑造发展新优势(shi)；建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育(yu)强国根基；深化教育(yu)综合改革，激发教育(yu)发展活力；完善教育(yu)对外开放战略策(ce)略，建设具有全球影响力的重要教育(yu)中(zhong)心。坚(jian)持(chi)以《教育(yu)强国建设规划纲要（2024—2035年）》九个方面重点任务作为教育(yu)强国建设的主攻方向和重点任务，确(que)保方法路径明确(que)，实现从教育(yu)大国向教育(yu)强国的历史性跨(kua)越。
在系统集成中(zhong)提升教育(yu)强国建设的总体效能
坚(jian)持(chi)以系统观念推进教育(yu)强国建设，必须加强整体性推进。整体性推进强调系统要素集成，注重系统资源整合，突出整体效能发挥。从教育(yu)大国到教育(yu)强国是一个系统性跃(yue)升和质变，必须以改革创新为动力，在把握教育(yu)强国建设总体目(mu)标的基础上，凸显教育(yu)高质量发展的统一性。
一方面，在体系化构建上协同推进“八大体系”。《教育(yu)强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出了教育(yu)强国建设的“八大体系”。通过全面构建固本铸魂(hun)的思想政治(zhi)教育(yu)体系、公平优质的基础教育(yu)体系、自强卓越的高等教育(yu)体系、产教融合的职业教育(yu)体系、泛(fan)在可及(ji)的终身教育(yu)体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良(liang)的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，在贯通基础教育(yu)、高等教育(yu)、职业教育(yu)到终身教育(yu)人才培养全过程、兼顾时代(dai)需求与(yu)国内外环境变化中(zhong)相(xiang)互支撑、协同作用，实现由(you)大到强的系统跃(yue)升。
另一方面，在一体化推进上深化教育(yu)领域综合改革。将教育(yu)改革纳(na)入进一步全面深化改革总体布(bu)局(ju)，加快建设高质量教育(yu)体系，统筹推进育(yu)人方式、办学模式、管理体制(zhi)、保障机(ji)制(zhi)改革。坚(jian)持(chi)教育(yu)科技人才一体化改革，畅通教育(yu)、科技、人才的良(liang)性循环。根据(ju)科技发展新趋势(shi)，优化高等学校学科设置、人才培养模式，加快培养造就(jiu)一支规模宏大、结构合理、素质优良(liang)的创新型人才队伍。将教育(yu)、科技、人才作为一个深度关联、有机(ji)衔接(jie)的整体，促进教育(yu)、科技、人才一体化推进，以更加坚(jian)实的步伐向教育(yu)强国建设的目(mu)标迈进。
（作者分别系江西师范大学马(ma)克思主义学院教授(shou)、江西省中(zhong)国特色社(she)会主义理论体系研究中(zhong)心特约研究员）