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“长(chang)钱确实非常重要。中(zhong)长(chang)期资(zi)金投(tou)资(zi)运作专业化(hua)程度高，稳定(ding)性强(qiang)，对于克服市场(chang)短期波动，发挥资(zi)本(ben)市场(chang)‘稳定(ding)器(qi)’‘压舱石’作用有着非常重要的意义。”9月(yue)24日，在国(guo)务院新(xin)闻办公室(shi)举行的新(xin)闻发布会中(zhong)，问及“推动中(zhong)长(chang)期资(zi)金入市，促进投(tou)融资(zi)平衡(heng)”事宜时，证监会主席吴清如此表示(shi)道。
吴清介绍，近年来，证监会大力促进发展权益类公募基金，会同(tong)有关方面持续推动中(zhong)长(chang)期资(zi)金入市，取得了一些阶段性成效。到2024年8月(yue)底，权益类公募基金、保(bao)险资(zi)金、各类养老金等专业机构投(tou)资(zi)者合计持有A股流通市值接(jie)近15万亿元，较2019年初增长(chang)了1倍以(yi)上，占A股流通市值比例(li)从17%提高到22.2%。这其(qi)中(zhong)非常突出的是(shi)全国(guo)社保(bao)基金。全国(guo)社保(bao)基金成立以(yi)来在境内(nei)的股票市场(chang)投(tou)资(zi)平均年化(hua)收益率达到了10%以(yi)上，成为A股市场(chang)长(chang)期投(tou)资(zi)、价值投(tou)资(zi)的典范。
与此同(tong)时，吴清也指出，当前资(zi)本(ben)市场(chang)中(zhong)长(chang)期资(zi)金总量不足、结构不优、引领作用发挥不够(gou)充分等问题依然比较突出，“长(chang)钱长(chang)投(tou)”的制度环境还没有完全形成。
吴清透露，为落实党的二十届三中(zhong)全会精神(shen)，进一步打通中(zhong)长(chang)期资(zi)金入市的痛点(dian)堵点(dian)，最近在有关部委的大力支持下，证监会等相关部门制定(ding)了《关于推动中(zhong)长(chang)期资(zi)金入市的指导意见》（以(yi)下简称“《指导意见》”），近日将会印(yin)发。其(qi)中(zhong)有一系列(lie)关于支持中(zhong)长(chang)期资(zi)金入市的安排，相信制度环境会不断优化(hua)。总体是(shi)着眼于“长(chang)钱更多、长(chang)钱更长(chang)、回报更优”的目标，进一步促进中(zhong)长(chang)期资(zi)金入市。即将发布的《指导意见》重点(dian)提出了三方面举措：
一是(shi)大力发展权益类公募基金。重点(dian)是(shi)督促基金公司进一步端正(zheng)经营理念，坚持投(tou)资(zi)者回报导向，着力提升(sheng)投(tou)研和服务能(neng)力，创设更多满足老百姓需求的产品，努力为投(tou)资(zi)者创造长(chang)期收益。全景网注意到，近期，新(xin)发行的10只中(zhong)证A500ETF备受市场(chang)欢迎，很快就达到了募集上限。下一步，吴清称，证监会将进一步优化(hua)权益类基金产品注册，大力推动宽基ETF等指数化(hua)产品创新(xin)，适时推出更多包(bao)括创业板、科创板等中(zhong)小盘ETF基金产品，更好(hao)服务投(tou)资(zi)者，更好(hao)服务国(guo)家战略和新(xin)质生产力发展。此外，证监会将推动公募基金行业稳步降低(di)综合费(fei)率，这也是(shi)近期被(bei)讨论比较多的问题，现在已经走了两步，后面还有一步。通过稳步降低(di)综合费(fei)率，更好(hao)让利投(tou)资(zi)者、回报投(tou)资(zi)者；
二是(shi)完善“长(chang)钱长(chang)投(tou)”的制度环境。重点(dian)是(shi)提高对中(zhong)长(chang)期资(zi)金权益投(tou)资(zi)的监管包(bao)容性，全面落实3年以(yi)上长(chang)周期考核。打通影响保(bao)险资(zi)金长(chang)期投(tou)资(zi)的制度障碍，促进保(bao)险机构做坚定(ding)的价值投(tou)资(zi)者，为资(zi)本(ben)市场(chang)提供稳定(ding)的长(chang)期投(tou)资(zi)。同(tong)时，引导多层(ceng)次、多支柱养老保(bao)障体系与资(zi)本(ben)市场(chang)良性互动，完善全国(guo)社保(bao)基金、基本(ben)养老保(bao)险资(zi)金投(tou)资(zi)政策制度，鼓励企业年金基金根(gen)据持有人(ren)不同(tong)年龄和风险偏好(hao)探索(suo)开展不同(tong)类型的差异化(hua)投(tou)资(zi)；
三是(shi)持续改善资(zi)本(ben)市场(chang)生态(tai)。重点(dian)是(shi)多措并(bing)举提高上市公司质量和投(tou)资(zi)价值，完善机构投(tou)资(zi)者参与上市公司治理等配套制度安排，同(tong)时严厉打击(ji)各类违法违规行为，塑(su)造中(zhong)长(chang)期资(zi)金“愿意来、留得住、发展得好(hao)”的良好(hao)市场(chang)生态(tai)。
吴清强(qiang)调，下一步，证监会将会同(tong)各相关部委、相关单位(wei)，一起加大工(gong)作推进力度，确保(bao)各项措施能(neng)够(gou)落实落地。（全景网）