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“一(yi)开始说是免费体验,结果很快就开始卖课了,各种话术诱导你买。”今年72岁的李玲在“老年大学”上了几节课后深感自己“掉进了一(yi)个连环套,钱花了不少,但什么(me)也(ye)没学到”。《法治日(ri)报》记者近日(ri)调查发现,一(yi)些不良商家盯上了老年教育这块“香饽饽”,以“办老年大学”为幌(huang)子,打着“免费体验”“名(ming)师授课”的旗号,将(jiang)推销课程(cheng)包装成“学习机会”,诱导老年人(ren)掏钱购买高(gao)价课程(cheng),赚取高(gao)额利润,导致一(yi)些老年人(ren)掉入(ru)消费陷阱。
随着老年人(ren)经济状(zhuang)况的改善,满足老年人(ren)精(jing)神需求的重要性日(ri)益凸显,越来越多(duo)的老年人(ren)希望(wang)继续接受教育,充实精(jing)神文化生(sheng)活(huo)。在老龄化社会中,老年教育不仅是应对老龄化问题(ti)的重要手(shou)段,也(ye)是实现社会和谐发展的关键。
一(yi)方面,受限于资金、场地、师资等因素,一(yi)些地方出现公办老年大学“一(yi)位难求”的情况。中国老年大学协会数据显示,截至2023年4月,全国各级各类老年大学(学校)已达(da)7.6万所(suo),参加(jia)学习的学员2000多(duo)万人(ren),但只(zhi)能满足8%左(zuo)右有(you)需求的中老年人(ren)。即(ji)便如此(ci),一(yi)些老年大学的课程(cheng)建设也(ye)存在创新(xin)不足的问题(ti),老年教育课程(cheng)长期以艺(yi)术类居多(duo),健康(kang)、人(ren)文、社会参与类课程(cheng)数量偏少。
另一(yi)方面,公办老年大学供不应求,让(rang)民办老年大学、教培机构“活(huo)”了起来。一(yi)些民办教育机构质量良莠不齐,教师资质难以保证,却打着“老年大学”的旗号,利用老年人(ren)群体防范意识薄弱、信息不对称等特点,将(jiang)推销课程(cheng)包装成“学习机会”,通过(guo)“免费体验”“名(ming)师授课”“收获颇丰”等噱头吸(xi)引老年人(ren)报名(ming),再通过(guo)“饥(ji)饿营销”“情感绑架”等手(shou)段诱导老年人(ren)掏钱购买高(gao)价课程(cheng)或(huo)相(xiang)关产(chan)品。
不让(rang)“银(yin)发课堂”沦为“坑老温床”,需要构建全链条防护体系。
2024年1月,国务院办公厅(ting)发布《关于发展银(yin)发经济增进老年人(ren)福祉的意见》,文件中提到,创办老年大学必须经过(guo)教育部门的审批,取得办学资质才能招生(sheng)。除了公安部门严厉打击诈骗行为,设立老年人(ren)一(yi)站(zhan)式维权(quan)通道外,更需要明确监管主体,将(jiang)各级各类老年大学纳入(ru)教育或(huo)民政部门统一(yi)管理,建立课程(cheng)备案、讲师资质审核制度和备案制度,建立“课程(cheng)黑名(ming)单”,公开透明收费,并预防老年大学违规与培训(xun)机构合(he)谋欺骗老年人(ren)。
不让(rang)“银(yin)发课堂”沦为“坑老温床,为老年教育立法是根本。比如,2025年上海两会上,上海市人(ren)大代表黄宗逵联(lian)合(he)了施政、张丹丹、李玉刚等40名(ming)代表提出了《关于修订〈上海市终身教育促进条例〉的议(yi)案》。其中就提到,老龄化程(cheng)度加(jia)快,老年教育的供给压力大,《条例》有(you)关老年教育的相(xiang)关规定难以满足当今老年市民学习需求。
立法需要时间,供给则要赶(gan)速度。除了目前专门的老年大学、企业老年大学、国家开放大学要进一(yi)步加(jia)强技能人(ren)才培养、优化创新(xin)课程(cheng)建设外,各地还要创新(xin)思路(lu)、因地制宜、多(duo)措并举,不断扩大老年教育覆盖面和创新(xin)老年教育维权(quan)途(tu)径(jing)。就前者而言,可以优先发展社区老年教育,建立健全线下的社区老年教育办学网络,以方便老年人(ren)就近学习;可以大力发展线上老年教育,利用人(ren)工智能技术,为老年人(ren)提供个性化的学习计划和指导,根据他们的学习进度和兴趣,推荐最适合(he)的课程(cheng)和活(huo)动。就后者而言,比如,探(tan)索“老年教育机构星(xing)级评定”,试点“银(yin)发教育消费冷静期”制度,鼓励(li)子女成为父(fu)母“文化消费”的守门人(ren)等。
来源:人(ren)民法院报