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丝路金服有限公司全国统一客服电话
2025-02-23 00:20:27
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【今年经济工作这样干(gan)——厅(ting)局篇】聚焦八(ba)个重点 实施八(ba)项(xiang)工程

——2025年山西“三农”工作重点解读

人勤春来早,奋斗正当时。2025年是“十四五”规划的收官(guan)之年,以中国式现代化全面推进乡村振兴迈向新的征程,山西省“三农”领域如何全面贯彻中央农村工作会议精神、省委(wei)十二届九(jiu)次全会暨省委(wei)经济工作会议精神、省委(wei)农村工作会议精神,全力推动(dong)农业增效益、农村增活力、农民增收入?

2月8日,全省农办主任、农业农村局长会议召开,会议围绕(rao)今年省委(wei)、省政府明确的农业农村领域主要指标任务和重点工作,分析了当前和今后一个时期(qi)全省农业农村形势,安排部署今年“三农”工作。

“今年全省‘三农’工作的总体思路是,以学习运用‘千(qian)万工程’经验为引领,以加快农业科技(ji)创(chuang)新和深(shen)化农村改革为牵引,全面提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平,坚决守牢粮食(shi)安全和不发生规模性返贫致贫两条底线(xian),全力推动(dong)农业增效益、农村增活力、农民增收入。具体就是要聚焦八(ba)个重点,实施八(ba)项(xiang)工程。”省农业农村厅(ting)党组(zu)书(shu)记、厅(ting)长孙京民表示。

坚决守牢粮食(shi)安全和不发生规模性返贫致贫两条底线(xian)

回首2024年,全省“三农”领域上下同心、攻坚克难,圆满完成(cheng)各项(xiang)工作任务。粮食(shi)和重要农产品(pin)供给(gei)充裕,牢牢守住(zhu)了不发生规模性返贫致贫底线(xian),脱贫攻坚成(cheng)果得到持续(xu)巩固拓展。一产增加值完成(cheng)1392.48亿元,实际增速4.0%,高于全国0.5个百分点;农村居民人均可支配收入为18741元,实际增速6.1%;全省粮食(shi)总产量293.74亿斤。各类(lei)产业帮扶项(xiang)目(mu)带动(dong)农民473万人,其中脱贫人口217万人。出台生鲜乳购销合同补贴、肉牛奶牛贷款贴息(xi)等8条支持政策(ce),肉牛奶牛养(yang)殖产业发展压(ya)力进一步缓解。

粮食(shi)安全是“国之大者”。解决好(hao)吃饭问题,始终(zhong)是治国理政的头等大事。

今年,站在新的起点,山西省聚焦确保国家粮食(shi)安全,实施粮食(shi)单产提升工程。通过(guo)切(qie)实抓好(hao)有机旱作集(ji)成(cheng)技(ji)术示范推广、持续(xu)提升耕地质量等措施,全方(fang)位(wei)夯实粮食(shi)安全根基(ji),筑牢经济行稳致远的“压(ya)舱石”。将(jiang)在11个县实施玉米单产提升工程,在20个县开展玉米、小(xiao)麦、大豆、油菜整(zheng)建制单产提升行动(dong),开展规模主体单产提升和吨半粮田创(chuang)建。重点推广“膜侧播种+”“浅埋滴灌+”、“一免五增”艺机一体化、小(xiao)麦玉米两晚(wan)两增、耕播优化水肥精量、“探墒沟播+”等集(ji)成(cheng)技(ji)术。今年超(chao)长期(qi)国债安排的高标准农田建设集(ji)中向15个国定粮食(shi)产能提升重点县安排。

今年是过(guo)渡期(qi)的最后一年,山西省聚焦确保不发生规模性返贫,实施巩固衔接提升工程。将(jiang)进一步优化监测帮扶机制、突出抓好(hao)产业和就业帮扶、深(shen)化重点区域帮扶,不仅要持续(xu)消除监测对象的返贫致贫风险,守好(hao)守牢底线(xian)任务,更要站在更高的历史维度上,将(jiang)常态化防止返贫致贫机制与推进乡村全面振兴有机结合。实施脱贫劳动(dong)力高质量务工就业行动(dong),发挥(hui)“吕梁山护工”“榆社古(gu)建工匠”等特色劳务品(pin)牌引领作用,通过(guo)劳务市场和就业服务机构等有组(zu)织的劳务输出,引导脱贫劳动(dong)力外出务工。支持就业帮扶车间发展,规范公益性岗位(wei)管理,吸(xi)纳带动(dong)脱贫劳动(dong)力就近就地就业。确保全年脱贫劳动(dong)力务工就业规模稳定在95万人以上。深(shen)入开展易地搬迁安置区可持续(xu)发展行动(dong)和搬迁群(qun)众就业帮扶专项(xiang)行动(dong),抓好(hao)搬迁社区治理,促进搬迁群(qun)众稳得住(zhu)、有就业、可融入,逐步能致富。

全面提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平

2024年,山西省坚持学用“千(qian)万工程”经验,一体谋划推动(dong)乡村产业、乡村建设、乡村治理,宜居宜业和美乡村迈出坚实步伐。

产业发展是乡村振兴的不竭动(dong)力,它(ta)不仅关乎经济的增长,更关乎乡村社会的全面进步。今年山西省聚焦提升乡村产业发展水平,实施特优产业壮大提升工程。落实好(hao)省政府支持农业产业化龙头企业发展十项(xiang)政策(ce)、新注册农产品(pin)精深(shen)加工企业设备购置补贴等政策(ce),培育一批在全国有影响力的“链主”企业、头部企业。强化“用品(pin)牌占领市场、引领生产”的理念,千(qian)方(fang)百计(ji)用品(pin)牌营(ying)销打造(zao)“爆品(pin)”,助力更多(duo)农产品(pin)走出去(qu)。畜牧业要提质增效,果菜渔要加快发展设施,重点在大同、运城、临汾等地支持新建一批工厂化设施渔业养(yang)殖场。在抓好(hao)传统产业的同时培育休闲(xian)农业等新产业新业态,持续(xu)拓展农业多(duo)种功能,不断挖掘乡村多(duo)元价值。

农村人居环境关系(xi)到村民的生活质量、身体健康(kang)和乡村的可持续(xu)发展。今年山西省聚焦提升乡村建设水平,实施农村人居环境整(zheng)治提升工程。将(jiang)以县城为重要载体的城镇化建设和推进乡村全面振兴一体谋划、一体实施,推进“千(qian)村示范、万村提升、全面整(zheng)治”;更加注重村庄规划设计(ji),开展规划师下乡活动(dong),分类(lei)推动(dong)和美乡村建设,持续(xu)开展人居环境整(zheng)治提升。今年以城郊融合型村庄和黄河、长城、太行三个一号旅游公路驿站所在村庄为重点再建设300个以上精品(pin)示范村、2500个左右提档升级村。

乡村治则百姓安,乡村稳则国家稳。乡村治理重在持续(xu)深(shen)化、成(cheng)风化俗,实际工作中要找准着力点,扎实推进。

今年,山西省聚焦提升乡村治理水平,实施乡风文明建设工程。持续(xu)推进农村移风易俗、积极推广务实管用乡村治理方(fang)式,繁荣乡村文化,弘扬新风正气,不断提升乡村治理效能。持续(xu)深(shen)化高额彩礼(li)、人情攀比(bi)、大操大办、厚葬薄(bao)养(yang)等突出问题综合治理。持续(xu)开展乡村治理骨干(gan)人员培训,依托高素质农民培育工作,创(chuang)新培训模式,切(qie)实提高治理人员素质能力。创(chuang)新运用积分制、清单制、数(shu)字化、接诉接办等方(fang)式,持续(xu)提升乡村善(shan)治能力和水平。办好(hao)乡村广场舞、村BA等“村字号”群(qun)众文体活动(dong),提振农民群(qun)众精气神。

坚持科技(ji)创(chuang)新和深(shen)化改革双轮驱动(dong),持续(xu)增加农民收入

农业想要实现生产力的跃升,需要强化农业科技(ji)和装备支撑,因地制宜发展农业新质生产力。2024年,全省农业科技(ji)进步贡献(xian)率达63.5%,超(chao)过(guo)全国水平。山西省专家技(ji)术服务、重大技(ji)术协同推广计(ji)划被中宣部评为全国科技(ji)文化卫生“三下乡”优秀团(tuan)队、示范项(xiang)目(mu)。

今年山西省聚焦强化科技(ji)驱动(dong),实施科技(ji)创(chuang)新效能提升工程。扎实推进农业关键核(he)心技(ji)术攻关、强化企业创(chuang)新主体地位(wei)、持续(xu)推进种业振兴行动(dong)、强化农业技(ji)术推广。省里启动(dong)实施了5大领域31个攻关项(xiang)目(mu),包括杂粮基(ji)因编(bian)辑、农牧核(he)心种源培育、丘陵(ling)山区智能农机装备等。今年要在种业、农机装备、农药兽药、农产品(pin)加工、肥料、饲(si)料等领域,选树30个左右的农业科技(ji)企业,分类(lei)建立科技(ji)优势企业库。加快育种联合攻关,加速高产优质晋系(xi)新品(pin)种培育,支持种企做强做大,建好(hao)农作物(wu)制种大县、畜禽核(he)心育种场和水产原良种场,真正让农民群(qun)众看到良种、用上良种。管好(hao)建强农业科技(ji)示范展示基(ji)地,加快重大引领性技(ji)术、粮油主推技(ji)术、转基(ji)因作物(wu)种植技(ji)术等先进科技(ji)成(cheng)果熟化转化和落地应用。

改革是乡村全面振兴的重要法宝。唯改革才有出路,改革要常讲常新。

今年山西省聚焦强化改革驱动(dong),实施强村富民促进工程。当前,山西省正在推进4个整(zheng)县、10个整(zheng)乡镇、40个整(zheng)村二轮土地延包试点,下一步,还(hai)将(jiang)扩大试点范围,谋划整(zheng)省推进有力举措。因地制宜发展土地流转型和服务带动(dong)型等多(duo)种形式适度规模经营(ying),健全便捷高效的农业社会化服务体系(xi),大力发展农业生产托管,支持综合农事服务中心建设,促进小(xiao)农户与现代农业有机衔接。规范提升家庭(ting)农场和农民合作社发展水平,推动(dong)新型农业经营(ying)主体扶持政策(ce)同带动(dong)农户增收挂钩。扶持760个左右的行政村实施好(hao)新型农村集(ji)体经济发展项(xiang)目(mu),稳健发展新型农村集(ji)体经济。

说一千(qian)、道一万,增加农民收入是关键。今年山西省聚焦强化农民增收举措,实施联农带农致富工程。通过(guo)政策(ce)促动(dong)、就业带动(dong)、产业拉动(dong),不断拓宽农民增收渠道。省里出台含金量极高的支持脱贫人口增收30条措施和支持低收入县农民较(jiao)快增收14条举措。要求各地大力推广好(hao)以工代赈(zhen)做法,吸(xi)纳当地农民就地就近参(can)与建设,增加务工收入。省里还(hai)将(jiang)研究出台小(xiao)麦种植每亩叠加补贴120元政策(ce),增加农民种粮收益。

蓝图已绘就,实干(gan)续(xu)新篇。2025年,全省“三农”领域干(gan)部群(qun)众将(jiang)以更高的政治站位(wei)、更实的工作作风、更足的干(gan)事热情,主动(dong)作为抢(qiang)农时,全力以赴务农事,以蛇行千(qian)里的精神奋力推动(dong)全省“三农”工作再上新台阶,为全省经济社会发展提供有力支撑。(记者 王秀娟)

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