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原标题：我(wo)国拟修法促进民航业高质量发展(zhan)

授予机长在特殊情况下采(cai)取必要(yao)处置(zhi)措施的权力 允许通用(yong)航空企业从事部分定期运输业务

民用(yong)航空法修订草案昨日(24日)提请十四届全国人大常委会第十四次会议初次审议，旨在维护国家的领空主权和民用(yong)航空权利，保障民用(yong)航空活动安全、有序(xu)进行，保护民用(yong)航空活动当事人各方(fang)的合法权益，促进民用(yong)航空事业高质量发展(zhan)。

民用(yong)航空法是规范民用(yong)航空活动的基础(chu)性法律。修订草案共15章255条，对现(xian)行民用(yong)航空法作了较为全面的修改完善。主要(yao)修改内容包括强化民用(yong)航空活动安全保障，拟授予机长在特殊情况下采(cai)取必要(yao)处置(zhi)措施的权力，以列(lie)举方(fang)式对擅自开启航空器应(ying)急舱门、在航空器内寻衅滋事，以及散布关于民用(yong)航空安全的谣言等扰乱民用(yong)航空运输秩序(xu)的行为作了明确禁止(zhi)性规定；进一步加强民用(yong)机场保护，明确要(yao)求民用(yong)机场具备对无人驾驶航空器的防范和处置(zhi)能力；完善公共航空运输企业和经营性通用(yong)航空企业准入条件(jian)。

修订草案主要(yao)内容还包括促进通用(yong)航空和低空经济发展(zhan)，明确国家鼓励(li)发展(zhan)通用(yong)航空，加快构建通用(yong)航空基础(chu)设施网络；拓展(zhan)通用(yong)航空业务范围，允许通用(yong)航空企业从事部分定期运输业务；促进通用(yong)机场发展(zhan)，在“民用(yong)机场”一章中专设“通用(yong)机场”一节，对国家统筹运输机场和通用(yong)机场协调(diao)发展(zhan)等作了规定；保障低空经济发展(zhan)对空域利用(yong)的合理需求。

此外，修订草案还加强对旅客权益的保护，在“公共航空运输”一章中专设“旅客权益保护”一节，对航班延(yan)误或者取消时及时发布信息通告并做好旅客服务工作等作了明确规定；完善涉外法律关系制度设计，强化与相关国际规则的对接融(rong)通；强化对民用(yong)航空活动的监督管理，增加“监督管理”一章；严格法律责(ze)任，加大对违法行为的处罚力度。

据了解，现(xian)行民用(yong)航空法自1996年3月1日起施行，此后曾6次修改过部分条款(kuan)。据新华社