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1月10日，在比利时布鲁塞尔举(ju)办的2025布鲁塞尔车展上，观众参观2025年度汽车。 新华社记者 赵丁喆(zhe)摄
近年来，欧洲汽车行业由于面临成(cheng)本(ben)负担加重等问题(ti)，导致竞(jing)争力(li)减弱，传统燃油车的市场份额和(he)销(xiao)量持续下降(jiang)，一(yi)些汽车公司为降(jiang)低生产成(cheng)本(ben)，不得不大规模(mo)裁(cai)员。为应对这些挑战，欧洲汽车行业应顺应当(dang)今(jin)汽车行业电动化、智能化发展潮流，以更加开放的姿态融入全球产业合作共赢。
近年来，欧洲汽车行业正在经历深刻转型的过(guo)程(cheng)中，面临着诸多挑战，可谓举(ju)步维(wei)艰(jian)。其中最主(zhu)要的问题(ti)是(shi)成(cheng)本(ben)负担加重，导致竞(jing)争力(li)减弱，传统燃油车的市场份额和(he)销(xiao)量持续下降(jiang)。包括大众在内的一(yi)些汽车公司为降(jiang)低生产成(cheng)本(ben)，不得不大规模(mo)裁(cai)员。
汽车行业是(shi)欧盟(meng)经济(ji)的重要支柱之一(yi)，产值(zhi)近1万亿欧元，约占欧盟(meng)国内生产总值(zhi)（GDP）的7%，并(bing)且欧盟(meng)汽车产业直接或间接雇用(yong)了超过(guo)1300万人，占欧盟(meng)总就业人数的6.6%。此外，汽车及上下游配套产品出口约占欧盟(meng)出口总额的10%。由此可见，一(yi)旦欧洲汽车行业有所动荡，欧盟(meng)经济(ji)也是(shi)疲(pi)态尽显。
为应对这些挑战，欧盟(meng)委员会在今(jin)年年初召开了“欧洲汽车行业未来战略(lue)对话”会议，与业内人士讨论(lun)如何加强欧洲汽车行业的竞(jing)争力(li)、推动关(guan)键技术的发展，并(bing)确保公平的国际(ji)竞(jing)争环(huan)境。与会专家普遍认为，欧洲汽车行业正处于发展的关(guan)键时期，必须果断采取行动排除发展障碍。
从对话会内容看，有两项核心议题(ti)：一(yi)是(shi)制定具体政策措施，促进汽车行业向清洁(jie)能源转型，加速采用(yong)清洁(jie)能源技术。二是(shi)精减优化欧盟(meng)现有的监管体系(xi)。业内人士广泛呼(hu)吁，欧盟(meng)应降(jiang)低监管成(cheng)本(ben)及转型负担。
此外，欧盟(meng)委员会宣布，将(jiang)于3月5日前提(ti)交一(yi)份全面的行动计划，以确保提(ti)升欧洲汽车行业的全球竞(jing)争力(li)。该行动计划具体包括：制定具体措施，推动汽车行业向清洁(jie)能源过(guo)渡；加强产业链各(ge)环(huan)节(jie)的协同与创新；鼓励在技术和(he)数字领域的创新，以提(ti)升行业竞(jing)争力(li)；关(guan)注从业人员技能提(ti)升和(he)社会影响，确保行业可持续发展等。
部分(fen)业内人士认为，欧盟(meng)之所以急(ji)切地(di)为汽车行业找出路(lu)，是(shi)形势所迫的无奈之举(ju)，而非前瞻性布局。所谓的严(yan)峻形势一(yi)方面是(shi)受(shou)到(dao)电动汽车迅猛发展与数字化技术革命(ming)的影响，欧洲汽车行业前进的步伐缓慢；另一(yi)方面则面临来自外部的激烈市场竞(jing)争。此外，特朗普的关(guan)税政策加重了欧洲汽车行业的危机感。
欧洲汽车行业到(dao)底出了什么问题(ti)？以至于作为经济(ji)增长的发动机有熄火的风险(xian)。
一(yi)是(shi)欧盟(meng)产业政策摇摆不定，缺乏长期战略(lue)。德国汽车界批(pi)评说，欧盟(meng)近年来频繁更改环(huan)保和(he)技术标准，导致企业无法有效制定长期战略(lue)。这也是(shi)对话会上提(ti)出“清洁(jie)能源和(he)精简监管框架”的初衷。根据欧盟(meng)绿(lu)色协议，各(ge)成(cheng)员国将(jiang)在2035年全面禁售燃油车，不少专业人士质疑这项政策是(shi)否行得通？欧洲的环(huan)保政策和(he)碳排放法规推动了电动汽车市场的增长，但也让传统车企承受(shou)了巨大的转型压力(li)。因此，多数汽车企业仍在徘徊(huai)观望。由于欧洲电网在能源供(gong)应方面存在可再生能源产能不足的问题(ti)，一(yi)些车企担忧(you)欧盟(meng)的“全面清洁(jie)化”战略(lue)是(shi)否具有可行性。
不过(guo)，欧盟(meng)内部要求加快绿(lu)色转型的呼(hu)声也很(hen)高(gao)。各(ge)地(di)绿(lu)色环(huan)保组织要求欧盟(meng)政府明确2030年前的减排目标，并(bing)限制高(gao)污染车型的生产与销(xiao)售。
二是(shi)欧洲汽车行业在转型升级的过(guo)程(cheng)中，面临着技术相(xiang)对落后等挑战。因此，只能依赖亚(ya)洲电池及芯片的供(gong)应。宝马和(he)斯柯达与会代表(biao)在本(ben)次会议上强调，欧盟(meng)需要加快推进本(ben)地(di)电池工厂建设(she)。然而，这不可能一(yi)蹴而就，大众、奔驰、标致雪铁龙等公司则表(biao)示，期待欧盟(meng)能够提(ti)供(gong)更明确的财政激励与政策支持，包括补贴电池研发、优化充电基础设(she)施建设(she)等。
三是(shi)欧盟(meng)电动汽车价格偏(pian)高(gao)，市场竞(jing)争力(li)不强。从消费者角(jiao)度看，目前欧洲市场电动汽车价格偏(pian)高(gao)，尤其是(shi)中低收入家庭难以承担昂贵的电动汽车购置成(cheng)本(ben)。同时，充电桩数量不足、收费标准混乱等现象也普遍存在。
四是(shi)电动汽车竞(jing)争加剧，传统车企优势不再。欧洲汽车制造商曾凭借精湛(zhan)工艺、卓越性能和(he)经典品牌形象，在全球市场占据重要地(di)位。但是(shi)，欧洲传统车企在转型过(guo)程(cheng)中反应迟缓，特别是(shi)在电动汽车领域大为落后。尽管大众、宝马和(he)奔驰等在电动汽车领域已加大投入，推出了多款纯电车型，但产品缺乏革命(ming)性创新，充电网络建设(she)和(he)软件体验也明显落后，使其难以继续发挥原有优势。
五是(shi)综合生产成(cheng)本(ben)高(gao)昂。欧洲国家劳动力(li)成(cheng)本(ben)高(gao)企，严(yan)格的环(huan)保法规以及繁杂的行政程(cheng)序都加重了经营成(cheng)本(ben)，而且高(gao)额税费也进一(yi)步加重欧洲汽车制造商的生产负担。德国汽车工业协会断言，德国汽车要想重回世界领先地(di)位，需要“廉价能源、减少监管和(he)官僚主(zhu)义、具有竞(jing)争力(li)的税收和(he)缴费体系(xi)”。
应该看到(dao)，欧洲汽车行业虽然未陷入所谓的重大危机，近几年车企利润仍较为可观，但竞(jing)争力(li)衰退、市场前景不佳等问题(ti)依然存在。欧洲车企在品牌、技术和(he)管理(li)等方面有着深厚积累，市场经验丰富，关(guan)键是(shi)要顺应当(dang)今(jin)汽车行业电动化、智能化发展潮流，以更加开放的姿态融入全球产业合作共赢。 （作者：翁东辉 来源：经济(ji)日报）