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近期(qi)，公用事业行业围绕能源(yuan)转型与绿色(se)发展的政策(ce)推进持续深化。在(zai)核电领域，民营企业参股比例(li)显著提(ti)升，成为产业升级的重(zhong)要驱动力；绿证(zheng)核发量在(zai)2025年1月实现倍增，市场活跃度进一步(bu)攀升。与此同(tong)时，“双碳”目标推动环保产业向绿色(se)低碳方向加(jia)速创新，技术(shu)迭(die)代与政策(ce)支持的协同(tong)效应逐(zhu)步(bu)显现。

民资参股核电比例(li)提(ti)升，助力能源(yuan)结构优化

自(zi)2014年国家提(ti)出鼓励社会资本参与核电投资以(yi)来，民资进入核电领域的政策(ce)框架不断完善。2020年9月，浙江三澳核电一期(qi)项(xiang)目首(shou)次(ci)引入吉利(li)科(ke)技集(ji)团参股2%，标志(zhi)着民资正式参与核电项(xiang)目投资。2024年，核电项(xiang)目民资持股比例(li)从2%提(ti)升至10%，其中(zhong)央企、省市县三级国资通过(guo)逐(zhu)步(bu)让渡股份实现资本结构优化。以(yi)浙江金七门一期(qi)项(xiang)目为例(li)，省级国资带头出让4%股份，市县两级分别(bie)让股2%，为民企参与关键(jian)领域投资释放空间。

2025年，国家能源(yuan)局明确提(ti)出将继续推动民资参股核电项(xiang)目，这一举措不仅有助于(yu)优化资本配置，还为核电技术(shu)研发、设备(bei)制造及服务(wu)领域注(zhu)入活力。民资的深度参与，既缓解了核电项(xiang)目建设的资金压力，也通过(guo)市场化机制推动行业效率提(ti)升，为能源(yuan)结构低碳转型提(ti)供新动能。

绿证(zheng)核发量突破新高，可(ke)再(zai)生能源(yuan)市场扩(kuo)容

根据国家能源(yuan)局数据，2025年1月全国核发绿证(zheng)2.31亿个(ge)，同(tong)比增幅达225%，其中(zhong)可(ke)交易绿证(zheng)占比64.94%（1.50亿个(ge)），覆盖可(ke)再(zai)生能源(yuan)发电项(xiang)目6.5万(wan)个(ge)。截至1月底，全国累(lei)计核发绿证(zheng)51.86亿个(ge)，可(ke)交易绿证(zheng)累(lei)计35.29亿个(ge)。绿证(zheng)交易市场同(tong)步(bu)活跃，1月交易量达5310万(wan)个(ge)，其中(zhong)绿色(se)电力交易绿证(zheng)占比48.9%（2596万(wan)个(ge)）。