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新华社天津(jin)2月21日电（记者白佳丽）“我们街区和许多街道、社区不一样(yang)，这里(li)有在居民区里(li)成长起来的网红打卡地，得解决百姓、商户、游客等方方面面的大小(xiao)事(shi)，就像一个(ge)基层治理的万花筒。”天津(jin)市红桥区铃铛阁街道党工委书记刘涛，常常这样(yang)介绍天津(jin)有名的西北角。
铃铛阁街道是天津(jin)老城厢，因数(shu)十种清真特色早点美(mei)食(shi)成功“出圈”的天津(jin)西北角，就坐(zuo)落在街域内。
过去，西北角是老天津(jin)人喜爱的早餐美(mei)食(shi)集聚地。随着这里(li)的美(mei)食(shi)在网络上走红，点燃(ran)了许多人的味蕾。“红气”带来了人气，也给当地基层干(gan)部提出了挑战。
“西北角特色街区坐(zuo)落在20世纪七八十年代建成的老旧小(xiao)区内，面对一度高峰时日均10余万人次的客流(liu)量，老街区的承载能力和治理压力巨大。”刘涛说(shuo)。
面对治理难题，以及街区急(ji)需提升的营(ying)商环境、人居环境、人文环境等，缺乏人手和资源的基层干(gan)部犯了难。
但很快，刘涛和同事(shi)们找到(dao)了方法。刘涛说(shuo)，当时恰逢红桥区委出台了破解基层治理“小(xiao)马拉(la)大车”突出问题相关文件(jian)，明确严格落实街道“吹哨”调度权，并进一步规范了街道“吹哨报到(dao)”的机制流(liu)程。
“所谓的‘吹哨’，就是基层有解决不了的难题，可以通过这一机制调动上级部门、职能单位(wei)的资源，来切实提升基层治理能力。为了接(jie)好这波流(liu)量，我们决定吹好这只‘哨’。”铃铛阁街道办事(shi)处主任刘华申说(shuo)。
随着客流(liu)激增(zeng)，西北角及周边环境卫生维护(hu)、如(ru)厕难、出行难、停车难等问题逐步凸显(xian)。通过“吹哨报到(dao)”机制，街道顺利(li)与城管、民政、住建等部门配合，通过专业扫保力量等加大了扫保频次和力度，并用25天完(wan)成了2个(ge)公厕的提升改造。不久后，停车难的问题也顺利(li)得到(dao)解决，临近的共享停车场建成并投入使用。
人们在天津(jin)市红桥区西北角特色街区排队购买炸糕。新华社记者 李然 摄
为了更好地守好这片烟火气，街道希望进一步提升街区的基础设施和环境面貌，营(ying)造安全(quan)有序的街区氛围，让居民的幸福指数(shu)、商户的经营(ying)环境和游客的购物体验同步提升。
“提升资金从哪里(li)来，是首要的问题。”刘华申说(shuo)，通过“吹哨报到(dao)”，街道多次和区级职能部门商讨研究，最终成功探索出以公益(yi)慈善基金汇聚资源，反哺街区建设的发展新路径。
经过一年多的运行，“西北角红石榴公益(yi)慈善基金”和“铃里(li)心愿”社区基金两支基金已经成为街域建设发展的重要支撑之一。
“吹哨报到(dao)”让基层“壮马赋能”，西北角也正在从“走红”驶向“长红”。如(ru)今行走在西北角，烟火气依旧蒸腾，美(mei)食(shi)地图愈发丰富，街区里(li)巨型彩绘(hui)、主题展馆、主题邮(you)局等新元素让这里(li)有了更多吸引力。
“通过一系列的‘哨声’，西北角实现持续健康发展。一声声‘哨声’，也贯穿起治理的体系。”刘华申感慨，过去基层作为治理的末梢(shao)，往往感觉在“小(xiao)马拉(la)大车”。通过有效的“吹哨”机制，“末梢(shao)”已经成为“枢纽”，可联动协调的资源愈发充分(fen)，治理能力得到(dao)了显(xian)著提升。
“我们坚持为基层赋权、减(jian)负、增(zeng)能，切实做强基层治理主阵地、做活基础网格微(wei)治理、做优惠企惠民大文章。”天津(jin)市红桥区委组织(zhi)部部长张汝军说(shuo)。
策划：邵香云
记者：白佳丽
海报制作：方金洋