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制图:史明(ming)磊(元宝AI)
2月20日,最高人民(min)检察院党组成员、副检察长宫鸣在最高检发布会介(jie)绍(shao),2024年,全国(guo)检察机关(guan)依法批准逮捕侵害未(wei)成年人犯罪4.3万余件,起诉侵害未(wei)成年人犯罪5.5万余件。
2025年,最高检将会同相关(guan)部门研究出(chu)台(tai)加强未(wei)成年人罪错(cuo)行为分(fen)级干预矫(jiao)治的意见和研究制定低龄未(wei)成年人严重(zhong)暴(bao)力犯罪核准追诉案件的意见。
加强未(wei)成年人罪错(cuo)行为分(fen)级干预矫(jiao)治
宫鸣介(jie)绍(shao),2024年,全国(guo)检察机关(guan)依法批准逮捕侵害未(wei)成年人犯罪4.3万余件,起诉侵害未(wei)成年人犯罪5.5万余件。通过(guo)制发“督促监护令”、撤销监护人资格、支持起诉、提起公益诉讼等司法手段,积极维护未(wei)成年人合法民(min)事、行政权益。受理(li)未(wei)成年人民(min)事支持起诉案件5100余件。办(ban)理(li)未(wei)成年人保护领域公益诉讼案件1.2万余件。救(jiu)助未(wei)成年人1.6万余人,发放(fang)司法救(jiu)助金1.7亿余元。最高检牵头制定加强未(wei)成年人罪错(cuo)行为分(fen)级干预矫(jiao)治的意见,加强专门教育和专门矫(jiao)治教育的法律监督,推动建立罪错(cuo)未(wei)成年人临界预防、家庭(ting)教育、保护处分(fen)等有机衔接的分(fen)级干预制度。
宫鸣表(biao)示,未(wei)成年人检察将坚持“预防就是保护,惩治也是挽救(jiu)”理(li)念(nian)引(yin)领,积极践行“坚持依法办(ban)案、落实宽严相济、遵(zun)循办(ban)案规律、注重(zhong)标本兼治”,全面强化未(wei)成年人犯罪预防和治理(li)工作。2025年,将会同相关(guan)部门研究出(chu)台(tai)加强未(wei)成年人罪错(cuo)行为分(fen)级干预矫(jiao)治的意见和研究制定低龄未(wei)成年人严重(zhong)暴(bao)力犯罪核准追诉案件的意见,聚(ju)焦电竞酒(jiu)店、酒(jiu)吧等场(chang)所违规接待未(wei)成年人、未(wei)成年人滥用(yong)药物等问题,通过(guo)制发检察建议(yi)、公益诉讼、情况通报(bao)等方式(shi),助推社会治理(li)。
从严追诉、从重(zhong)惩处侵害未(wei)成年人犯罪
最高人民(min)检察院未(wei)成年人检察厅厅长缐杰(jie)介(jie)绍(shao),检察机关(guan)对侵害未(wei)成年人犯罪始终坚持“零容忍”,在依法严厉(li)打击的同时,积极促推预防此(ci)类(lei)犯罪发生。
缐杰(jie)介(jie)绍(shao),检察机关(guan)从严追诉、从重(zhong)惩处侵害未(wei)成年人犯罪,全国(guo)检察机关(guan)2024年前11个月共起诉侵害未(wei)成年人犯罪6.7万人。对于(yu)湖南常德(de)驾车撞人案等严重(zhong)暴(bao)力伤害未(wei)成年人案件,检察机关(guan)依法快捕、快诉,从重(zhong)提出(chu)量(liang)刑建议(yi)。
针对性侵害未(wei)成年人、组织未(wei)成年人进行违反治安管理(li)活(huo)动等犯罪,检察机关(guan)坚持一律依法从严从重(zhong),通过(guo)细(xi)致审查(cha)、补(bu)充侦查(cha),全面有力指控犯罪。同时,最高检联合公安部、民(min)政部、国(guo)务院妇儿工委办(ban)公室、全国(guo)妇联建立性侵害未(wei)成年人刑事案件“一站式(shi)”办(ban)案救(jiu)助机制,强化性侵害案件侦查(cha)监督与协作配合,提升(sheng)侦办(ban)、取证质效。
据介(jie)绍(shao),检察机关(guan)持续推动侵害未(wei)成年人强制报(bao)告制度落实,在办(ban)理(li)每(mei)一起侵害未(wei)成年人犯罪案件时均倒查(cha)强制报(bao)告制度落实情况。2024年前三季度通过(guo)倒查(cha)发现应报(bao)未(wei)报(bao)案件2100多件,对造成严重(zhong)后果的,依法监督追责。
同时,针对办(ban)案和工作中发现的网络平台(tai)发布非法信息(xi)的情况,检察机关(guan)积极向网信部门反映(ying)情况,通过(guo)检察建议(yi)等方式(shi)促推平台(tai)监管治理(li)。
“检察机关(guan)在办(ban)案中发现涉(she)案未(wei)成年人失教失管的,立即向教育行政部门通报(bao)情况并帮(bang)助劝返复学。”缐杰(jie)介(jie)绍(shao),检察机关(guan)深化综合履职,推动形成保护合力,全面开展家庭(ting)教育指导工作,不断(duan)加大对监护侵害、监护缺失的监督力度,促推家庭(ting)保护责任落实,还积极参与农(nong)村留守(shou)儿童、困境儿童等特殊群体保护救(jiu)助。
关(guan)注
最高检抗诉一起强奸(jian)、猥亵儿童案
法院将原审被告人由无罪改(gai)判八年
未(wei)成年人保护议(yi)题备受社会关(guan)注。缐杰(jie)在最高检发布会介(jie)绍(shao),2024年1至11月,检察机关(guan)派员介(jie)入侦查(cha)涉(she)未(wei)成年人重(zhong)大复杂(za)案件2.1万余件。对涉(she)未(wei)成年人犯罪案件监督立案近1900人,纠(jiu)正漏捕近900人,纠(jiu)正漏诉同案犯2300余人。对成年人侵害未(wei)成年人犯罪提出(chu)抗诉400件。最高检依法提出(chu)抗诉的王(wang)某(mou)某(mou)强奸(jian)、猥亵儿童案,经最高法指令异地再审,法院作出(chu)再审判决(jue),撤销原审无罪判决(jue)、裁定,改(gai)判原审被告人王(wang)某(mou)某(mou)有期徒刑八年。
缐杰(jie)介(jie)绍(shao),未(wei)成年人权益保护涉(she)及(ji)方方面面,检察机关(guan)在监督办(ban)案过(guo)程中强调整体观念(nian)、职能统筹、全面保护,坚持“一案多查(cha)”“多案联查(cha)”。在涉(she)未(wei)成年人刑事案件办(ban)理(li)中,同步审查(cha)未(wei)成年人民(min)事、行政权益、公共利益是否遭受损害;在办(ban)理(li)涉(she)及(ji)未(wei)成年人民(min)事、行政、公益诉讼案件时,同步审查(cha)是否有刑事犯罪线索,综合运用(yong)刑事、民(min)事、行政、公益诉讼职能,全面强化未(wei)成年人的民(min)生司法保障。
一是综合运用(yong)审查(cha)逮捕、审查(cha)起诉、诉讼监督等职能,有力惩治和预防犯罪。检察机关(guan)会同公安机关(guan)、人民(min)法院依法严厉(li)惩治暴(bao)力伤害、强奸(jian)、猥亵、拐(guai)卖等严重(zhong)犯罪,从严打击成年人胁迫、引(yin)诱、教唆未(wei)成年人从事违法犯罪活(huo)动。充分(fen)发挥侦查(cha)监督与协作配合机制作用(yong),2024年1至11月,派员介(jie)入侦查(cha)涉(she)未(wei)成年人重(zhong)大复杂(za)案件2.1万余件。对涉(she)未(wei)成年人犯罪案件监督立案近1900人,纠(jiu)正漏捕近900人,纠(jiu)正漏诉同案犯2300余人。对成年人侵害未(wei)成年人犯罪提出(chu)抗诉400件。最高检依法提出(chu)抗诉的王(wang)某(mou)某(mou)强奸(jian)、猥亵儿童案,经最高法指令异地再审,法院作出(chu)再审判决(jue),撤销原审无罪判决(jue)、裁定,改(gai)判原审被告人王(wang)某(mou)某(mou)有期徒刑八年。
二是大力加强民(min)事、行政诉讼监督,保护涉(she)未(wei)成年人民(min)事、行政各项权益。聚(ju)焦抚养、教育、监护、人身损害赔偿等重(zhong)点领域重(zhong)点问题,精准开展法律监督、支持起诉等工作。2024年1至11月,各地检察机关(guan)对请求(qiu)给付抚养费、请求(qiu)变更监护权、请求(qiu)人身损害赔偿等涉(she)及(ji)未(wei)成年人切身利益的案件,支持起诉4400余件。
三是积极开展未(wei)成年人保护公益诉讼,维护未(wei)成年人公共利益。检察机关(guan)在工作中坚持问题导向,聚(ju)焦群众反映(ying)强烈的校园周边食品安全、未(wei)成年人个人信息(xi)安全、网吧接纳未(wei)成年人等突出(chu)问题,积极开展涉(she)未(wei)成年人权益保护公益诉讼。2024年1至11月,对涉(she)未(wei)成年人公益诉讼立案11463件。广东省检察机关(guan)针对办(ban)案中发现的网络社交软件存在的监管漏洞,主动联系互(hu)联网企业,在实地调查(cha)、共同磋商(shang)的基础上,制发检察建议(yi),帮(bang)助互(hu)联网企业堵漏建制,督促相关(guan)企业落实未(wei)成年人网络保护主体责任。
四是坚持从个案办(ban)理(li)到类(lei)案监督再到社会治理(li),推动社会治理(li)长效机制建设。多地检察机关(guan)联合市场(chang)监管、文旅、公安等部门开展宾馆、娱乐场(chang)所违规接纳未(wei)成年人法律监督专项活(huo)动。
整合:史明(ming)磊
采写:南都记者(zhe) 刘嫚 发自北京
部分(fen)内容综合新华(hua)社、央视新闻