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专项债收储土地提速(su)。
继广(guang)东省多地密集公示首批专项债收购存量土地清单(dan)后(hou)，日前，广(guang)东省财政(zheng)厅披露了拟发行(xing)专项债信息。
根据广(guang)东省财政(zheng)厅披露的2025年政(zheng)府专项债券（八期～九(jiu)期）信息，两期债券计划发行(xing)额度合计307.1859亿元。证券时(shi)报记者查询中国债券信息网(wang)上相关(guan)债券信息了解到，本次发行(xing)的专项债券全部(bu)用于回收闲(xian)置存量土地，涉(she)及广(guang)东省19个城市(shi)的86个项目。
据中指研究院(yuan)不完(wan)全统计，截至2月22日，广(guang)东省内多个城市(shi)公示的首批拟用专项债收购土地项目超220宗，拟收购价(jia)格合计超430亿元，本次广(guang)东省拟发行(xing)专项债券约307亿元，占此前公示项目拟收购价(jia)格的七成。
业内人士认为，广(guang)东省率先发行(xing)专项债用于收购闲(xian)置存量土地，成为全国首例。从各地公示首批专项债收购土地清单(dan)到本次披露专项债发行(xing)信息仅时(shi)隔半个月左右，表明广(guang)东省落实相关(guan)政(zheng)策明显加速(su)，为市(shi)场释放了积极(ji)信号。
广(guang)东省发行(xing)307亿元专项债收储土地
2月24日，广(guang)东省财政(zheng)厅发布了《关(guan)于2025年广(guang)东省政(zheng)府专项债券（八期～九(jiu)期）发行(xing)有关(guan)事宜的通知》。
根据2025年广(guang)东省政(zheng)府专项债券（八期～九(jiu)期）发行(xing)信息明细表，本批债券共2期，合计发行(xing)额度为307.1859亿元。其中，2025年广(guang)东省政(zheng)府专项债券（八期）计划发行(xing)额度为114.04亿元，期限为5+2年含权债券；2025年广(guang)东省政(zheng)府专项债券（九(jiu)期）计划发行(xing)额度为193.1459亿元，期限为7年。
证券时(shi)报记者查询中国债券信息网(wang)上相关(guan)债券信息了解到，本次发行(xing)的专项债券全部(bu)用于回收闲(xian)置存量土地，涉(she)及广(guang)东省19个城市(shi)的86个项目。
中指研究院(yuan)政(zheng)策研究总监陈文静指出，广(guang)东省率先发行(xing)专项债券资(zi)金用于收购存量土地，成为全国首例。
此次债券发行(xing)速(su)度较快，陈文静指出，根据中指研究院(yuan)监测，广(guang)东省多地公示第一批拟使用专项债收购存量闲(xian)置土地的时(shi)间集中在2月7日～2月12日，从公示时(shi)间至本次披露时(shi)间仅半个月左右，表明广(guang)东省落实相关(guan)政(zheng)策明显加速(su)。本次债券的招标日为2月28日，专项债券发行(xing)成功后(hou)，资(zi)金逐渐落位(wei)，将加速(su)对应项目的收储工作，也将为其他地区推进专项债收购存量土地提供很好(hao)的参考借鉴。
专项债发行(xing)额占已公示项目拟收购价(jia)格七成
根据中指研究院(yuan)不完(wan)全统计，截至2月22日，广(guang)州、佛山、惠(hui)州、珠海、中山、江门(men)等城市(shi)公示的2025年度第一批拟用专项债收回收购存量闲(xian)置土地项目超220宗，拟收购价(jia)格合计超430亿元，本次广(guang)东省发行(xing)专项债券307亿元，占比约七成。
另外，本次发行(xing)专项债的86个项目总投资(zi)额为473.3亿元，项目拟发行(xing)专项债总额为433.2亿元，占总投资(zi)额91.5%，其中10个城市(shi)拟发行(xing)专项债总额与总投资(zi)额基本相等。
各城市(shi)来看，本次发行(xing)的专项债中，广(guang)州发行(xing)60.5亿元，居首位(wei)，珠海、惠(hui)州发行(xing)金额亦超50亿元，位(wei)列第二(er)、第三(san)。
陈文静指出，此前2月7日，珠海公示了第一批土地储备领域申报地方政(zheng)府专项债券的14宗项目用地，总拟收储价(jia)格66.5亿元，本次发行(xing)的专项债项目涉(she)及13宗地块，拟发行(xing)专项债总额64.6亿元，与拟收储价(jia)格基本一致。
从各地收购价(jia)格来看，折扣多在九(jiu)折左右。根据中指研究院(yuan)监测，广(guang)东省各地公示的第一批拟使用专项债券收购存量闲(xian)置土地的项目用地，拟收储价(jia)格与土地出让时(shi)的成交价(jia)基本持平，约70%的地块拟收储价(jia)格与成交价(jia)的比值在0.8～1.0之间，接近50%的地块比值在0.9～1.0之间，约10%的地块比值在0.7～0.8之间，个别地块拟收储价(jia)格的折扣较大(da)。
从各地公示的拟收购项目用地单(dan)位(wei)来看，据中指研究院(yuan)统计，用地单(dan)位(wei)覆(fu)盖地方国企、央企和民(min)企，其中90%以(yi)上为地方国企。
陈文静指出，整体来看，专项债收购存量土地是2025年房地产市(shi)场止(zhi)跌回稳的关(guan)键举措之一，相关(guan)政(zheng)策的推进节奏和落地情况受到市(shi)场高度关(guan)注，本次广(guang)东省率先发行(xing)收购存量土地的专项债，也为市(shi)场释放了更加积极(ji)的信号，但本次广(guang)东省涉(she)及的项目更多为地方国企地块，未来是否能提高土地资(zi)源利用效率、带(dai)动市(shi)场进入新循环，还需要持续跟踪。
责编：万健祎
校对：王朝全