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回望2024年，广州市在优化营商环境(jing)、加强知识产(chan)权保(bao)护、激发市场主体活力等多方面取得显著成效。展(zhan)望2025年，广州市市场监管部门又将如何助力广州高质量发展(zhan)？为此，广州市市场监督管理局(ju)党组书记赵军(jun)明接受了(le)南(nan)都专(zhuan)访。
广州市市场监督管理局(ju)党组书记赵军(jun)明。
进一步优化营商环境(jing)
构(gou)建(jian)一流知识产(chan)权生态系统
南(nan)都：2024年以来，广州市市场监管部门在优化营商环境(jing)和规范市场秩序上(shang)做出(chu)了(le)哪些成效？接下来，又将如何进一步求实效？
赵军(jun)明：2024年，我们加快构(gou)建(jian)简约高效、宽进严管的准入准营规则，加强公平公正(zheng)监管，营造规范有序市场环境(jing)。广州市市场监管部门数字化市场监管示范城市建(jian)设取得重大(da)进展(zhan)，“市场主体直通车”累计访问量超1.5亿人次。维护公平竞争(zheng)市场秩序，出(chu)台《广州市公平竞争(zheng)集(ji)中审查办(ban)法（暂行(xing)）》，强化商业营销等领域反不正(zheng)当(dang)竞争(zheng)监管执法。认定(ding)“白名单”企业超1万户，覆(fu)盖行(xing)业增至21个，被评为全省(sheng)优化营商环境(jing)典型经验和创新举措。
下一步，广州市市场监管部门将进一步优化营商环境(jing)，规范市场秩序。一是深化数字化市场监管示范城市建(jian)设。全面提升市场监管业务“一网统管”等监管服务质效。完善“市场主体直通车”服务场景，推动实现大(da)湾区城市和全国重点城市注册登记“一地办(ban)理、全国通行(xing)”。二是深化平台经济领域合规治(zhi)理。建(jian)立平台企业合规经营长效机制，深化对直播电商等网络经济新业态监管。三是深入推进经营主体信用体系建(jian)设。完善“信用风险分类+双随机”全域智慧监管机制，推行(xing)非现场监管。
南(nan)都：在推进知识产(chan)权强市建(jian)设上(shang)，广州市市场监管部门有何创新手段？未来有何规划？
赵军(jun)明：2024年，广州市市场监管部门推进知识产(chan)权强市建(jian)设，打造知识产(chan)权高地，创新活力持续迸发。一是知识产(chan)权转化效益明显增强。组织高校(xiao)、科研机构(gou)盘活存(cun)量专(zhuan)利，专(zhuan)利商标(biao)质押融资达数额创历史(shi)新高。新增发行(xing)3支知识产(chan)权证券化产(chan)品(pin)，融资规模和发行(xing)数量全国领先。二是知识产(chan)权保(bao)护全国领先。获批番禺（珠宝和动漫）知识产(chan)权快速维权中心、花都区知识产(chan)权纠纷(fen)快速处(chu)理试点。推动出(chu)台全国首个人工(gong)智能行(xing)业商业秘密保(bao)护团体标(biao)准。三是知识产(chan)权公共服务质量有效提升。首批国家知识产(chan)权公共服务标(biao)准化城市建(jian)设试点经验获国家知识产(chan)权局(ju)通报(bao)表(biao)扬并在全国复(fu)制推广。越秀打造县(xian)区级知识产(chan)权公共服务集(ji)成服务新样板入选省(sheng)知识产(chan)权“基层(ceng)改(gai)革创新举措”十(shi)大(da)案例(li)。
2025年，我们将构(gou)建(jian)一流知识产(chan)权生态系统，服务发展(zhan)新质生产(chan)力。一是开展(zhan)高价值(zhi)专(zhuan)利培育。新增培育知识产(chan)权优势示范企业；提升专(zhuan)利预审服务效能，搭建(jian)企业专(zhuan)利需求对接平台，推动知识产(chan)权加快向现实生产(chan)力转化。二是优化知识产(chan)权助企“出(chu)海”服务。完善海外知识产(chan)权纠纷(fen)预警监测机制，健全海外知识产(chan)权纠纷(fen)应对指导机制，搭建(jian)海外知识产(chan)权维权援助服务平台，加大(da)海外知识产(chan)权侵(qin)权责任(ren)险推广力度。三是提升知识产(chan)权保(bao)护效果(guo)。深化与公检法等部门协作配(pei)合，建(jian)立知识产(chan)权行(xing)政保(bao)护和刑事(shi)打击联动机制；建(jian)立数据(ju)知识产(chan)权保(bao)护机制，构(gou)建(jian)数据(ju)知识产(chan)权交易综合服务平台。
网络经营主体数量全国第一
将继续激发市场主体活力
南(nan)都：广州市市场监管部门在激发市场主体活力方面，总结出(chu)了(le)哪些先进的工(gong)作经验？未来还(hai)将有哪些工(gong)作计划？
赵军(jun)明：2024年，广州市市场监管部门推动经营主体增量提质。出(chu)台21条措施分型分类精准帮扶培育个体工(gong)商户，创新“个转企”便捷(jie)登记模式(shi)；打造“星火(huo)服务站(zhan)”，推动平台赋能传统市场数字化转型，培育多个网商自主品(pin)牌，全市网络经营主体突破百万户，居全国城市首位。
未来，广州市市场监管部门将从以下方面激发经营主体发展(zhan)活力：一是继续对个体工(gong)商户实施分型分类、精准帮扶。二是优化“星火(huo)贷”、“穗质融”、知识产(chan)权质押贷款服务机制，为经营主体拓宽融资渠(qu)道。三是促进网络经济新业态发展(zhan)。重点出(chu)台推动广州直播电商产(chan)业高质量发展(zhan)助力传统商贸数字化转型政策文件，建(jian)立一批直播电商“白名单”企业库。四是推进公平竞争(zheng)政策实施。强化重大(da)政策措施公平竞争(zheng)集(ji)中审查，推动公平竞争(zheng)政策和产(chan)业政策同向发力；推进商业秘密保(bao)护创新试点建(jian)设，研究制定(ding)行(xing)业性商业秘密保(bao)护指引、跨境(jing)电商领域商业秘密保(bao)护规则；加强商业混淆、商业诋毁治(zhi)理。
提高监管精准性和有效性
助力广州高质量发展(zhan)
南(nan)都：2025年是“十(shi)四五”规划的收官之年，以及“十(shi)五五”良好开局(ju)的奠基之年，全市市场监管系统将如何为广州高质量发展(zhan)贡献市场监管的力量？
赵军(jun)明：2025年，广州市市场监管部门将紧扣广州“拼经济、保(bao)安(an)全，办(ban)全运(yun)、提品(pin)质”工(gong)作主线，坚(jian)持“促发展(zhan)、保(bao)安(an)全、惠民生”，多措并举提升市场监管效能，为广州高质量发展(zhan)贡献力量。一是优服务、提效能。继续深化商事(shi)制度改(gai)革，推进实现经营主体开业、变更、注销“一件事(shi)一次办(ban)”；加强法治(zhi)、信用、智慧监管，对新产(chan)业新业态实施包容审慎监管，拓展(zhan)市场监管系统行(xing)政执法减免责清单事(shi)项，提高监管精准性和有效性。二是强产(chan)业、促发展(zhan)。以“12218”产(chan)业体系中15个战略性产(chan)业、6个未来产(chan)业、8个现代服务业为重点，抓知识产(chan)权创造和保(bao)护，推动知识产(chan)权加速向现实生产(chan)力转化，高标(biao)准建(jian)设国家知识产(chan)权保(bao)护示范区，构(gou)建(jian)高效合理的知识产(chan)权保(bao)护体系；围绕“12218”现代化产(chan)业体系，开展(zhan)智能网联与新能源汽车、超高清视频与新型显示等产(chan)业标(biao)准体系研究，有针对性地进行(xing)标(biao)准方面的评估，出(chu)台广州市标(biao)准领航行(xing)动工(gong)作方案，提出(chu)标(biao)准领航的工(gong)作任(ren)务和保(bao)障措施，服务广州经济社会高质量发展(zhan)。三是提质量、树(shu)品(pin)牌。实施质量提升工(gong)程，开展(zhan)质量强企强链强区强基行(xing)动，推动组建(jian)产(chan)业链质量技术创新联合体，强化质量基础设施“一站(zhan)式(shi)”服务，提升产(chan)业链质量管理水平，支持以“链主”企业、单项冠军(jun)企业、专(zhuan)精特新企业为代表(biao)的优质企业开展(zhan)自主品(pin)牌建(jian)设，提升产(chan)品(pin)和服务供给能力。四是强监管、破难题。聚焦强化食(shi)品(pin)、药品(pin)、工(gong)业产(chan)品(pin)和特种(zhong)设备安(an)全监管，筑牢市场安(an)全底线。突出(chu)重点环节、重点领域，大(da)力整治(zhi)损害市场秩序的突出(chu)问题，着力破解校(xiao)园食(shi)品(pin)安(an)全监管、电动自行(xing)车监管、城中村水电费加价治(zhi)理、预付式(shi)经营治(zhi)理等难题，以实际行(xing)动取信于民。
采写：南(nan)都记者廖艳萍