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工业和信息化部等8部门近日联合(he)印(yin)发(fa)实施《新型储能制(zhi)造(zao)业高质量发(fa)展行动方(fang)案》，提出注重(zhong)供给侧和应用端有效衔接。《行动方(fang)案》要求，从推进电源和电网侧储能应用、拓展工商业储能多元应用两方(fang)面(mian)发(fa)力，提升新能源存储、输配和终端应用能力。
专家表示(shi)，《行动方(fang)案》聚焦新型储能技术产品应用场景持续拓展，有利于更好满(man)足电力、工业、能源、交通、建筑等多领域应用需(xu)求，加快构建新型能源体系，激活新型电力系统发(fa)展动能。
装机规模快速增长
党中央、国务院高度重(zhong)视新型储能发(fa)展工作。2024年，“发(fa)展新型储能”首次写入《政(zheng)府工作报(bao)告》。不久(jiu)前颁布实施的《中华人民(min)共和国能源法》规定，推进新型储能高质量发(fa)展，发(fa)挥各类储能在电力系统中的调节作用。相关部门科学统筹新型储能发(fa)展工作，推动行业迈上高质量发(fa)展新台阶。
2024年，新型储能装机规模突破7000万千瓦。截至2024年底，全国已建成投运新型储能项(xiang)目累计装机规模达7376万千瓦/1.68亿千瓦时，约为(wei)“十三五”末的20倍，较2023年底增长超130%。
从单站装机规模看，新型储能电站逐步呈现集中式、大型化趋势(shi)。截至2024年底，10万千瓦及以上项(xiang)目装机占比62.3%，较2023年提高约10个百分点；1万千瓦至10万千瓦项(xiang)目装机占比32.8%；不足1万千瓦项(xiang)目装机占比4.9%。从储能时长看，4小时及以上新型储能电站项(xiang)目逐步增加，装机占比15.4%，较2023年底提高约3个百分点。
新型储能快速发(fa)展的同时，技术创新不断取得突破。30万千瓦级压缩空气储能电站建成投产，推动国产化大容量空气压缩机、透平装备的研发(fa)应用，带动我国压缩空气储能技术走在世界前列(lie)。钠离(li)子电池储能项(xiang)目落地(di)，进一步深化大型钠离(li)子储能电站应用探索。多地(di)建成构网型储能项(xiang)目，有效提升新型储能支撑电网安全稳定运行能力。
“新型储能产业发(fa)展全方(fang)位带动产业创新、扩大内需(xu)、人才培(pei)养和国际合(he)作。”国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦表示(shi)，新型储能科技含量高、产业链条长、涉及环节多，已培(pei)育众(zhong)多创新型企(qi)业，促进关键核心技术攻关，推动产业提质增效。同时，新型储能布局灵活、建设周(zhou)期短(duan)、应用场景广泛，“十四五”以来，新型储能直接带动项(xiang)目投资(zi)近2000亿元，促进打造(zao)产业集群，成为(wei)经济发(fa)展绿色新引擎。
利用水平持续提高
新型储能在新型电力系统中发(fa)挥重(zhong)要调节性作用，有力促进新能源开发(fa)消纳，服务“双碳”战略实施，已成为(wei)社(she)会共识。
山东(dong)是新型储能装机大省。在刚刚过去的冬季用电高峰，山东(dong)省首批大规模电网侧储能示(shi)范项(xiang)目——聊城莘县观城镇100兆瓦/200兆瓦时储能电站，有力保障了电网安全运行。
国网聊城供电公(gong)司调控中心副主(zhu)任(ren)周(zhou)海全介绍，该(gai)储能电站通过220千伏送出线(xian)路接入220千伏仙鹤变电站，该(gai)站最大功率为(wei)100兆瓦，储能容量达到200兆瓦时，能够支持约5万户家庭同时用电4小时。“电站投运以来，每年平均(jun)峰谷(gu)运行充(chong)放电次数约280次，有效缓解了电网高峰时段供电压力，提升了新能源利用率，提高了电网供电质量和可靠性。”周(zhou)海全说(shuo)。
近年来，我国新型储能调用方(fang)式持续完善，利用水平逐步提升。据电网企(qi)业统计，去年1月至8月，全国新型储能累计充(chong)放电量约260亿千瓦时，等效利用小时数约620小时。其中，国家电网公(gong)司经营区新型储能累计充(chong)放电量约220亿千瓦时，南(nan)方(fang)电网公(gong)司经营区新型储能累计充(chong)放电量约30亿千瓦时。
在电力平衡较为(wei)紧张的山东(dong)、江苏、浙江、安徽、内蒙古等省（区），新型储能最大顶峰同时率均(jun)达90%以上，实际顶峰能力已达前期验证(zheng)最高水平，大幅提升电力保供能力。重(zhong)庆市新型储能提供顶峰能力140万千瓦，可单次放电280万千瓦时。广东(dong)省多座(zuo)独立储能电站每天“两充(chong)两放”高频次响应电网调度要求，有效增强了全省电力保障能力。
边广琦透露，下一步将持续完善新型储能发(fa)展政(zheng)策体系，引导新型储能科学配置和合(he)理调用，促进新型储能在更多场景发(fa)挥功效，支撑新型能源体系和新型电力系统建设。
推动行业高质量发(fa)展
新型储能的效用持续放大，但上游制(zhi)造(zao)业的日子并(bing)不好过。过去两年，储能系统价格一路走低(di)。激烈的竞争让新型储能制(zhi)造(zao)企(qi)业陷入价格战，导致行业普(pu)遍微利及亏损。如何推动新型储能制(zhi)造(zao)业健(jian)康(kang)有序(xu)发(fa)展成为(wei)关注焦点。
在远景高级副总裁(cai)、远景储能总裁(cai)田(tian)庆军看来，储能内卷的主(zhu)要原因是储能没有发(fa)挥其应有价值(zhi)。目前，储能对于风电和光伏的建设者来说(shuo)更多是一种成本负担。虽然政(zheng)府会给一些补贴，电网也会提供一些调峰调频补偿，但这些收益仍无法支撑储能合(he)理投资(zi)回报(bao)。
电力市场交易、租赁市场以及政(zheng)策补贴等方(fang)面(mian)存在的问题也加剧了储能内卷。另(ling)外，储能电芯成本占储能系统总成本60%，且电芯生产具有连续性要求。由(you)于过去几(ji)年电芯供需(xu)错配，很多企(qi)业为(wei)保持产线(xian)连续生产，宁愿亏钱也不愿停(ting)产，也导致了储能电芯价格战。
激烈竞争下，储能行业将经历一轮淘汰赛。“未来只有具备核心竞争力和创新能力的企(qi)业才能在市场上立足。”田(tian)庆军认为(wei)，随着电力系统中风电、光伏发(fa)电量渗透率的持续提高和电力现货市场持续推进，储能在构网、市场交易上的能力将决定其为(wei)客户创造(zao)的价值(zhi)，最终通过溢价回报(bao)给储能厂商，并(bing)加速整个行业的优胜(sheng)劣汰。
为(wei)推动新型储能制(zhi)造(zao)业高质量发(fa)展，《行动方(fang)案》共提出实施新型储能技术创新行动、产业协同发(fa)展推进行动、产业转型升级发(fa)展行动、示(shi)范应用场景拓展行动、产业生态体系完善行动、贸易投资(zi)合(he)作提升行动等六(liu)项(xiang)行动。
工业和信息化部电子信息司有关负责人透露，将鼓励(li)地(di)方(fang)出台支持新型储能制(zhi)造(zao)业技术进步和转型升级发(fa)展的专项(xiang)政(zheng)策。支持新型储能关键技术攻关，开展多场景新型储能应用试点示(shi)范，在储能产品运输等环节为(wei)企(qi)业提供便利化服务。 （经济日报(bao)记者 王轶(die)辰）