党中(zhong)央、国务院高度重(zhong)视期(qi)货市场(chang)。习近平总(zong)书记两(liang)次(ci)视察(cha)期(qi)货交易(yi)所，作出一系列重(zhong)要指示。中(zhong)央金融工作会议、新“国九条”对期(qi)货市场(chang)下一步发展提出明确要求。今年9月，国务院办公厅转发中(zhong)国证监(jian)会等7部(bu)门意见，对期(qi)货市场(chang)强监(jian)管(guan)、防风险、促(cu)发展作出全面具体安排，具有里程碑式的重(zhong)要意义。在党中(zhong)央、国务院的坚(jian)强领导下，有关各方共同努(nu)力(li)，有力(li)促(cu)进期(qi)货市场(chang)平稳(wen)运行和高质(zhi)量发展。

一是品种体系不断健全。截至目前，我国期(qi)货市场(chang)已上市143个期(qi)货期(qi)权(quan)品种，广(guang)泛覆盖农产品、金属、能源(yuan)、化工、建材、航运、金融等国民经济主要领域。成熟(shu)商品期(qi)货的期(qi)权(quan)覆盖率超过80%，围绕场(chang)内品种开发的商品指数产品、场(chang)外衍生品不断涌现，多(duo)元联动的产品生态加快形成。

二是市场(chang)运行稳(wen)中(zhong)有进。总(zong)量方面，今年1至11月，期(qi)货市场(chang)累计成交金额561.99万亿元，同比增长7.98%。截至11月底，全市场(chang)有效客户数248.98万户，资金总(zong)量1.73万亿元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方面，截至11月底，法人客户持仓占比达64.93%，特殊法人日均权(quan)益占比达50%，产业和机(ji)构客户已成为决定期(qi)货市场(chang)运行质(zhi)效的重(zhong)要力(li)量。

三是价格影(ying)响力(li)显著增强。大部(bu)分(fen)期(qi)货品种价格已成为境内贸易(yi)定价基准，原油、橡胶、PTA、铁矿石等开放品种在亚太地区具有价格影(ying)响力(li)，已被广(guang)泛用于跨境贸易(yi)定价参考。其中(zhong)，挂钩“上海胶”期(qi)货价格的跨境贸易(yi)实货量约占我国天然(ran)橡胶进口(kou)量的40%。

四是服务实体经济成效明显。广(guang)大市场(chang)经营主体参考期(qi)货价格合理安排生产经营，利用期(qi)货期(qi)权(quan)工具实现套期(qi)保值。在有色金属、油脂油料、能源(yuan)化工等产业，期(qi)货已成为保障企业平稳(wen)经营和产业链稳(wen)定运行的“必需品”。“保险+期(qi)货”为数百万农户、数千(qian)万亩农地提供实实在在的保障。

五是风险防控体系总(zong)体完备。我国期(qi)货市场(chang)构建了一套既符合一般规律、也具有中(zhong)国特色的风险防控体系，自(zi)上世纪(ji)末清理整顿结束至今，已连续保持二十多(duo)年的平稳(wen)运行，期(qi)间经受住了国际金融危机(ji)冲(chong)击、国内经济结构调整和多(duo)轮周期(qi)性市场(chang)波动的严(yan)峻考验，展现出较强的生命力(li)和自(zi)我修复能力(li)，相关经验被国际证监(jian)会组织纳入了新修订的《商品衍生品市场(chang)监(jian)管(guan)原则》。

二、在推进中(zhong)国式现代化的征程上，期(qi)货市场(chang)发展空(kong)间广(guang)阔(kuo)、大有可(ke)为

党的二十届三中(zhong)全会谋划了进一步全面深化改革、推进中(zhong)国式现代化的宏伟蓝图。中(zhong)央金融工作会议提出要加快建设金融强国，为中(zhong)国式现代化提供有力(li)支撑。国办《意见》要求期(qi)货市场(chang)为服务中(zhong)国式现代化和金融强国建设发挥更(geng)大作用。我们深刻感受到，国家的发展为期(qi)货市场(chang)的成长提供了广(guang)阔(kuo)空(kong)间，也提出了更(geng)高要求。推进期(qi)货市场(chang)的高质(zhi)量发展，能够为以中(zhong)国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出独特的贡献。

一是助力(li)建设全国统一大市场(chang)。拥有超大规模市场(chang)，是我国发展的重(zhong)要优(you)势和应对变局(ju)的坚(jian)实依托。只有进一步构建全国统一大市场(chang)，才能在更(geng)大范围内深化分(fen)工协(xie)作，充分(fen)发挥市场(chang)在资源(yuan)配置中(zhong)的决定性作用。党的二十届三中(zhong)全会对此(ci)已作出部(bu)署。期(qi)货市场(chang)的高质(zhi)量发展，能够在价格、流通、标准等多(duo)个层面为建设全国统一大市场(chang)添砖加瓦、聚势赋能。在价格体系建设方面，期(qi)货市场(chang)充分(fen)发挥价格发现功能，将各类(lei)参与者分(fen)散持有的私有信息整合加工为公开、透明、连续的期(qi)货价格，再通过科学的升贴(tie)水设置兼顾不同品质(zhi)和区域，可(ke)以在全国层面构建集中(zhong)、高效、全覆盖的价格体系。在流通体系建设方面，期(qi)货交易(yi)所已建立遍布(bu)全国的期(qi)货交割网络。通过进一步完善期(qi)货交割库布(bu)局(ju)，优(you)化标准仓单(dan)管(guan)理规则，有助于充分(fen)发挥期(qi)货交割库和标准仓单(dan)功能，降低(di)企业仓储和物(wu)流成本，提高大宗商品在全国范围内的流通效率，畅通国内大循环。在标准体系建设方面，期(qi)货质(zhi)量标准具有权(quan)威(wei)统一特点，对市场(chang)参与者影(ying)响广(guang)泛，已成为我国标准体系的有机(ji)组成部(bu)分(fen)。在此(ci)基础上，按照产业转型升级方向不断优(you)化完善期(qi)货标准，有助于发挥期(qi)货标准引领作用，调动企业改进生产技术、提高产品质(zhi)量的积极性，助力(li)产业标准提升和转型升级。

二是助力(li)提升产业链供应链韧性。近年来，各种不稳(wen)定、不确定、不安全因素显著增多(duo)，产业链供应链脆弱性有所增加。期(qi)货市场(chang)的高质(zhi)量发展，能够在企业经营、产业运行、生态建设等方面，为维护产业链供应链安全发挥积极作用。在企业经营方面，期(qi)货期(qi)权(quan)工具的进一步丰富，期(qi)货交易(yi)所和期(qi)货经营机(ji)构的产业服务进一步深化，将帮助各类(lei)企业提高风险管(guan)理意识和能力(li)，更(geng)好实现套期(qi)保值、锁定利润、稳(wen)定生产，筑牢产业链供应链稳(wen)定运行的微观基础。在产业运行方面，随着期(qi)货价格受到更(geng)广(guang)泛的认可(ke)，“期(qi)货价格+升贴(tie)水”的基差(cha)贸易(yi)逐渐替代传统“一口(kou)价”贸易(yi)，有助于促(cu)进上下游企业合理高效议价、减(jian)少贸易(yi)摩擦，保障产业链供应链循环畅通。在生态建设方面，随着期(qi)货市场(chang)功能向更(geng)大范围、更(geng)广(guang)领域拓展，为更(geng)多(duo)行业企业提供公开公平的竞价和交易(yi)场(chang)所，有助于打破价格垄断，改善中(zhong)小(xiao)微企业市场(chang)地位和经营环境，助力(li)营造更(geng)加健康的产业链生态。

三是助力(li)做好金融“五篇大文章”。做好科技金融、绿色金融、普惠(hui)金融、养老金融、数字金融五篇大文章，是金融服务实体经济高质(zhi)量发展的重(zhong)要着力(li)点，是深化金融供给侧结构性改革的重(zhong)要内容。期(qi)货市场(chang)的高质(zhi)量发展，将为做好“五篇大文章”开创新局(ju)面。科技金融方面，期(qi)货交易(yi)所品种布(bu)局(ju)向新能源(yuan)、新材料领域拓展，可(ke)帮助科技型企业锁定原料成本、有效管(guan)理库存。期(qi)货经营机(ji)构可(ke)针对科技型企业的特定需求，量身定制场(chang)外衍生产品，提供个性化风险管(guan)理服务。绿色金融方面，期(qi)货市场(chang)进一步丰富绿色期(qi)货品种，按绿色标准完善交割制度，可(ke)引领实体企业向绿色低(di)碳(tan)转型。适时推出碳(tan)排放权(quan)期(qi)货，可(ke)助力(li)完善全国碳(tan)市场(chang)，更(geng)好发挥碳(tan)市场(chang)引导减(jian)排资源(yuan)优(you)化配置的基础功能。普惠(hui)金融方面，“保险+期(qi)货”进一步优(you)化业务模式，深入田间地头，将为推进乡村振兴和稳(wen)定农民收益发挥更(geng)加突出的作用。期(qi)货经营机(ji)构进一步下沉服务，走向千(qian)厂万企，可(ke)将期(qi)货价格和期(qi)货工具带给广(guang)大中(zhong)小(xiao)微企业，提高风险管(guan)理服务的普惠(hui)性可(ke)及性。养老金融方面，金融期(qi)货市场(chang)进一步拓宽产品范围，提高运行效率，可(ke)更(geng)好支持养老金的套期(qi)保值交易(yi)，助力(li)稳(wen)定养老金收益。数字金融方面，期(qi)货市场(chang)各类(lei)经营主体加快数字化转型，将提高期(qi)货和衍生品服务质(zhi)效。期(qi)货市场(chang)培育的数字技术外溢到现货市场(chang)，还有助于带动商品现货市场(chang)优(you)化升级，提升其信用水平和发展质(zhi)量。

三、锚定目标、稳(wen)中(zhong)求进，坚(jian)定走好中(zhong)国特色期(qi)货市场(chang)发展之路

国办《意见》明确了期(qi)货市场(chang)短(duan)、中(zhong)、长期(qi)三个阶段的发展目标，实现未来五年的第一阶段目标是我们当前的重(zhong)点任务。我们将以时不我待、只争朝夕的历史责任感，全面开展各项工作，防风险、强监(jian)管(guan)，促(cu)进期(qi)货市场(chang)稳(wen)定健康发展。

一是夯实监(jian)管(guan)制度，守牢风险底线。加强监(jian)管(guan)、防范风险是守护期(qi)货市场(chang)长远健康发展的重(zhong)要保障。要进一步完善期(qi)货监(jian)管(guan)制度，将期(qi)货市场(chang)各类(lei)经营主体开展的所有金融活动全部(bu)纳入监(jian)管(guan)，全面强化机(ji)构监(jian)管(guan)、行为监(jian)管(guan)、功能监(jian)管(guan)、穿透式监(jian)管(guan)、持续监(jian)管(guan)，树(shu)立全面从严(yan)的监(jian)管(guan)导向，强化监(jian)管(guan)权(quan)威(wei)，严(yan)厉打击期(qi)货市场(chang)违(wei)法违(wei)规行为和非法期(qi)货活动。要进一步强化期(qi)货市场(chang)风险防控，立足于风险早识别、早预警、早暴露、早处置，巩固和优(you)化行之有效的运行监(jian)测和风险预警体系，统筹期(qi)现货、场(chang)内外和境内外，充实风险应对处置工具箱，盘活并用好各类(lei)风险准备资源(yuan)，严(yan)防价格异常波动、交割违(wei)约、重(zhong)大信息安全事故等风险的产生和蔓延。

二是完善品种布(bu)局(ju)，充分(fen)发挥功能。品种是期(qi)货市场(chang)功能发挥的载体。期(qi)货交易(yi)所要紧紧围绕服务实体经济的根本宗旨，坚(jian)持守正创新，持续推动期(qi)货市场(chang)品种发展扩面、提质(zhi)、增效，为建成世界(jie)一流交易(yi)所打好基础。扩面要聚焦重(zhong)点领域。服务农业强国、制造强国建设和绿色低(di)碳(tan)发展，围绕促(cu)进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育发展，稳(wen)步有序拓展品种布(bu)局(ju)，扩大期(qi)货市场(chang)的产业覆盖面，让(rang)价格发现和风险管(guan)理功能惠(hui)及更(geng)多(duo)更(geng)广(guang)泛的产业企业。提质(zhi)要深入市场(chang)一线。产品研发要加强调研，充分(fen)听取产业链上下游不同类(lei)型企业的意见。合约及规则设计既要立足当下，贴(tie)近现货市场(chang)，切合企业经营实际；也要面向未来，有一定的前瞻性，发挥带动和引领产业发展的作用。增效要完善交易(yi)制度。从提升市场(chang)效率、更(geng)好服务市场(chang)参与者出发，完善组合保证金、做市商等制度，降低(di)交易(yi)成本，促(cu)进品种连续活跃(yue)，使产品功能发挥得更(geng)加充分(fen)。需要特别强调的是，交易(yi)所无论是开发新品种，还是优(you)化老品种，都要有战略和全局(ju)思维，不能仅考虑商业和技术上的可(ke)行性。从商业和技术的角度看，可(ke)供开发衍生产品的基础资产多(duo)种多(duo)样，而我们的资源(yuan)总(zong)是有限的。要把好钢用在刀刃上，优(you)先支持对国民经济带动力(li)强，影(ying)响力(li)大，在现代化产业体系中(zhong)地位重(zhong)要的行业发展。

三是优(you)化市场(chang)结构，改善市场(chang)生态。交易(yi)者结构对期(qi)货市场(chang)生态建设和质(zhi)量提升具有重(zhong)要影(ying)响。一个健康有序的期(qi)货市场(chang)，需要一个种类(lei)多(duo)样、结构合理的交易(yi)者群体。要分(fen)类(lei)施策，进一步加强产业客户培育、机(ji)构客户引导以及中(zhong)小(xiao)交易(yi)者保护，促(cu)进各类(lei)交易(yi)者理性参与、协(xie)调发展，共同营造健康的市场(chang)生态。产业客户培育方面，深入研究其现实需求，针对其入市的难点堵点，采取有效措施，进一步提高交易(yi)便利性，持续改善企业开展套期(qi)保值的制度环境。机(ji)构客户引导方面，进一步提高各类(lei)机(ji)构在期(qi)货市场(chang)的规范运作水平，引导机(ji)构客户为期(qi)货市场(chang)提供优(you)质(zhi)流动性，有效承接产业客户套期(qi)保值需求，促(cu)进形成更(geng)加均衡的期(qi)货价格。中(zhong)小(xiao)交易(yi)者保护方面，要把对中(zhong)小(xiao)企业和个人交易(yi)者的教育培训放到更(geng)加重(zhong)要的位置，将交易(yi)者教育嵌(qian)入到各项业务的开展过程中(zhong)，力(li)争实现“润物(wu)细无声”的效果。

四是做强行业机(ji)构，提升服务能力(li)。期(qi)货公司是期(qi)货市场(chang)最重(zhong)要的中(zhong)介(jie)机(ji)构，处在服务各类(lei)交易(yi)者、防控市场(chang)风险的第一线。我国期(qi)货公司近年来发展总(zong)体稳(wen)健，但也存在综(zong)合实力(li)不强、服务水平不高、同质(zhi)化经营突出等问题，需要下大力(li)气(qi)深化改革、做优(you)做强，成为市场(chang)认可(ke)、人民满意的专业金融机(ji)构。要把准功能定位。找准自(zi)己在金融体系中(zhong)的位置，聚焦期(qi)货和衍生品专长开展业务，不做自(zi)己做不了、做不好的事情。资产管(guan)理业务要做出特色，为投资者参与期(qi)货和衍生品市场(chang)提供专业服务，不能简单(dan)模仿其他金融机(ji)构，也不能演变为交易(yi)通道。风险管(guan)理业务要突出“风险管(guan)理”这四个字，着力(li)解(jie)决实体企业的困难，不能盲目追(zhui)求规模、追(zhui)求盈利，甚至一味寻求监(jian)管(guan)套利，那样不但不能替客户管(guan)理风险，反而会为自(zi)己带来风险。要转变经营理念(nian)。一方面，秉持以客户为中(zhong)心的发展思想(xiang)，了解(jie)客户需求，加强调查研究，有针对性地改进产品和服务，在为客户创造价值、为社会创造财富的过程中(zhong)实现自(zi)身的高质(zhi)量发展；另一方面，树(shu)立差(cha)异化经营理念(nian)，根据专业特长、风控能力(li)、市场(chang)优(you)势确定发展方向，不搞低(di)水平竞争。竞争是行业机(ji)构发展进步的动力(li)，但要比服务、比管(guan)理、比合规风控，不能简单(dan)地比价格。要弘扬优(you)秀文化。大力(li)弘扬和认真践行诚实守信、以义取利、稳(wen)健审慎、守正创新、依法合规的中(zhong)国特色金融文化，坚(jian)决做到“五要五不”，树(shu)立良好的行业形象。只有这样才能赢得客户的信任，赢得社会的尊重(zhong)，实现长期(qi)可(ke)持续发展。

五是扩大对外开放，深化国际合作。开放是中(zhong)国式现代化的鲜(xian)明标识。坚(jian)持对外开放是期(qi)货市场(chang)走向高质(zhi)量发展的必由之路。中(zhong)国证监(jian)会将坚(jian)持市场(chang)化、法治化的改革方向，坚(jian)定不移推进期(qi)货市场(chang)高水平对外开放，真诚欢迎世界(jie)各地的朋友参与中(zhong)国期(qi)货市场(chang)建设，分(fen)享中(zhong)国经济改革发展红(hong)利。我们将持续增加开放品种。稳(wen)步推进符合条件的期(qi)货期(qi)权(quan)品种纳入特定品种，直接引入境外交易(yi)者参与。分(fen)批(pi)有序扩大合格境外投资者参与商品期(qi)货期(qi)权(quan)交易(yi)的品种范围。我们将继续拓展跨境合作。支持境内外交易(yi)所开展结算价授权(quan)、跨境商品ETF等业务，允(yun)许境外交易(yi)所推出更(geng)多(duo)挂钩境内期(qi)货价格的金融产品，助力(li)中(zhong)国期(qi)货价格走出国门、走向世界(jie)。我们将积极推进监(jian)管(guan)交流。研究借鉴境外成熟(shu)市场(chang)的先进经验，加快构建与开放环境相适应的中(zhong)国特色期(qi)货监(jian)管(guan)制度，推动形成更(geng)具包容性和适应性的国际监(jian)管(guan)规则。

各位嘉宾、各位朋友，中(zhong)国证监(jian)会将时刻牢记习近平总(zong)书记视察(cha)期(qi)货交易(yi)所时的殷切嘱托，继续脚踏实地、大胆探(tan)索中(zhong)国特色期(qi)货监(jian)管(guan)制度和业务模式。我们坚(jian)信，在党中(zhong)央、国务院的坚(jian)强领导下，在有关各方的共同努(nu)力(li)下，我国期(qi)货市场(chang)必将实现更(geng)高质(zhi)量的发展，为中(zhong)国式现代化作出新的更(geng)大贡献。

最后，预祝本次(ci)大会圆满成功！谢谢大家！