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三问世界多(duo)极化（寰宇(yu)平）
《人民日报》（2025年02月21日第 15 版）
防止国际秩(zhi)序变革期出(chu)现(xian)动荡失序、冲突对抗，关键是要推动平等有序的世界多(duo)极化，把(ba)规则挺在第一位，与时俱进更新(xin)合作观
在近(jin)日举行的第六十一届慕(mu)尼黑安全会议上，多(duo)极化是各方关注(zhu)与探讨的焦点(dian)话题。当今(jin)世界是否正向多(duo)极化方向发展(zhan)？多(duo)极化是否会导(dao)致国际体系乱象加剧、治理失效？如何才能推动世界多(duo)极化健(jian)康稳定发展(zhan)？这三个问题的答(da)案，关乎国际秩(zhi)序稳定，关乎世界和平发展(zhan)。
（一）
多(duo)极化的世界既是历史的必然，也正在成为(wei)现(xian)实。《2025年慕(mu)尼黑安全报告》以“多(duo)极化”为(wei)主(zhu)题，指出(chu)“我们(men)已经生活(huo)在一个由多(duo)极化塑造的世界中”。这一判断符(fu)合当前国际社会的主(zhu)流认知。
在国际关系中，“极”通常指的是在国际体系中具有关键影响力的政治经济力量。多(duo)极化的本质是国际权力、全球治理由各方共商共建共享。上世纪90年代初，随(sui)着冷战(zhan)结束，世界加快走向多(duo)极化。各国各地区(qu)都(dou)希望在国际事务中独(du)立自主(zhu)发挥更大作用。
当前，多(duo)极化已成为(wei)国际力量对比(bi)演(yan)变的直观映射(she)。国际货币基(ji)金(jin)组织的数据显示(shi)，2023年新(xin)兴市场经济体和发展(zhan)中经济体的国内生产总值占(zhan)全球份额已达58.9%。《2025年慕(mu)尼黑安全报告》显示(shi)，金(jin)砖国家的全球贸易和原油生产与出(chu)口(kou)量均占(zhan)全球的约40%。这不仅是经济发展(zhan)故(gu)事，也是国际秩(zhi)序结构变革的基(ji)础。传统上由欧美唱主(zhu)角的慕(mu)尼黑安全会议，今(jin)年约有30%的发言者来自全球南方国家，正是世界走向多(duo)极化的缩影。全球南方国家在处理国际事务时更加自主(zhu)自信，并积极通过金(jin)砖国家、上海合作组织等平台推动国际关系民主(zhu)化，为(wei)世界多(duo)极化进程注(zhu)入(ru)关键动力。
《2025年慕(mu)尼黑安全报告》指出(chu)，多(duo)极化不仅体现(xian)在物质性力量的扩散上，还表现(xian)为(wei)世界在意识(shi)形态上变得更加多(duo)元(yuan)。冷战(zhan)结束初期一度甚(shen)嚣尘上的所谓“历史终结论”已经彻底终结，广大发展(zhan)中国家自主(zhu)探索发展(zhan)道路的决心和信心不断增强，推动不同文明平等交流、包容互鉴成为(wei)“全球南方”的共同抉择。
多(duo)极化是历史发展(zhan)方向，但其进程不会一蹴而就。面(mian)对世界多(duo)极化大势，国际上犹疑不决者有之，逆流而动者亦有之。在慕(mu)尼黑安全会议上，仍有所谓“单极”“两极”等误读现(xian)实与趋势的声音。尽(jin)管如此(ci)，从(cong)历史的长周期看，多(duo)极化进程必然会在曲折发展(zhan)中不断积蓄力量。
（二(er)）
当前国际局势变乱交织，单边主(zhu)义(yi)、保护(hu)主(zhu)义(yi)明显抬头，世界面(mian)临重回丛林法(fa)则的风(feng)险。有人企图将责任推给多(duo)极化，认为(wei)一个多(duo)极化的世界，必然是一个碎片化、无序化、冲突化的世界。
将当前世界的乱象归咎于多(duo)极化，无异于“倒果为(wei)因”。多(duo)极化不是当今(jin)世界所面(mian)临问题的“因”，恰恰是个别国家违背多(duo)极化大势，按捺不住单边主(zhu)义(yi)的冲动，才让这个世界乱象丛生。“脱钩断链”“小院高墙”等行为(wei)扰乱全球经济合作，动辄退群、单边施压等做法(fa)严重损害国际多(duo)边合作。这些行为(wei)的根源，是对单极霸权的留(liu)恋，是对零和思维的固守(shou)，是对多(duo)极化大势的抗拒(ju)。
将多(duo)极化视(shi)为(wei)“混乱配方”的论调(diao)，反映的是对权力转移(yi)的焦虑。近(jin)年来，部(bu)分曾经主(zhu)导(dao)国际秩(zhi)序的国家对多(duo)极化进程的快速发展(zhan)明显不适，时时徜徉于幻想之中的“黄金(jin)过往(wang)”：或是继续鼓吹所谓“霸权治下的稳定”，或是想要恢复所谓“自由主(zhu)义(yi)秩(zhi)序”的主(zhu)导(dao)地位。这些“怀旧”论调(diao)，无视(shi)“全球南方”长期遭受(shou)的结构性压制，漠(mo)视(shi)霸权体系引发的历史创(chuang)伤。《2025年慕(mu)尼黑安全报告》的观察颇能说明问题：对许多(duo)全球南方国家来说，过去并不像西方所认为(wei)的那样美好，未来也未必如西方担忧的那般糟糕；当被问及多(duo)极化前景时，金(jin)砖国家受(shou)访者整体上比(bi)七国集团受(shou)访者更为(wei)乐观。
多(duo)极化的世界更能反映国际社会对公道正义(yi)和合作共赢(ying)的追求，更契合促进世界和平发展(zhan)的现(xian)实需要，更有助于全球治理体系的改革完善。提(ti)升发展(zhan)中国家在国际体系中的代表性和发言权不会导(dao)致“西方的缺失”，而将促进世界的正和，有利(li)于在多(duo)极世界中维持多(duo)边主(zhu)义(yi)的活(huo)力。联合国秘书长古特雷(lei)斯指出(chu)，多(duo)极化有望成为(wei)“修复多(duo)边主(zhu)义(yi)的方式”。
（三）
防止国际秩(zhi)序变革期出(chu)现(xian)动荡失序、冲突对抗，关键是要推动平等有序的世界多(duo)极化。国际社会应合力倡导(dao)平等相(xiang)待、尊重国际法(fa)治、践行多(duo)边主(zhu)义(yi)、坚持开放共赢(ying)，共同做多(duo)极体系中的确定性因素、变革世界中的建设性力量。
推动平等有序的世界多(duo)极化，必须(xu)把(ba)规则挺在第一位。联合国宪章宗旨和原则是处理国际关系的根本遵循，也是建设多(duo)极世界的重要基(ji)石(shi)。欧盟外交与安全政策前高级(ji)代表博雷(lei)利(li)表示(shi)：“当参与游戏的玩家数量增加时，自然的应对方式应该是强化管理游戏的规则。”德国总统施泰因迈尔在慕(mu)安会期间发出(chu)警示(shi)，缺乏规则不应成为(wei)世界重组的模式。这些声音道出(chu)了(le)一个共同观点(dian)，即在推进世界多(duo)极化的进程中，不能迷(mi)信实力至(zhi)上，不能重现(xian)弱肉强食。大国要带(dai)头讲诚信、讲法(fa)治，坚决摒弃言行不一、双重标准(zhun)。当权力分散伴随(sui)责任共担，丛林法(fa)则方能被文明秩(zhi)序替代。
推动平等有序的世界多(duo)极化，必须(xu)与时俱进更新(xin)合作观。关于多(duo)极化的一种突出(chu)担忧是，各方将自行其是，导(dao)致全球公共产品供给不足。防止出(chu)现(xian)这种局面(mian)，关键是要准(zhun)确把(ba)握本国利(li)益与共同利(li)益的关系，树立正确的合作观。巴西总统卢拉(la)指出(chu)，要将我们(men)的共同生活(huo)“去地球化”是不可能的。换言之，在各国命运(yun)与共的当下，没有国家可以独(du)善其身，讲合作、谋(mou)共赢(ying)、求正和才是维护(hu)自身利(li)益的必由之路。践行真正的多(duo)边主(zhu)义(yi)，坚持共商共建共享，推动普惠(hui)包容的经济全球化，才能让各方因应挑战(zhan)的能力不断增强，追逐发展(zhan)梦想的步伐更加坚实。
国际社会应抓住历史机遇，展(zhan)现(xian)历史主(zhu)动，携手推动平等有序的世界多(duo)极化，以智慧超越恐惧，以合作取代对抗，以规则消弭混沌，推动历史车轮向着光明的前途前进。