数据来源：国家发展(zhan)改(gai)革委、商务部(bu)等

中(zhong)央经济工(gong)作会议提出，“大力提振消费”“加力扩围实施‘两新’政策”。1月8日，国家发展(zhan)改(gai)革委、财(cai)政部(bu)发布(bu)通知，扩围支持消费品以(yi)旧换新，将符合条(tiao)件的国四排放(fang)标准燃油(you)车纳入报废更新补贴范围，享受以(yi)旧换新补贴的家电产品由2024年的8类(lei)增加到2025年的12类(lei)，单件最高可(ke)享受销(xiao)售(shou)价格20%的补贴；每位消费者购买空调产品由最多补贴1件增加到3件，并实施手机等数码(ma)产品购新补贴。1月15日，商务部(bu)会同相(xiang)关部(bu)门发布(bu)《手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案》，1月20日起陆续(xu)实施。

加力扩围政策满月，各地(di)消费情(qing)况出现哪些新亮点？为方便消费者，各地(di)采取(qu)了哪些措施？记者近日在三地(di)进行探(tan)访。

河南信阳——

汽车换新扩围

点燃消费热情(qing)

最近，家住河南信阳羊山新区(qu)的吴丹(dan)丹(dan)购置(zhi)了新能源汽车，并将开了13年的燃油(you)车送到了报废厂。

“这些年，旧车毛病(bing)不断。看到同事们陆续(xu)开上新能源汽车，也想(xiang)体验一下。”但年前吴丹(dan)丹(dan)去汽车4S店咨询时，却得知自己的车是国四燃油(you)车，不符合报废更新条(tiao)件，换车计划只好暂时搁置(zhi)。

今年1月20日，河南省启动2025年汽车、家电、数码(ma)产品有关消费补贴政策，扩大汽车报废更新补贴范围，符合条(tiao)件的国四燃油(you)车主也能申请补贴。

“政策补贴叠加商家促销(xiao)活动，是时候换车了。”春节一过，吴丹(dan)丹(dan)便来到4S店。考虑到市内通勤的需求，她(ta)挑选了一辆新能源代步车：新车14.19万元，以(yi)旧换新补贴2万元、厂家促销(xiao)降价2万元，旧车报废还值两三千元，实际花费不到10万元。

“赶上了政策！”吴丹(dan)丹(dan)说。

申请以(yi)旧换新补贴需要旧车报废回收和注销(xiao)证(zheng)明(ming)。根(gen)据信阳公示的6家废旧机动车拆解企业(ye)地(di)址和联系方式，吴丹(dan)丹(dan)找到最近的一家，很快就走(zou)完了报废流(liu)程(cheng)，“从(cong)买新车到拿到旧车报废材料，不到一周时间。”

“申请材料如果(guo)有缺失或者不清晰，会影(ying)响(xiang)补贴领取(qu)。”信阳市商务局运行科负责人董(dong)建(jian)华(hua)介绍，报废更新和置(zhi)换更新分别在不同的系统平台，如果(guo)发现信息不全，工(gong)作人员会及时联系消费者，还会请汽车4S店协(xie)助沟通。

“趁(chen)着政策利好，我们加大了促销(xiao)力度。现在店里开展(zhan)试驾(jia)送礼品、购车抽小家电、动力总成终身质保等活动。”信阳某4S店经理穆尧(yao)介绍，最近一个(ge)月，店里受理了45单以(yi)旧换新业(ye)务，销(xiao)量较上月增长20%。

政府、商家形成合力，消费热情(qing)持续(xu)释放(fang)。2024年，信阳受理报废更新申请4438辆、置(zhi)换更新申请5204辆，发放(fang)以(yi)旧换新补贴资金1.42亿元，带动消费12.28亿元。过去一年，河南全省汽车以(yi)旧换新达40万辆，今年以(yi)来收到申请3.5万辆。

重庆(qing)两江新区(qu)——

补贴精(jing)准落地(di)

家电消费提质

“3台空调省了2000多元！”近日，家住重庆(qing)市两江新区(qu)的李女士购买3台一级能效(xiao)空调，均(jun)享受到了补贴，“在商家八折优惠的基础上，领取(qu)20%的补贴，真划算。”

今年1月24日起，重庆(qing)“以(yi)旧换新”政策扩围。其中(zhong)，空调补贴上限(xian)由1台增至3台，更好满足(zu)“一户多机”需求。

不只空调。在国家统一的冰箱、洗衣机等12类(lei)涉补家电品类(lei)基础上，重庆(qing)将饮水机、净饮机、空气净化器、投影(ying)仪、蒸烤箱、智能扫（拖）地(di)机器人（含擦窗机器人、手持拖地(di)机）等6类(lei)家电产品也纳入补贴范围。

“冰箱、空气净化器、投影(ying)仪……都有新品到店尝鲜价，直(zhi)减500—800元；部(bu)分商品满2000元减300元……”在重庆(qing)一家卖场，销(xiao)售(shou)人员马劲松向顾客介绍优惠活动。

“国家补贴叠加店铺促销(xiao)活动，买家电更实惠。”马劲松举例说，一款5000元的一级能效(xiao)冰箱，实际支付仅(jin)3000余元。不仅(jin)如此，由于购买一级能效(xiao)或水效(xiao)标准的产品可(ke)享受更多补贴，消费者绿色消费偏好日益凸显，“一级能效(xiao)空调销(xiao)量最好，今年1月销(xiao)售(shou)近1000套，同比增加2倍。”马劲松说。

为确保家电以(yi)旧换新政策惠及城乡居民，重庆(qing)鼓励广大家电商家“进乡镇、进社区(qu)、进小区(qu)”。

“今年我们更加注重便民利民，不断优化服务网络，打通换新‘最后一公里’。”重庆(qing)市商务委员会消费促进处副处长李海波表示，重庆(qing)在38个(ge)区(qu)县依托社区(qu)（村社）公共(gong)场所设立1456个(ge)以(yi)旧换新服务站点，送新机下乡、进村收旧机，覆盖95%以(yi)上行政村。

巴南区(qu)界石镇，一家电器门店正(zheng)为到店的客人讲解政策。除了领取(qu)补贴，该店消费者还能享受旧机免费检测、估(gu)值、拆拖回收和新机送装一体等服务。

“旧机不限(xian)渠道、品牌、年限(xian)、好坏都能一口价回收，还有人免费上门、测量、拆卸(xie)和搬运。”听完门店负责人的介绍，王女士现场换新了多件家电，“这里的工(gong)作人员会到家里量柜子尺寸，确保新家电合适，对我们老年人来说太方便了。”

“为确保补贴资金用在实处，我们搭(da)建(jian)了‘12345’工(gong)作监管体系，录入补贴商品型号(hao)品类(lei)，利用大数据实现消费者补贴资格便捷申领和‘一键查重’，加强对消费者家电补贴申报资格的管理；利用数字(zi)技术对涉补家电产品实行订(ding)单号(hao)、发票号(hao)、物流(liu)轨迹、产品序列号(hao)‘四统一’，做到人、货(huo)两端闭环管理。”李海波说。

今年截至目前，重庆(qing)家电补贴交易超37.6万笔，直(zhi)接带动销(xiao)售(shou)超13亿元。

湖北武汉——

数码(ma)产品畅销(xiao)

监管筑牢防线

扫码(ma)付款、拆封激活、转移(yi)数据，2月14日，在湖北省武汉市一商场内，消费者周瑜经过简单几步操作，就将旧手机换成了某品牌的新款手机。

“足(zu)足(zu)便宜了1200元。”周瑜算了算优惠额度：国补500元，厂补和门店补贴共(gong)400元，活动补贴还有300元。

周瑜平时喜(xi)欢用手机拍照，但“旧手机拍照性能落后了，内存也快满了”。1月20日，湖北实施手机、平板、智能手表（手环）购新补贴政策后，她(ta)就在“湖北省以(yi)旧换新公共(gong)服务平台”领取(qu)了消费补贴资格。

“补贴只能用于购买单件销(xiao)售(shou)价格不超过6000元的手机。”周瑜介绍，她(ta)原本打算再观望一阵，可(ke)商场当天的促销(xiao)活动，让她(ta)心仪的这款手机价格降到了国补要求范围内，于是她(ta)果(guo)断下单。

数码(ma)产品国补政策落地(di)满月，像周瑜这样被政策吸(xi)引来换手机的人不少。“与(yu)去年同期(qi)相(xiang)比，我们店11个(ge)主要品牌的手机销(xiao)售(shou)额增长了4至10倍。”该商场3C副店长李良根(gen)说。

湖北省商务厅发布(bu)的数据显示，自1月20日手机等数码(ma)产品国补政策实施以(yi)来，截至2月3日，湖北省手机等数码(ma)产品销(xiao)售(shou)42.05万台，销(xiao)售(shou)金额12.6亿元。

随(sui)着销(xiao)量增长，手机厂商和商场参与(yu)积极性提高，如何保证(zheng)消费者的满意(yi)度？

“为确保每位消费者都能享受补贴，每个(ge)人只能实名领取(qu)一张手机补贴券，且每张补贴券只能使用一次。”李良根(gen)介绍，每台手机都需要现场激活，再由工(gong)作人员将证(zheng)明(ming)上传到相(xiang)关小程(cheng)序上，才算完成最终交易。

不仅(jin)如此，为防止参加国补的商家先抬价后补贴，湖北省市场监管局对商家也进行了信用监管。

“销(xiao)售(shou)单位存在有关问题，商务部(bu)门就会取(qu)消其参与(yu)补贴的资格，责令退还补贴，还会依法依规将其纳入失信黑名单，并作出行政处罚。”湖北省市场监管局消费者权(quan)益保护处、12315指挥中(zhong)心相(xiang)关负责人表示，市场监管部(bu)门也将畅通消费者投诉举报渠道，及时受理群众反映(ying)的价格等方面的投诉。

留(liu)言板

部(bu)分商家优惠不能和国补同时使用，期(qi)待放(fang)宽条(tiao)件，让消费者享受更多实惠。

补贴挺实惠的，但有的商家借机抬高标价或“先涨后降”，建(jian)议加强监管力度，开设更多社会监督(du)反馈渠道。

申领补贴比较方便，但对于老年人和农村消费者，线上提交申请材料比较困难。建(jian)议进一步简化流(liu)程(cheng)，开辟线下代办渠道。

销(xiao)量小的个(ge)体户难以(yi)参与(yu)以(yi)旧换新政策，希望能向更多小微企业(ye)和个(ge)体户开放(fang)补贴办理资格。

（以(yi)上留(liu)言摘(zhai)编自人民网《人民建(jian)议》，韩文榕整理）

本期(qi)统筹：孙海天

版式设计：汪(wang)哲(zhe)平

本报记者  张文豪  王欣(xin)悦  吴  君《人民日报》（2025年02月22日 第 02 版）

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