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平安信用贷申请退款人工客服电话
2025-02-23 00:57:02
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12月7日,证监会副主席陈(chen)华平在出席第十九届中(zhong)国(guo)(深圳)国(guo)际期货大会时(shi)指出,证监会将夯(hang)实监管制度,完善品种布局,优化(hua)市场结构(gou),做强行业(ye)机构(gou),扩大对外开放,强化(hua)全面开展各项工作,防风险、强监管,促进(jin)期货市场稳定健康发展。

以下(xia)为致辞全文:

尊敬的罗副市长,各位来宾:

大家上(shang)午好(hao)!

非(fei)常高兴参加本次国(guo)际期货大会。大会至今成功(gong)举办(ban)了(le)十八届,一路见证了(le)期货市场的茁壮成长,已经成为一年一度汇聚人心(xin)、凝聚共识、畅想未来的行业(ye)盛会。在此(ci),我谨代(dai)表中(zhong)国(guo)证监会对本次大会的召开表示热烈的祝贺,对长期以来关心(xin)和支持中(zhong)国(guo)期货市场发展的各界朋友们表示衷心(xin)的感谢(xie)!

本次大会以“发挥期货市场功(gong)能 服务中(zhong)国(guo)式现代(dai)化(hua)”为主题,与党中(zhong)央(yang)、国(guo)务院最新决策(ce)部署,与当前(qian)期货市场发展阶段和发展目标高度契(qi)合,具有鲜明的时(shi)代(dai)感和重要的现实意义(yi)。借此(ci)机会,我就(jiu)期货市场当前(qian)发展形势与下(xia)一步发展方向谈几点意见,与大家作一个(ge)交流。

一、期货市场改革发展稳定工作全面推进(jin)、成效显著

党中(zhong)央(yang)、国(guo)务院高度重视期货市场。习近平总书记两次视察期货交易所,作出一系列重要指示。中(zhong)央(yang)金融工作会议、新“国(guo)九条”对期货市场下(xia)一步发展提出明确要求。今年9月,国(guo)务院办(ban)公厅转发中(zhong)国(guo)证监会等7部门意见,对期货市场强监管、防风险、促发展作出全面具体安排,具有里程(cheng)碑式的重要意义(yi)。在党中(zhong)央(yang)、国(guo)务院的坚强领导下(xia),有关各方共同努力,有力促进(jin)期货市场平稳运行和高质(zhi)量(liang)发展。

一是(shi)品种体系不断健全。截至目前(qian),我国(guo)期货市场已上(shang)市143个(ge)期货期权品种,广泛覆盖农产(chan)品、金属、能源(yuan)、化(hua)工、建(jian)材(cai)、航运、金融等国(guo)民经济主要领域。成熟商品期货的期权覆盖率超过80%,围绕场内品种开发的商品指数产(chan)品、场外衍(yan)生品不断涌现,多元(yuan)联(lian)动的产(chan)品生态加快形成。

二是(shi)市场运行稳中(zhong)有进(jin)。总量(liang)方面,今年1至11月,期货市场累计成交金额561.99万亿元(yuan),同比增长7.98%。截至11月底,全市场有效客户数248.98万户,资(zi)金总量(liang)1.73万亿元(yuan),较年初增长12.86%、14.97%。结构(gou)方面,截至11月底,法人客户持仓占(zhan)比达(da)64.93%,特殊法人日均权益占(zhan)比达(da)50%,产(chan)业(ye)和机构(gou)客户已成为决定期货市场运行质(zhi)效的重要力量(liang)。

三是(shi)价格影响力显著增强。大部分期货品种价格已成为境内贸易定价基准,原油、橡(xiang)胶、PTA、铁矿石等开放品种在亚太地区具有价格影响力,已被广泛用(yong)于跨境贸易定价参考。其中(zhong),挂钩“上(shang)海胶”期货价格的跨境贸易实货量(liang)约占(zhan)我国(guo)天然橡(xiang)胶进(jin)口量(liang)的40%。

四是(shi)服务实体经济成效明显。广大市场经营主体参考期货价格合理安排生产(chan)经营,利(li)用(yong)期货期权工具实现套期保值。在有色金属、油脂油料、能源(yuan)化(hua)工等产(chan)业(ye),期货已成为保障企业(ye)平稳经营和产(chan)业(ye)链稳定运行的“必需品”。“保险+期货”为数百万农户、数千万亩农地提供实实在在的保障。

五是(shi)风险防控体系总体完备。我国(guo)期货市场构(gou)建(jian)了(le)一套既符(fu)合一般规律、也具有中(zhong)国(guo)特色的风险防控体系,自上(shang)世纪末(mo)清理整顿结束至今,已连续(xu)保持二十多年的平稳运行,期间(jian)经受住了(le)国(guo)际金融危(wei)机冲击、国(guo)内经济结构(gou)调整和多轮(lun)周期性市场波动的严峻(jun)考验,展现出较强的生命力和自我修复能力,相关经验被国(guo)际证监会组织纳入了(le)新修订的《商品衍(yan)生品市场监管原则》。

二、在推进(jin)中(zhong)国(guo)式现代(dai)化(hua)的征程(cheng)上(shang),期货市场发展空(kong)间(jian)广阔、大有可为

党的二十届三中(zhong)全会谋划了(le)进(jin)一步全面深化(hua)改革、推进(jin)中(zhong)国(guo)式现代(dai)化(hua)的宏伟蓝图。中(zhong)央(yang)金融工作会议提出要加快建(jian)设金融强国(guo),为中(zhong)国(guo)式现代(dai)化(hua)提供有力支撑。国(guo)办(ban)《意见》要求期货市场为服务中(zhong)国(guo)式现代(dai)化(hua)和金融强国(guo)建(jian)设发挥更大作用(yong)。我们深刻感受到(dao),国(guo)家的发展为期货市场的成长提供了(le)广阔空(kong)间(jian),也提出了(le)更高要求。推进(jin)期货市场的高质(zhi)量(liang)发展,能够(gou)为以中(zhong)国(guo)式现代(dai)化(hua)全面推进(jin)强国(guo)建(jian)设、民族复兴伟业(ye)作出独特的贡献(xian)。

一是(shi)助力建(jian)设全国(guo)统一大市场。拥有超大规模市场,是(shi)我国(guo)发展的重要优势和应对变局的坚实依托。只有进(jin)一步构(gou)建(jian)全国(guo)统一大市场,才能在更大范围内深化(hua)分工协作,充分发挥市场在资(zi)源(yuan)配置中(zhong)的决定性作用(yong)。党的二十届三中(zhong)全会对此(ci)已作出部署。期货市场的高质(zhi)量(liang)发展,能够(gou)在价格、流通(tong)、标准等多个(ge)层面为建(jian)设全国(guo)统一大市场添砖加瓦、聚势赋能。在价格体系建(jian)设方面,期货市场充分发挥价格发现功(gong)能,将各类参与者分散持有的私有信(xin)息整合加工为公开、透(tou)明、连续(xu)的期货价格,再通(tong)过科学的升贴水设置兼顾不同品质(zhi)和区域,可以在全国(guo)层面构(gou)建(jian)集中(zhong)、高效、全覆盖的价格体系。在流通(tong)体系建(jian)设方面,期货交易所已建(jian)立遍布全国(guo)的期货交割网络。通(tong)过进(jin)一步完善期货交割库布局,优化(hua)标准仓单管理规则,有助于充分发挥期货交割库和标准仓单功(gong)能,降低企业(ye)仓储和物流成本,提高大宗商品在全国(guo)范围内的流通(tong)效率,畅通(tong)国(guo)内大循(xun)环。在标准体系建(jian)设方面,期货质(zhi)量(liang)标准具有权威(wei)统一特点,对市场参与者影响广泛,已成为我国(guo)标准体系的有机组成部分。在此(ci)基础(chu)上(shang),按(an)照产(chan)业(ye)转型升级方向不断优化(hua)完善期货标准,有助于发挥期货标准引领作用(yong),调动企业(ye)改进(jin)生产(chan)技(ji)术、提高产(chan)品质(zhi)量(liang)的积极性,助力产(chan)业(ye)标准提升和转型升级。

二是(shi)助力提升产(chan)业(ye)链供应链韧性。近年来,各种不稳定、不确定、不安全因素显著增多,产(chan)业(ye)链供应链脆弱(ruo)性有所增加。期货市场的高质(zhi)量(liang)发展,能够(gou)在企业(ye)经营、产(chan)业(ye)运行、生态建(jian)设等方面,为维护产(chan)业(ye)链供应链安全发挥积极作用(yong)。在企业(ye)经营方面,期货期权工具的进(jin)一步丰富,期货交易所和期货经营机构(gou)的产(chan)业(ye)服务进(jin)一步深化(hua),将帮助各类企业(ye)提高风险管理意识和能力,更好(hao)实现套期保值、锁定利(li)润、稳定生产(chan),筑牢产(chan)业(ye)链供应链稳定运行的微观基础(chu)。在产(chan)业(ye)运行方面,随着(zhe)期货价格受到(dao)更广泛的认可,“期货价格+升贴水”的基差贸易逐渐替代(dai)传统“一口价”贸易,有助于促进(jin)上(shang)下(xia)游企业(ye)合理高效议价、减少贸易摩擦,保障产(chan)业(ye)链供应链循(xun)环畅通(tong)。在生态建(jian)设方面,随着(zhe)期货市场功(gong)能向更大范围、更广领域拓(tuo)展,为更多行业(ye)企业(ye)提供公开公平的竞价和交易场所,有助于打破价格垄断,改善中(zhong)小微企业(ye)市场地位和经营环境,助力营造(zao)更加健康的产(chan)业(ye)链生态。

三是(shi)助力做好(hao)金融“五篇(pian)大文章(zhang)”。做好(hao)科技(ji)金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇(pian)大文章(zhang),是(shi)金融服务实体经济高质(zhi)量(liang)发展的重要着(zhe)力点,是(shi)深化(hua)金融供给侧结构(gou)性改革的重要内容。期货市场的高质(zhi)量(liang)发展,将为做好(hao)“五篇(pian)大文章(zhang)”开创新局面。科技(ji)金融方面,期货交易所品种布局向新能源(yuan)、新材(cai)料领域拓(tuo)展,可帮助科技(ji)型企业(ye)锁定原料成本、有效管理库存(cun)。期货经营机构(gou)可针对科技(ji)型企业(ye)的特定需求,量(liang)身定制场外衍(yan)生产(chan)品,提供个(ge)性化(hua)风险管理服务。绿色金融方面,期货市场进(jin)一步丰富绿色期货品种,按(an)绿色标准完善交割制度,可引领实体企业(ye)向绿色低碳转型。适时(shi)推出碳排放权期货,可助力完善全国(guo)碳市场,更好(hao)发挥碳市场引导减排资(zi)源(yuan)优化(hua)配置的基础(chu)功(gong)能。普惠金融方面,“保险+期货”进(jin)一步优化(hua)业(ye)务模式,深入田间(jian)地头,将为推进(jin)乡村振兴和稳定农民收益发挥更加突出的作用(yong)。期货经营机构(gou)进(jin)一步下(xia)沉服务,走向千厂万企,可将期货价格和期货工具带给广大中(zhong)小微企业(ye),提高风险管理服务的普惠性可及性。养老金融方面,金融期货市场进(jin)一步拓(tuo)宽产(chan)品范围,提高运行效率,可更好(hao)支持养老金的套期保值交易,助力稳定养老金收益。数字金融方面,期货市场各类经营主体加快数字化(hua)转型,将提高期货和衍(yan)生品服务质(zhi)效。期货市场培育的数字技(ji)术外溢到(dao)现货市场,还有助于带动商品现货市场优化(hua)升级,提升其信(xin)用(yong)水平和发展质(zhi)量(liang)。

三、锚定目标、稳中(zhong)求进(jin),坚定走好(hao)中(zhong)国(guo)特色期货市场发展之路

国(guo)办(ban)《意见》明确了(le)期货市场短、中(zhong)、长期三个(ge)阶段的发展目标,实现未来五年的第一阶段目标是(shi)我们当前(qian)的重点任务。我们将以时(shi)不我待、只争朝夕的历史责任感,全面开展各项工作,防风险、强监管,促进(jin)期货市场稳定健康发展。

一是(shi)夯(hang)实监管制度,守牢风险底线。加强监管、防范风险是(shi)守护期货市场长远(yuan)健康发展的重要保障。要进(jin)一步完善期货监管制度,将期货市场各类经营主体开展的所有金融活(huo)动全部纳入监管,全面强化(hua)机构(gou)监管、行为监管、功(gong)能监管、穿透(tou)式监管、持续(xu)监管,树立全面从严的监管导向,强化(hua)监管权威(wei),严厉打击期货市场违法违规行为和非(fei)法期货活(huo)动。要进(jin)一步强化(hua)期货市场风险防控,立足于风险早识别(bie)、早预警、早暴(bao)露、早处置,巩固和优化(hua)行之有效的运行监测和风险预警体系,统筹期现货、场内外和境内外,充实风险应对处置工具箱,盘活(huo)并用(yong)好(hao)各类风险准备资(zi)源(yuan),严防价格异常波动、交割违约、重大信(xin)息安全事故等风险的产(chan)生和蔓延。

二是(shi)完善品种布局,充分发挥功(gong)能。品种是(shi)期货市场功(gong)能发挥的载体。期货交易所要紧紧围绕服务实体经济的根本宗旨,坚持守正创新,持续(xu)推动期货市场品种发展扩面、提质(zhi)、增效,为建(jian)成世界一流交易所打好(hao)基础(chu)。扩面要聚焦重点领域。服务农业(ye)强国(guo)、制造(zao)强国(guo)建(jian)设和绿色低碳发展,围绕促进(jin)传统产(chan)业(ye)转型升级、新兴产(chan)业(ye)发展壮大、未来产(chan)业(ye)培育发展,稳步有序拓(tuo)展品种布局,扩大期货市场的产(chan)业(ye)覆盖面,让价格发现和风险管理功(gong)能惠及更多更广泛的产(chan)业(ye)企业(ye)。提质(zhi)要深入市场一线。产(chan)品研发要加强调研,充分听取产(chan)业(ye)链上(shang)下(xia)游不同类型企业(ye)的意见。合约及规则设计既要立足当下(xia),贴近现货市场,切合企业(ye)经营实际;也要面向未来,有一定的前(qian)瞻(zhan)性,发挥带动和引领产(chan)业(ye)发展的作用(yong)。增效要完善交易制度。从提升市场效率、更好(hao)服务市场参与者出发,完善组合保证金、做市商等制度,降低交易成本,促进(jin)品种连续(xu)活(huo)跃,使产(chan)品功(gong)能发挥得更加充分。需要特别(bie)强调的是(shi),交易所无(wu)论是(shi)开发新品种,还是(shi)优化(hua)老品种,都要有战略(lue)和全局思维,不能仅考虑商业(ye)和技(ji)术上(shang)的可行性。从商业(ye)和技(ji)术的角度看,可供开发衍(yan)生产(chan)品的基础(chu)资(zi)产(chan)多种多样,而我们的资(zi)源(yuan)总是(shi)有限的。要把好(hao)钢用(yong)在刀刃上(shang),优先支持对国(guo)民经济带动力强,影响力大,在现代(dai)化(hua)产(chan)业(ye)体系中(zhong)地位重要的行业(ye)发展。

三是(shi)优化(hua)市场结构(gou),改善市场生态。交易者结构(gou)对期货市场生态建(jian)设和质(zhi)量(liang)提升具有重要影响。一个(ge)健康有序的期货市场,需要一个(ge)种类多样、结构(gou)合理的交易者群体。要分类施(shi)策(ce),进(jin)一步加强产(chan)业(ye)客户培育、机构(gou)客户引导以及中(zhong)小交易者保护,促进(jin)各类交易者理性参与、协调发展,共同营造(zao)健康的市场生态。产(chan)业(ye)客户培育方面,深入研究其现实需求,针对其入市的难点堵点,采取有效措施(shi),进(jin)一步提高交易便(bian)利(li)性,持续(xu)改善企业(ye)开展套期保值的制度环境。机构(gou)客户引导方面,进(jin)一步提高各类机构(gou)在期货市场的规范运作水平,引导机构(gou)客户为期货市场提供优质(zhi)流动性,有效承接(jie)产(chan)业(ye)客户套期保值需求,促进(jin)形成更加均衡的期货价格。中(zhong)小交易者保护方面,要把对中(zhong)小企业(ye)和个(ge)人交易者的教育培训放到(dao)更加重要的位置,将交易者教育嵌入到(dao)各项业(ye)务的开展过程(cheng)中(zhong),力争实现“润物细无(wu)声”的效果。

四是(shi)做强行业(ye)机构(gou),提升服务能力。期货公司是(shi)期货市场最重要的中(zhong)介(jie)机构(gou),处在服务各类交易者、防控市场风险的第一线。我国(guo)期货公司近年来发展总体稳健,但也存(cun)在综合实力不强、服务水平不高、同质(zhi)化(hua)经营突出等问题,需要下(xia)大力气深化(hua)改革、做优做强,成为市场认可、人民满意的专业(ye)金融机构(gou)。要把准功(gong)能定位。找准自己在金融体系中(zhong)的位置,聚焦期货和衍(yan)生品专长开展业(ye)务,不做自己做不了(le)、做不好(hao)的事情。资(zi)产(chan)管理业(ye)务要做出特色,为投资(zi)者参与期货和衍(yan)生品市场提供专业(ye)服务,不能简(jian)单模仿其他金融机构(gou),也不能演变为交易通(tong)道。风险管理业(ye)务要突出“风险管理”这四个(ge)字,着(zhe)力解决实体企业(ye)的困难,不能盲目追求规模、追求盈利(li),甚(shen)至一味寻求监管套利(li),那样不但不能替客户管理风险,反而会为自己带来风险。要转变经营理念。一方面,秉持以客户为中(zhong)心(xin)的发展思想,了(le)解客户需求,加强调查研究,有针对性地改进(jin)产(chan)品和服务,在为客户创造(zao)价值、为社会创造(zao)财富的过程(cheng)中(zhong)实现自身的高质(zhi)量(liang)发展;另一方面,树立差异化(hua)经营理念,根据专业(ye)特长、风控能力、市场优势确定发展方向,不搞低水平竞争。竞争是(shi)行业(ye)机构(gou)发展进(jin)步的动力,但要比服务、比管理、比合规风控,不能简(jian)单地比价格。要弘扬优秀文化(hua)。大力弘扬和认真践行诚(cheng)实守信(xin)、以义(yi)取利(li)、稳健审慎、守正创新、依法合规的中(zhong)国(guo)特色金融文化(hua),坚决做到(dao)“五要五不”,树立良好(hao)的行业(ye)形象。只有这样才能赢得客户的信(xin)任,赢得社会的尊重,实现长期可持续(xu)发展。

五是(shi)扩大对外开放,深化(hua)国(guo)际合作。开放是(shi)中(zhong)国(guo)式现代(dai)化(hua)的鲜明标识。坚持对外开放是(shi)期货市场走向高质(zhi)量(liang)发展的必由之路。中(zhong)国(guo)证监会将坚持市场化(hua)、法治化(hua)的改革方向,坚定不移(yi)推进(jin)期货市场高水平对外开放,真诚(cheng)欢迎世界各地的朋友参与中(zhong)国(guo)期货市场建(jian)设,分享中(zhong)国(guo)经济改革发展红利(li)。我们将持续(xu)增加开放品种。稳步推进(jin)符(fu)合条件的期货期权品种纳入特定品种,直接(jie)引入境外交易者参与。分批有序扩大合格境外投资(zi)者参与商品期货期权交易的品种范围。我们将继(ji)续(xu)拓(tuo)展跨境合作。支持境内外交易所开展结算价授权、跨境商品ETF等业(ye)务,允许境外交易所推出更多挂钩境内期货价格的金融产(chan)品,助力中(zhong)国(guo)期货价格走出国(guo)门、走向世界。我们将积极推进(jin)监管交流。研究借鉴境外成熟市场的先进(jin)经验,加快构(gou)建(jian)与开放环境相适应的中(zhong)国(guo)特色期货监管制度,推动形成更具包容性和适应性的国(guo)际监管规则。

各位嘉宾、各位朋友,中(zhong)国(guo)证监会将时(shi)刻牢记习近平总书记视察期货交易所时(shi)的殷切嘱托,继(ji)续(xu)脚踏实地、大胆(dan)探(tan)索(suo)中(zhong)国(guo)特色期货监管制度和业(ye)务模式。我们坚信(xin),在党中(zhong)央(yang)、国(guo)务院的坚强领导下(xia),在有关各方的共同努力下(xia),我国(guo)期货市场必将实现更高质(zhi)量(liang)的发展,为中(zhong)国(guo)式现代(dai)化(hua)作出新的更大贡献(xian)。

最后,预祝本次大会圆满成功(gong)!谢(xie)谢(xie)大家!

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