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中国经济网北京2月(yue)19日(ri)讯 ST新潮(600777.SH)今日(ri)股价跌停，收报2.42元，跌幅5.10%。该股2月(yue)18日(ri)跌停，收报2.55元，跌幅4.85%。
ST新潮2月(yue)17日(ri)晚间披露公告称，公司于当日(ri)收到上海证券交易所上市(shi)公司管理二部《关于督促(cu)山东新潮能源股份有限公司加强内部控(kong)制(zhi)和投资者回报有关事项的工作(zuo)函》（上证公函【2025】0167号）。
工作(zuo)函显示，近期，ST新潮陆续披露了(le)内部控(kong)制(zhi)缺(que)陷整改进展(zhan)、有关临时股东大会决议效力事项诉讼(song)进展(zhan)等公告，并对(dui)上交所工作(zuo)函进行了(le)回复。经对(dui)比核查，相关公告反映出公司在公司治理、内部控(kong)制(zhi)、保护(hu)投资者知情权和收益权等方面还存在不足，部分事项存在制(zhi)度规定不明确(que)、信息披露不完整、文件提供不齐备等情况。上交所请公司严格依(yi)照《中华人民共(gong)和国证券法》《中华人民共(gong)和国公司法》《上海证券交易所股票上市(shi)规则》《上海证券交易所上市(shi)公司自律监管指引第1号——规范运作(zuo)》等相关法律法规和业务规则，切(qie)实(shi)采取有效措(cuo)施，进一(yi)步(bu)完善内部治理和内控(kong)制(zhi)度、改善信息披露质量，保障境内投资者知情权和收益权。上交所对(dui)ST新潮及相关人员进一(yi)步(bu)要求如下：
一(yi)、切(qie)实(shi)加强对(dui)境外子公司的有效控(kong)制(zhi)。公司子公司宁波鼎亮企业管理合(he)伙企业（以下简称宁波鼎亮）持有境外子公司79%股权。公司提供的《宁波鼎亮企业管理合(he)伙协议》（以下简称《合(he)伙协议》）显示，Seewave作(zuo)为宁波鼎亮执行事务合(he)伙人，自主、全权执行合(he)伙事务，除Seewave以外的其他合(he)伙人均不得协助/参与执行合(he)伙事务；Seewave拥(yong)有对(dui)所有合(he)伙企业事务作(zuo)出独立决策并予以执行的权利、并全权对(dui)外代表(biao)合(he)伙企业，无需取得其他合(he)伙人的同意、无需经过合(he)伙人会议审议；Seewave有权对(dui)取得、管理、维持、转让或者处分合(he)伙企业持有的全部资产作(zuo)出决定并负责具体执行等。上述安排显示，宁波鼎亮普通合(he)伙人对(dui)境外子公司事务拥(yong)有重大决策权。相关披露和协议文件显示，公司对(dui)宁波鼎亮在其普通合(he)伙人变更事项、董事任免等方面缺(que)乏有效控(kong)制(zhi)。公司虽将董事会追认宁波鼎亮普通合(he)伙人变更事项作(zuo)为一(yi)项整改措(cuo)施，但在相关公告和回函中强调根据子公司管理制(zhi)度，转让宁波鼎亮普通合(he)伙人份额无需提请董事会或股东大会审议并免于披露。截至目前，公司内控(kong)制(zhi)度对(dui)于境外子公司核心决策主体变更程序仍未作(zuo)出明确(que)规定，且在具体执行上缺(que)乏一(yi)致性和连贯性。此外，《合(he)伙协议》和公司回函显示，Seewave可以独立决定更换其委托的代表(biao)，Seewave的董事由其股东选举产生，但其主要股东穿透后仍为宁波鼎亮自身，而宁波鼎亮的事务均由Seewave独立决策，意味着(zhe)Seewave的董事选举等事项仍然由其自身决策。上交所请公司针对(dui)境外子公司设置的复杂(za)控(kong)制(zhi)架构，切(qie)实(shi)强化对(dui)子公司的有效控(kong)制(zhi)，避免用(yong)临时性措(cuo)施代替制(zhi)度规定、用(yong)循(xun)环授权架空上市(shi)公司必要的决策程序。
二、充分披露涉及境外子公司相关重要信息。公司在内控(kong)缺(que)陷整改进展(zhan)公告和回复公告中提出，通过修改子公司管理制(zhi)度、签订合(he)伙协议补充协议等方式，强化了(le)内部控(kong)制(zhi)。但截至目前，公司上述内控(kong)制(zhi)度、合(he)伙协议补充协议等法律文件中，对(dui)子公司重要事项决策程序的规定，仅为原则性、概括(kuo)性描述，未明确(que)规定宁波鼎亮/境外子公司需要提交上市(shi)公司决策审议的具体事项；公司在回函中对(dui)近三年子公司提交上市(shi)公司的决策事项做了(le)个案列举，但未能对(dui)应(ying)到公司内控(kong)制(zhi)度的具体规定，也未提供并披露对(dui)境外子公司董事任命、历(li)年年度预算(suan)审批、生产运营审批等事项的决策文件，列举的事项可能具有一(yi)定的偶(ou)发性、临时性。公司子公司管理制(zhi)度中显示，子公司高级管理人员的薪酬由其所在子公司董事会或其他有权决定机构确(que)定，并由所在子公司发放。公司2023年薪酬发放总额达4.26亿元人民币，但经监管问(wen)询后仍未披露境外子公司薪酬发放尤(you)其是境外子公司董事、高管人员薪酬发放情况。上交所请公司结合(he)对(dui)境外子公司重大事项实(shi)施决策管理的实(shi)际情况，进一(yi)步(bu)完善并披露与境外子公司管理有关的具体规定，并及时披露涉及境外子公司重大决策事项、董事任免和薪酬发放等信息，充分保障投资者的知情权。
三、尽快推动分红提升投资者回报水平。公司公告和相关回函显示，在满足日(ri)常运营开支的基(ji)础上，境外子公司仍有大额收益留存，该部分收益汇回境内不存在法律障碍，主要顾虑是境内未决诉讼(song)的执行风险。由于境外子公司收益未能汇回境内，母公司层面未分配利润持续为负，导致技术上无法实(shi)施分红。鉴于目前情况，公司未来现金(jin)分红的时间安排暂时无法确(que)定。针对(dui)公司境外业务持续盈利但公司长期未分红问(wen)题，中小投资者关注(zhu)度高、诉求集(ji)中，本所也已多次进行监管督促(cu)。上交所请公司高度重视提高投资者回报水平，结合(he)境外收益和境内诉讼(song)执行风险的额度差异，评估实(shi)施分红的可行路径，采取有效措(cuo)施化解技术障碍，切(qie)实(shi)保护(hu)投资者的收益权。
四、充分披露并落(luo)实(shi)人民法院裁定有关要求。公司于2025年2月(yue)15日(ri)披露前期临时股东大会决议效力涉诉事项进展(zhan)公告。经核，北京市(shi)高级人民法院做出的《民事裁定书》（[2024]京民申1730号）中指出“新潮能源公司确(que)实(shi)需要进一(yi)步(bu)完善公司治理结构，及时依(yi)法回应(ying)股东请求，更好(hao)维护(hu)股东的合(he)法权益”。上交所请公司完整披露《裁定书》相关内容，并根据《裁定书》的要求切(qie)实(shi)整改，完善公司治理结构，及时依(yi)法回应(ying)股东请求，更好(hao)维护(hu)股东合(he)法权益。