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【文(wen)/观(guan)察者网专栏作者 毛克疾】
这几天,莫迪赴美会见(jian)特朗普,看(kan)起来相谈甚欢,其乐(le)融融。但(dan)是,这可能是莫迪这么多年(nian)来最(zui)憋(bie)屈的外访经(jing)历(li)。
特朗普上任后变本(ben)加厉搞(gao)“美国优(you)先”,先是拿丹麦、加拿大开涮,又全方位敲打多个欧洲(zhou)盟国,这让印度看(kan)在眼里,惊在心里。
更要命的是,特朗普决心收缩美国全球足迹,不再高(gao)举“印太战略”,甚至鲜少(shao)提及对抗中(zhong)国。对印度来说,这犹如釜底抽薪(xin),几乎摧毁了印度对美所(suo)有要价筹码:如果美国不再指望印度对冲中(zhong)国,那凭(ping)什(shi)么优(you)待印度?
特朗普在移民、关税、顺差问题(ti)早看(kan)印度不顺眼,而(er)也不再顾及印太战略而(er)优(you)待印度。因此,莫迪在赴美前心神不宁,担心美国像敲打欧洲(zhou)那样锤击印度。
其实,在莫迪访美前一周,美国以“遣(qian)返非法移民”为名,把印度公民带上镣铐用军(jun)机押返,这种公然羞辱在印度掀起轩然大波(bo)。这也提醒莫迪,印度在特朗普眼里绝不享受例外,什(shi)么都(dou)可能发(fa)生。
不管以前西方对印“大国地位”有多吹嘘,只要头(tou)铁的特朗普一阵(zhen)猛敲,印度真实地位就原形毕露(lu)——说好了印度“大国崛起”,为啥在美国面前还(hai)是逆来顺受?
这种反差对自视甚高(gao)的印度尤其残酷,对多年(nian)苦心编(bian)织大国形象的莫迪政(zheng)府犹如“政(zheng)治刺杀”,足以让他在民众面前颜面扫地、在反对党面前割须弃袍。
这就解释了为什(shi)么印度虽然以外交强硬(ying)著称,但(dan)莫迪访美前却异常恭顺,精准地在特朗普关心的进口关税、国防采购(gou)、非法移民问题(ti)上作足让步。
2025年(nian)2月13日(ri),印度总(zong)理莫迪在白宫与美国总(zong)统特朗普会谈。美联社(she)
纵(zong)观(guan)印度外交史,这种还(hai)没开局就自罚三杯的打法史所(suo)罕(han)见(jian):尼赫鲁面对肯尼迪拉拢屡次拂袖而(er)去;英(ying)迪拉·甘地油(you)盐不进,被尼克松称为“老巫婆”;就算(suan)辛格弱势,面对小布什(shi)送上核能礼包也面不改色……印历(li)届领导人之所(suo)以能摆谱,根本(ben)原因还(hai)是印度享有战略自主,从不担心在一棵树上吊死。
如今(jin),莫迪越在美国面前伏低(di)做小,越说明一个残酷现实:经(jing)过几年(nian)对美贴靠、对华(hua)疏(shu)远的折腾,印度标榜的“战略自主”所(suo)剩无几。面对特朗普极(ji)限施压,除了陪笑接(jie)受并(bing)没有更好办法。
印曾认为在美俄之间摇摆也算(suan)“战略自主”,但(dan)这显然是自欺(qi)欺(qi)人,因为俄国力根本(ben)无法构成托举印度的单独一极(ji)。
所(suo)以,莫迪访美,还(hai)没开始就已(yi)结(jie)束,结(jie)果注定是按美国意愿(yuan)进行的单方面屠戮。不出所(suo)料,特朗普又取得外交大胜,把美印合作的溢美之词全部(bu)化约为特朗普心心念念的军(jun)火订单、能源市场、献金来源,把本(ben)不富(fu)裕的印度变为美国军(jun)火巨头(tou)、能源企业、研发(fa)机构的现金奶牛。
例如,美印在联合声明中(zhong),提出将建立“面向(xiang)21世纪的印美协定”,分为国防、商贸(mao)、技术三大领域合作,就是对应了三种从美国期待从印度攫取的利益(yi)——军(jun)火利润、贸(mao)易(yi)顺差、研发(fa)献金。
更要命的是,特朗普熟谙“交易(yi)的艺术”,将了印度一军(jun):莫迪政(zheng)府越喜欢戴(dai)“印美合作”的高(gao)帽子,美国就越逼其出钱出力。
例如,美印拟(ni)筹建“自动化系统工业联盟”(缩略为“ASIA”)、“利用战略技术转变关系”(缩略为“TRUST”)等倡议,加速在国防、量子、太空、半导体、人工智(zhi)能、生物科技等领域的合作。
虽未明言(yan)这些项目如何推进,但(dan)特朗普平生最(zui)讨厌被人“搭便车”,因此大概(gai)率会强令印度拿出真金白银,才能享有合作成果。可以说,无论缩略词合作项目有多高(gao)大上,其推进的前提都(dou)是印方出钱出力。而(er)且就算(suan)如此,印方身处弱位,也难获(huo)主导权,会出现“钱款当面点清(qing),离柜概(gai)不负责”的尴(gan)尬(ga)局面。
此外,莫迪最(zui)大的惊喜可能并(bing)非事先安排。当特朗普被问及孟加拉国政(zheng)变时,他先是否认美国参与,然后突然冷不丁冒出一句(ju)“我(wo)会把孟加拉国的事留给莫迪总(zong)理”。不假思(si)索的闪念最(zui)为直白,这句(ju)话淋漓(li)尽致体现特朗普对“势力范围”的热衷。
如果特朗普政(zheng)府真要支持印度在南亚划定势力范围,那倒真是莫迪政(zheng)府的历(li)史性胜利。然而(er),大国在地图上画(hua)个圈就能决定小国命运的疯(feng)狂安排,美国说了不算(suan);印度可以偷着(zhe)乐(le),但(dan)说了更不算(suan)。
从莫迪角度看(kan),特朗普并(bing)没有在非法移民、跨境刺杀、关税保护(hu)、贸(mao)易(yi)顺差等问题(ti)上太为难印度,同时搞(gao)出多种合作倡议,算(suan)是可以交代(dai)的小胜。
虽然这实际上甚至达不到(dao)拜登政(zheng)府时期的合作水准,但(dan)至少(shao)在观(guan)感上维持了美印合作一贯的高(gao)规(gui)格——“你看(kan),加拿大小特鲁多被敲打的下不来台,日(ri)本(ben)石破(po)茂送了天量投资,特朗普才让他们过关。我(wo)莫迪也没花多少(shao)钱,就签了几个大倡议,这难道还(hai)不好吗?”
诚然,目前美印互动的这种结(jie)果,已(yi)经(jing)是现有条(tiao)件约束下,双方各取所(suo)需能达到(dao)的最(zui)优(you)解。但(dan)是,面对这种结(jie)果,印方可能表面风平浪静,但(dan)内心早已(yi)翻江倒海,这是由印方一贯自视甚高(gao)的认知和搭便车的行为习惯所(suo)决定的。明明以前靠预支“崛起大国”的未来价值和兜售“制衡中(zhong)国”的战略潜力就能蹭吃(chi)骗喝,为什(shi)么现在非得出份(fen)子钱才能吃(chi)席?真是便宜占少(shao)了都(dou)算(suan)亏。
其实,丧失选择余地是印度全面投靠美国必然承担的苦痛,也难怪印战略界(jie)、学(xue)术界(jie)气不过,时隔多年(nian)又重新开始谈及“全面恢复(fu)对华(hua)交往”。毕竟,就算(suan)不是真心对华(hua)友(you)好,哪怕做个中(zhong)印友(you)好的样子,也有利于印度提高(gao)在美国眼中(zhong)的统战价值……
经(jing)过这一波(bo)曲折,中(zhong)印关系可以遇见(jian)的未来必然又要企稳回升,那我(wo)们对印又该作何态度?