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南都讯 记者杨晓彤 孙(sun)小鹏 心理健康和精神卫生都是健康不可或缺的组成部(bu)分。近(jin)年来，青少年的心理健康问题更是成为当前(qian)不容忽视的问题，这并非(fei)孤(gu)立的问题，而是需(xu)要由家、校、社共同编织一(yi)张托起学生心理健康的“守护网”。同时，来自(zi)社区的心理支持对学生和广(guang)大(da)群众都具有(you)不可忽视的作用。
为进一(yi)步优化广(guang)州市心理健康服务工作，在2025年广(guang)州市两会上，广(guang)州市政协委员、黄埔区铁(tie)铮学校总校长丁丹带(dai)来了(le)《关于(yu)加强社区心理健康支持体系建设的提案》，广(guang)州市政协委员、广(guang)州市英东中学校长胡国(guo)胜带(dai)来提案《关于(yu)以“教(jiao)联体”建设为契机，进一(yi)步推进家校社协同育人，呵护青少年心理健康成长的建议(yi)》，民(min)建广(guang)州市委员会带(dai)来集体提案《关于(yu)推动广(guang)州市社会心理服务体系高质量发展的建议(yi)》。
现状：
学生在校外缺乏及(ji)时的社区心理援(yuan)助
据广(guang)州市卫健委2024年发布的统计(ji)数据，广(guang)州市青少年心理健康问题呈上升趋势，近(jin)30%的青少年存在不同程度的焦虑(lu)和抑郁(yu)症状，其中8%为重(zhong)度抑郁(yu)高风(feng)险人群。此外，近(jin)三(san)年因心理问题导致的极端(duan)事件在青少年突发事件中的占比达到(dao)18%。
家庭是青少年心理健康的根(gen)基(ji)。“由于(yu)缺乏科学的育儿(er)方法(fa)，一(yi)些家长对孩子或过于(yu)溺爱，或过于(yu)严厉，容易使孩子独立性不强、应(ying)对抗挫折(she)能力差，从而产生自(zi)卑、焦虑(lu)等心理问题。”从家庭的角度，胡国(guo)胜观察(cha)到(dao)，由于(yu)现代社会生活节奏快，部(bu)分家长与孩子相处时间有(you)限，加之亲子沟通不足，孩子的情感需(xu)求得不到(dao)满足，很多心理问题由此产生。
另外，胡国(guo)胜还提到(dao)，在校内，由于(yu)部(bu)分教(jiao)师心理健康教(jiao)育水平有(you)限，对学生心理危机“弱信号”识别能力不够，难以尽(jin)早发现、及(ji)时干预学生的心理健康问题。
在丁丹看来，社区作为社会的基(ji)本单元，在中小学生心理健康支持体系中扮演着重(zhong)要角色。“学校重(zhong)视心理健康教(jiao)育，但学生在校外的时间约180天，他们在社区生活的时间占了(le)全年的一(yi)半时间。”丁丹提到(dao)，《中华人民(min)共和国(guo)家庭教(jiao)育促进法(fa)》和《广(guang)州市中小学生心理健康促进条例》的出台，为加强社区心理健康支持体系建设提供(gong)了(le)坚实的法(fa)律依据和有(you)力指导。
可是，广(guang)州市仍有(you)许多社区未(wei)能提供(gong)专门的心理健康支持服务，导致部(bu)分青少年在校外缺乏及(ji)时的心理援(yuan)助。“学校心理教(jiao)育覆盖面有(you)限。有(you)心理问题的学生回到(dao)社区后(hou)，缺乏专业支持与持续干预。社区作为学生生活的重(zhong)要场所，尚未(wei)建立有(you)效的心理支持体系，尚未(wei)真正做到(dao)家校社协同共育。”丁丹还提到(dao)，广(guang)州市教(jiao)育局的统计(ji)表明，超过40%的心理健康问题青少年家庭对如(ru)何(he)寻求心理帮助缺乏认知，社区与家庭间的联动机制匮乏。
建议(yi)：
加强社区与学校联动机制 形成社区心理支持志愿者网络
为减少青少年心理健康问题的发生率，提高心理干预的有(you)效性，丁丹提议(yi)构建学校、家庭、社区三(san)方协作的心理健康支持体系。加强社区与学校联动机制，民(min)政局、妇联和教(jiao)育局等部(bu)门形成合(he)力，倡导建立“学校—社区—家庭”三(san)位(wei)一(yi)体的心理健康支持体系。在征得监(jian)护人和患者同意的情况下，建立青少年心理健康档案，建立共享机制。学校心理教(jiao)师与社区心理咨询师应(ying)定期召开联席会议(yi)，交流重(zhong)点关注学生的情况，制定针对性干预方案。
建立社区心理健康支持中心，丁丹提倡，可以与社区康养中心共用专职或兼职持证心理咨询师，定期提供(gong)免(mian)费或低成本的心理咨询服务。同时，鼓励心理学专业大(da)学生、社会志愿者共同参与，形成社区心理支持志愿者网络，覆盖各类心理需(xu)求。
建议(yi)：
利用社会资源提升社区心理服务能力 为青少年提供(gong)线上心理健康咨询服务
针对部(bu)分家长可能有(you)“病耻感”，或对心理健康问题存在其他误解的情况，丁丹建议(yi)，通过宣传教(jiao)育，提高家庭对心理健康的重(zhong)视程度。学校与社区联合(he)举(ju)办心理健康讲座、读书会、家长培训班和主题沙龙等，提升家长对心理问题的认知，提高家庭干预能力，形成全社会对心理健康教(jiao)育重(zhong)视的良好氛围。
胡国(guo)胜同样建议(yi)，妇联牵头社区、工会、共青团走进家庭，关爱青少年心理健康，广(guang)泛宣传教(jiao)育，为家长提供(gong)科学的育儿(er)方法(fa)和有(you)效的沟通方式。教(jiao)育部(bu)门积极搭建心理健康教(jiao)育平台，通过专家讲座、主题座谈会、家长经验分享、专业论坛群组等方式，帮助家长掌握心理健康知识。民(min)政部(bu)门加强优秀家风(feng)家教(jiao)的建设，通过定期表彰幸福家庭的典(dian)型(xing)模范，提高家长的责任意识和育儿(er)效能。
此外，胡国(guo)胜建议(yi)，网信部(bu)门要加强对互联网APP、小程序、快应(ying)用、直播平台等信息服务的规范管理，营造良好的网络文化环境。通过线上问答、直播互动等形式，为青少年提供(gong)心理健康咨询服务。例如(ru)，邀请心理专家进行直播、解答青少年在成长过程中遇到(dao)的心理困惑。
在政策与资金(jin)支持方面，丁丹建议(yi)探索政府与社会合(he)作模式，利用社会资源提升社区心理服务能力。通过政府拨款、社会捐助、企业资助等多渠道筹措资金(jin)，确保(bao)心理服务的长期稳定运行，解决广(guang)州市大(da)部(bu)分社区缺乏心理健康专项资金(jin)的问题。
建议(yi)：
加快推进全市社会心理服务智能化建设
从校园到(dao)社会，为广(guang)大(da)市民(min)群众构筑起坚实的“心”墙，还需(xu)提升公众对心理健康问题的重(zhong)视程度，增加心理健康服务的便利性、实用性。
2024年7月，广(guang)州民(min)建课题组发放(fang)并回收279份《社会心理健康服务需(xu)求问卷调查》，其中，88.9%的群众认为有(you)必要普及(ji)社会心理健康服务，还有(you)50.5%的群众不清楚广(guang)州市社会心理健康服务。
广(guang)州在社会心理服务体系建设方面做了(le)许多积极的探索实践工作，建立了(le)“明心36”线上服务平台，“广(guang)州心理健康”等服务平台。但整体来看，各平台之间各自(zi)孤(gu)立、信息尚未(wei)互联互通、平台内容单一(yi)、服务板(ban)块集成不足，缺少全天候服务能力、AI智能化运用不足，对公众缺乏吸引力。
为此，民(min)建广(guang)州市委员会的集体提案《关于(yu)推动广(guang)州市社会心理服务体系高质量发展的建议(yi)》提出，建议(yi)加快推进全市社会心理服务智能化建设。借鉴杭州经验，建设统一(yi)的“广(guang)州市社会心理服务AI云平台”，强化科技赋能平台，打破各区各部(bu)门数据壁垒(lei)，提供(gong)居民(min)心理全天候、全生命周期服务。通过为心理治疗师（咨询师）认证累积服务时长、为专业社会心理机构引流、慈(ci)善认证加分等方式激励机构和个人参与到(dao)平台运营中。引入慈(ci)善组织、专业心理人员入驻(zhu)平台，开设“公益心理线上超市”，面向社会提供(gong)公益性质的“一(yi)对一(yi)”在线心理服务。
加强社区疏导，增强群众心理“免(mian)疫力”。《关于(yu)推动广(guang)州市社会心理服务体系高质量发展的建议(yi)》建议(yi)，探索在社区设立心理放(fang)松室、心理宣泄(xie)室，吸引心理咨询师入驻(zhu)社区，及(ji)时反映疏导群众的心理问题。充分利用旧(jiu)有(you)的空间，形成功能齐全的社会心理服务场所，通过组织趣味运动会、绘画涂鸦、园艺体验、沙盘游戏等形式多样的活动，提高群众参与度，有(you)效释放(fang)压(ya)力、放(fang)松身心。
提高社会资源利用率，提升公众心理健康素养。建议(yi)充分利用社会资源拓(tuo)展心理健康服务资源，延长图书馆、体育中心等公共场所开放(fang)时间，闲时开放(fang)大(da)中小学体育场馆设施，盘活街道社区闲置场地，整合(he)少年宫、工疗站、心理服务站、老年关怀中心、社区门诊等功能，提供(gong)特色化的心理健康服务。