2024年12月16日，湖南机关党建协作研讨(tao)会议在常德市举行。

2023年12月，湖南省直机关工(gong)委(wei)制定下发相关文件，指导推动全省四大区域机关党建协作机制构建。这既(ji)是(shi)贯彻落实(shi)党的二(er)十大精(jing)神，推动区域协调(diao)发展的重大举措；也(ye)是(shi)着力破解(jie)机关党建“两张皮”问题，促进党建与业务深度融合的重大创新。

省直机关工(gong)委(wei)贯彻落实(shi)省委(wei)十二(er)届四次(ci)全会精(jing)神，推动四大区域板块联动发展，按照长株潭、洞庭湖、湘南、大湘西(xi)四大区域各自功能(neng)定位(wei)，由长沙(sha)、岳阳(yang)、衡(heng)阳(yang)、邵阳(yang)四市机关工(gong)委(wei)牵头探索构建区域机关党建协作机制，围绕模范机关共创、区域发展共兴、产业体(ti)系共育、党建品牌共建、营商环境共优、优势(shi)资源共享、热点难点共研、群团活动共办，增强党组织的政治领导力、思想引领力、贯彻执行力、群众(zhong)组织力、社会号(hao)召力，为推动四大区域板块联动发展贡献智慧力量(liang)。

同年12月，湖南省直机关工(gong)委(wei)印发了《关于以高质量(liang)机关党建促进高质量(liang)发展的若干措施》，提出创新工(gong)作机制，着力拓展党建与中心工(gong)作深度融合新路径，探索构建了四大区域机关党建协助(zhu)机制和“三个(ge)高地”标志(zhi)性工(gong)程党建协作机制；强化央地党建协作交流；倡(chang)导构建新时(shi)代(dai)推动中部地区崛起机关党建协作机制。

2023年12月15日，长株潭一体(ti)化区域机关党建协作启动仪式在韶山(shan)举行；2024年3月15日，“大美洞庭”机关党建协作启动仪式在岳阳(yang)举行；4月1日，大湘西(xi)区域机关党建协作启动仪式在邵阳(yang)举行；4月23日，湘南区域机关党建协作启动仪式在衡(heng)阳(yang)举行。省直机关工(gong)委(wei)分(fen)管日常工(gong)作的副书记汤立斌出席(xi)四大区域机关党建协助(zhu)机制启动仪式，并有针对(dui)性地就(jiu)各区域机关党建协助(zhu)重点任务作出安(an)排(pai)部署。省直机关工(gong)委(wei)领导班子成员分(fen)赴各市州就(jiu)机关党建协作机制运行情况进行调(diao)研指导。

四大区域机关党建协作，各展神通，迈(mai)开了创新、务实(shi)的步伐。

思路“联谋”

2024年11月15日，长株潭三市在北京大学长沙(sha)计算与数字经济研究院举办长株潭一体(ti)化区域机关党建协作“党建引领 创新共赢”活动，三市科技(ji)局共同发布(bu)首批100项最新可转化科技(ji)成果。

湖南四大区域机关党建协作机制启动后，各区域牵头工(gong)委(wei)分(fen)别与省发改委(wei)、省工(gong)信厅、省科技(ji)厅、省民政厅、省财政厅、省商务厅、省生(sheng)态环境厅、省水利厅、省自然资源厅、省文旅厅、省农业农村厅、省林业局、长沙(sha)海关、省税务局等支持单位(wei)坚持需求导向，牢牢把(ba)握服务中心大局这个(ge)职责定位(wei)，以高站位(wei)谋划部署，高效率协同推进，共商共谋机关党建赋(fu)能(neng)区域高质量(liang)发展的务实(shi)举措。

长沙(sha)、株洲、湘潭三市市直机关工(gong)委(wei)把(ba)示范引领长株潭一体(ti)化发展摆在突出位(wei)置，将区域机关党建协作工(gong)作嵌入长株潭一体(ti)化发展三年行动，形(xing)成以模范机关共创共研、产业项目提质提效、公共服务共建共享“三大行动”为主要内容的合作方(fang)案，明确20项具体(ti)举措。

衡(heng)阳(yang)、郴(chen)州、永州三市市直机关工(gong)委(wei)锚(mao)定赋(fu)能(neng)湘南区域高质量(liang)发展奋斗目标，制定《湘南区域机关党建协作框架(jia)协议》，以“1+5”联建行动为抓手，商定“文旅联线”“产业联育”“招商联动”“政务联网”“生(sheng)态联保”等方(fang)案，有效统筹各方(fang)资源，凝(ning)聚各方(fang)力量(liang)，努力将党建优势(shi)转化为湘南区域发展优势(shi)。

岳阳(yang)、常德、益(yi)阳(yang)三市市直机关工(gong)委(wei)共同打造“大美洞庭机关党建协作”机制，议定“六共”合作框架(jia)协议和两张任务清(qing)单（服务企业、服务项目任务清(qing)单），奏响“大美洞庭”大合唱。

邵阳(yang)、张家界、怀化、娄底(di)、湘西(xi)等五个(ge)市（州）直机关工(gong)委(wei)探索建立“大湘西(xi)区域机关党建协作”机制，共同签订“大湘西(xi)区域机关党建协作”合作框架(jia)协议，确定“九共”党建协作模式，先后三次(ci)召开大湘西(xi)区域机关党建协作联席(xi)会议，共商共谋机关党建赋(fu)能(neng)大湘西(xi)区域高质量(liang)发展。

问题“联解(jie)”

2024年10月29日至30日，为纵深推进湘南区域机关党建协作“产业共育”，衡(heng)阳(yang)市工(gong)信局、衡(heng)阳(yang)联通组织先锋党员与企业结对(dui)共建，开展数字化转型培训和诊(zhen)断对(dui)接服务。

“现在给孩(hai)子异地办理身份证很方(fang)便，不用往返跑了。”近日，株洲市民李女士在长沙(sha)天心区政务服务大厅，为孩(hai)子异地办理了身份证更换。

长株潭一体(ti)化区域机关党建协作机制以工(gong)信、科技(ji)、文旅、林业四个(ge)行业党建合作为抓手，推动重点工(gong)作清(qing)单内涉及的25家市直机关单位(wei)在产业项目、公共服务、融城载(zai)体(ti)建设等方(fang)面加大推进力度。建立长株潭数据共享协调(diao)机制小组，政务数据共享协同推进，三市达成185个(ge)通办事项，8600项政务服务实(shi)现“减证办”“免证办”。

湘南三地以党建为引领，以“一网通办”系统为依托，全力构建政务服务党建先锋联盟。以区域化党建联合的形(xing)式，设置“跨域通办窗口”，打造“异地收(shou)件、远程办理、协同联动”全新服务模式，切实(shi)解(jie)决企业和群众(zhong)异地办事“多地跑”“折返跑”等难点堵点。

“大美洞庭机关党建协作”机制制订了“‘大美洞庭机关党建协作’服务企业、项目清(qing)单”，组织三市市直机关29个(ge)支部与企业和项目结对(dui)共建，助(zhu)推发展共兴。一年来，各支部赴联点企业和项目开展共建活动和现场办公41次(ci)，解(jie)决各类问题33个(ge)。

公共服务的共通与共享，一直是(shi)人民群众(zhong)最直观的感受和热切期盼。四大区域机关党建协作机制通过进一步整合地区资源形(xing)成合力，推动共筹共办、共治共享、互利共赢，推动党建与业务深度融合，集中解(jie)决了一批企业和基(ji)层群众(zhong)急难愁盼的问题。

品牌“联创”

为贯彻落实(shi)“大美洞庭”机关党建协作相关要求，2024年4月18日，岳阳(yang)、常德、益(yi)阳(yang)三市林业局在东洞庭湖自然保护区开展“守望(wang)自然精(jing)灵、共护大美洞庭”联合巡(xun)湖执法(fa)行动。

2024年，长株潭三市区域机关党建协作机制推动以“三湘四水，相约长株潭”为主题，整合红(hong)色资源，协同制定并发布(bu)长株潭三市文旅精(jing)品线路、长株潭文旅融合惠(hui)民清(qing)单、长株潭红(hong)色主题路线、长株潭美食攻略等。惠(hui)民清(qing)单涵盖旅游景点景观门票、酒店(dian)、餐饮等7项内容，长株潭市民、大学生(sheng)、军人凭证件可享受相应折扣优惠(hui)。

衡(heng)阳(yang)紧抓湖南省第(di)三届旅游发展大会召开契机，大力发挥湘南机关党建协作机制作用，联合郴(chen)州、永州举办湘南区域招商引资推介会，为三市项目落实(shi)落地搭(da)建平台。聚焦扩大“旅发大会效应”，湘南三市积极挖掘和整合文旅资源，打造一批红(hong)色教育精(jing)品线路，促进三地互动，发展形(xing)成“红(hong)色旅游+研学”“红(hong)色旅游+休闲度假”“红(hong)色旅游+乡村旅游”等多种体(ti)验形(xing)式，推进“吃、住、行、游、购、娱”等传统旅游要素提质升级(ji)。

“大美洞庭机关党建协作”机制先后成功举办了“岳常两地特色产品推介会”“安(an)化黑茶推介会”“武陵酒推介会”3场特色产品推介会，130余(yu)家企业参加，推介展示了岳阳(yang)十三村酱(jiang)菜(cai)、常德米粉等三地特色产品50余(yu)种，为三地的特色产品提升了知名度、拓展了销路。成功举办了“环洞庭湖和湘鄂赣(gan)旅游联盟重点旅游企业签约仪式”，达成了云上旅游互动、旅游商品互销、景区政策(ce)互惠(hui)、旅游线路互联、客源互送等一系列合作协议。

“大湘西(xi)区域机关党建协作”机制切实(shi)找准机关党建服务大湘西(xi)区域发展的切入点，积极推动机关党建和文旅融合发展。2024年下半年先后举办的第(di)三届邵阳(yang)旅游发展大会、第(di)二(er)届张家界旅游发展大会、第(di)三届湘西(xi)州旅游发展大会，均(jun)邀请各市（州）分(fen)管文旅领导和文旅局、机关工(gong)委(wei)有关负责同志(zhi)参加开幕式、旅游产业发展推进会、文旅项目观摩、红(hong)色课堂、现场调(diao)研座谈等系列活动，探索“优势(shi)资源共享”融合路径。

党建引领汇聚发展合力，融合共进释放全域动能(neng)。四大区域机关党建协作机制切实(shi)把(ba)党建引领的政治优势(shi)、组织优势(shi)转化为推进融合共进的发展优势(shi)，助(zhu)力打造、强化了一批区域优势(shi)品牌，也(ye)形(xing)成了自身特色鲜明的党建品牌。

力量(liang)“联合”

2024年10月23日至25日，“大湘西(xi)区域机关党建协作”第(di)一期机关党支部书记示范培训班举办，136名支部书记参训，在邵阳(yang)县塘(tang)田战时(shi)讲学院重温入党誓词。

2024年，四大区域机关党建协作机制结合基(ji)层党组织和党员干部的实(shi)际需求，创新党建活动载(zai)体(ti)，促进协作活起来、实(shi)起来，形(xing)成党建合力，以党建共建助(zhu)推发展共兴。

长沙(sha)市直机关工(gong)委(wei)牵头，长株潭三市共同策(ce)划、共同参与，举办了“我在绿心有棵树”植树护绿活动，“传承好家风 奋进新征程”家庭家教家风故(gu)事分(fen)享会，“党建引领创新共赢”科技(ji)发布(bu)会等一系列的活动，三市各级(ji)机关党组织在活动中增进了共识，凝(ning)聚了合力。瞄准长株潭三市一区党员干部需求，共同设计、共同策(ce)划、共同打造党建阵(zhen)地。三市科技(ji)局联合打造了“科技(ji)工(gong)作者信息服务之家”党建综合阵(zhen)地，为500余(yu)家科研部门的广大科技(ji)工(gong)作者提供丰富多元的信息服务。

湘南三市通过“线上+线下”“党建活动+业务交流”等方(fang)式，强化协作单位(wei)之间的沟通交流。如三市工(gong)信局试点开展党支部与省工(gong)信厅对(dui)口处室联合开展党建活动，全面拓展主题党日活动内涵，不断提高沟通协作实(shi)效。注重宣传推介联建行动推进过程中的好经验好做法(fa)好典型，营造共抓共建的浓厚氛围。

“大美洞庭机关党建协作”机制先后在岳阳(yang)和益(yi)阳(yang)，分(fen)别举办了“大美洞庭机关党建协作”机关党务干部培训班和支部书记培训班，共同培训212人。“大湘西(xi)区域机关党建协作”机制机关党支部书记示范培训班分(fen)别在邵阳(yang)市委(wei)党校和安(an)江、通道红(hong)色教育基(ji)地举办，五个(ge)市（州）直机关的300多名机关党支部书记参加培训。党务干部共育是(shi)四大区域机关党建协作的重要成果之一，通过联合培训，增加了区域内党务干部的沟通与交流，进一步增进感情、统一思想、形(xing)成共识，实(shi)现了优势(shi)培训资源共享。

一年来，四大区域机关党建协作机制围绕基(ji)层建设、政务数据互通共享、旅游资源互补、基(ji)层治理共研、特色产品市场共享、产业共育、联合执法(fa)、联合交叉(cha)培训等方(fang)面开展交流合作，取得良好成效。四大区域板块逐步构建和完善了成员单位(wei)区域“联建”、思路“联谋”、问题“联解(jie)”、品牌“联创”、力量(liang)“联合”的党建协作机制。

以党建为纽带，找到最大公约数，画出最大同心圆。下一步，四大区域机关党建协作机制各单位(wei)将弹好机关党建协作这首合奏曲(qu)，在加快实(shi)现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代(dai)化湖南篇章，凝(ning)聚进一步全面深化改革强大合力中贡献更多机关党建力量(liang)和智慧。