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| 林翠珠 |
文/羊城晚报记者 郭思琦 图/羊城晚报记者 宋金峪(yu) 曾育文
人工智能技术迅猛发展，社会各个领域深受影响。从(cong)医疗诊断的精准辅助，到交通出(chu)行的智能调度；从(cong)娱乐视觉领域的个性化(hua)定制，到金融(rong)行业的风险预测与防控，人工智能如同催(cui)化(hua)剂，加速推动各行各业创新升级。
然而，这股技术浪(lang)潮伴随着很多问(wen)题。例(li)如，AI换脸技术遭滥用、数据隐私(si)泄露事(shi)件频(pin)发、责任界定模糊不(bu)清等问(wen)题逐渐凸显，给社会带来了潜在风险。
广(guang)东(dong)省政协委员、广(guang)东(dong)恒福(fu)律师事(shi)务所创始合伙人、主(zhu)任林翠珠观察到，当(dang)前人工智能领域尚处于一(yi)种无(wu)序的“野蛮生长”状态。在今年的省两会上(shang)，她带来了“关于尽快出(chu)台规(gui)范人工智能行业法律法规(gui)”的提案(an)，针对人工智能发展过(guo)程(cheng)中的乱象与痛点(dian)，提出(chu)极具针对性的建议，其中包括依据风险等级实行AI准入管理(li)等举措。
林翠珠指出(chu)，目前，全球范围(wei)内多个国家和地区已经开始着手(shou)制定人工智能的法律法规(gui)，例(li)如，欧盟通过(guo)了《人工智能法案(an)》。我国在此方面立(li)法相(xiang)对滞后，这不(bu)仅影响了我国在全球人工智能治(zhi)理(li)领域的话(hua)语权，也给国内人工智能产业的健(jian)康发展带来了潜在风险。
林翠珠进一(yi)步分(fen)析道，在数据隐私(si)与安全问(wen)题方面，当(dang)下的人工智能系统存在过(guo)度收集、滥用以(yi)及泄露用户数据的风险；在责任界定方面，当(dang)人工智能系统出(chu)现故障、错误决策或引发损害后果(guo)时，责任归属的判定往往引发诸多争议。
“这些问(wen)题可能导致一(yi)部分(fen)人工智能企(qi)业肆意扩张(zhang)、AI技术被滥用，也会导致部分(fen)企(qi)业因担心潜在的法律责任而不(bu)敢大(da)胆(dan)创新和应用人工智能技术。”基于此，林翠珠呼(hu)吁，尽快启动规(gui)范人工智能行业法律法规(gui)的立(li)法程(cheng)序，明确人工智能发展的基本原(yuan)则，如以(yi)人为(wei)本、安全可控、公平公正等；确立(li)人工智能活动的主(zhu)体(ti)范围(wei)，包括人工智能研发企(qi)业、使用者、数据提供者、监管机构(gou)等各方的权利、义务和责任；建立(li)人工智能责任保险制度，鼓励企(qi)业购买保险，以(yi)分(fen)散潜在的法律责任风险，保障受害者能够及时获得赔偿，维护其合法权益。
此外，林翠珠建议根(gen)据风险等级实行AI准入管理(li)。“可以(yi)将AI系统分(fen)为(wei)4个风险类别，即最小风险、特定透明度风险、高(gao)风险和不(bu)可接受风险。”林翠珠解释，最小风险AI系统，如垃圾邮件过(guo)滤器和AI视频(pin)游戏，基本上(shang)不(bu)受法律法规(gui)约束，但鼓励采用行为(wei)准则；特定透明度风险的AI系统，例(li)如聊天(tian)机器人，必须明确告知用户，他们正在与机器交互，并且某些AI生成的内容必须被标记为(wei)AI生成；高(gao)风险AI系统，如医疗软件或招聘中的AI系统，必须遵守严格的要求，包括风险缓解系统、数据集的高(gao)质(zhi)量、清晰的用户信息和人类监督(du)等；不(bu)可接受风险的AI系统，例(li)如某些类型的生物识别分(fen)类、社会评分(fen)和预测性警务，应被法律明确禁止，禁止AI进入。
林翠珠还(hai)特别提出(chu)，相(xiang)关的法律规(gui)定可以(yi)设置缓冲期，在不(bu)同的时间生效。例(li)如，不(bu)可接受风险的AI系统，可以(yi)在相(xiang)关法律法规(gui)生效后6个月实施；高(gao)风险系统的相(xiang)关规(gui)定比(bi)较严格，可以(yi)在相(xiang)关法律法规(gui)生效后36个月实施。“如此一(yi)来，既为(wei)市场主(zhu)体(ti)提供了规(gui)范其行为(wei)的法律依据，又给予市场一(yi)定的自我调节时间”。
