党中央、国务院高度重视期(qi)货市场。习近(jin)平总书记两次视察期(qi)货交易所，作出一系列重要(yao)指示。中央金融工作会议、新“国九条”对期(qi)货市场下一步发展提出明确要(yao)求。今年9月，国务院办公厅转发中国证监会等7部门(men)意见，对期(qi)货市场强监管(guan)、防风险(xian)、促发展作出全面具(ju)体安排，具(ju)有里程碑式(shi)的重要(yao)意义。在党中央、国务院的坚(jian)强领导下，有关各方共同努(nu)力(li)，有力(li)促进期(qi)货市场平稳运行和高质量发展。

一是品种体系不断健全。截至目前，我国期(qi)货市场已(yi)上市143个期(qi)货期(qi)权品种，广泛(fan)覆盖农产品、金属、能源、化工、建(jian)材、航运、金融等国民经济主要(yao)领域。成熟商品期(qi)货的期(qi)权覆盖率超过80%，围绕场内(nei)品种开发的商品指数(shu)产品、场外衍生品不断涌现，多元(yuan)联动(dong)的产品生态加快(kuai)形成。

二是市场运行稳中有进。总量方面，今年1至11月，期(qi)货市场累计成交金额561.99万亿元(yuan)，同比(bi)增长(chang)7.98%。截至11月底，全市场有效客户(hu)数(shu)248.98万户(hu)，资金总量1.73万亿元(yuan)，较年初(chu)增长(chang)12.86%、14.97%。结(jie)构方面，截至11月底，法人客户(hu)持仓占(zhan)比(bi)达(da)64.93%，特殊法人日均(jun)权益占(zhan)比(bi)达(da)50%，产业和机构客户(hu)已(yi)成为决定期(qi)货市场运行质效的重要(yao)力(li)量。

三是价格影响力(li)显著(zhu)增强。大(da)部分期(qi)货品种价格已(yi)成为境内(nei)贸易定价基准，原油、橡胶、PTA、铁(tie)矿石等开放品种在亚太地区具(ju)有价格影响力(li)，已(yi)被(bei)广泛(fan)用于跨境贸易定价参(can)考。其中，挂钩“上海胶”期(qi)货价格的跨境贸易实(shi)货量约占(zhan)我国天(tian)然橡胶进口量的40%。

四是服务实(shi)体经济成效明显。广大(da)市场经营主体参(can)考期(qi)货价格合理安排生产经营，利用期(qi)货期(qi)权工具(ju)实(shi)现套期(qi)保(bao)值。在有色(se)金属、油脂油料、能源化工等产业，期(qi)货已(yi)成为保(bao)障企(qi)业平稳经营和产业链稳定运行的“必需品”。“保(bao)险(xian)+期(qi)货”为数(shu)百万农户(hu)、数(shu)千万亩农地提供实(shi)实(shi)在在的保(bao)障。

五是风险(xian)防控(kong)体系总体完备。我国期(qi)货市场构建(jian)了一套既符(fu)合一般(ban)规(gui)律、也具(ju)有中国特色(se)的风险(xian)防控(kong)体系，自上世纪末清理整顿(dun)结(jie)束至今，已(yi)连(lian)续保(bao)持二十(shi)多年的平稳运行，期(qi)间(jian)经受住了国际金融危机冲击、国内(nei)经济结(jie)构调整和多轮周期(qi)性市场波动(dong)的严峻考验，展现出较强的生命力(li)和自我修复能力(li)，相关经验被(bei)国际证监会组织(zhi)纳入(ru)了新修订的《商品衍生品市场监管(guan)原则》。

二、在推进中国式(shi)现代化的征(zheng)程上，期(qi)货市场发展空间(jian)广阔、大(da)有可为

党的二十(shi)届三中全会谋(mou)划了进一步全面深化改革、推进中国式(shi)现代化的宏伟蓝图。中央金融工作会议提出要(yao)加快(kuai)建(jian)设金融强国，为中国式(shi)现代化提供有力(li)支(zhi)撑。国办《意见》要(yao)求期(qi)货市场为服务中国式(shi)现代化和金融强国建(jian)设发挥更大(da)作用。我们深刻感受到，国家的发展为期(qi)货市场的成长(chang)提供了广阔空间(jian)，也提出了更高要(yao)求。推进期(qi)货市场的高质量发展，能够为以(yi)中国式(shi)现代化全面推进强国建(jian)设、民族复兴伟业作出独特的贡献。

一是助力(li)建(jian)设全国统一大(da)市场。拥有超大(da)规(gui)模市场，是我国发展的重要(yao)优势(shi)和应对变局的坚(jian)实(shi)依托。只有进一步构建(jian)全国统一大(da)市场，才能在更大(da)范(fan)围内(nei)深化分工协作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。党的二十(shi)届三中全会对此(ci)已(yi)作出部署。期(qi)货市场的高质量发展，能够在价格、流通、标准等多个层面为建(jian)设全国统一大(da)市场添砖加瓦、聚(ju)势(shi)赋能。在价格体系建(jian)设方面，期(qi)货市场充分发挥价格发现功能，将各类参(can)与(yu)者分散持有的私(si)有信息整合加工为公开、透(tou)明、连(lian)续的期(qi)货价格，再通过科学的升贴水设置兼顾不同品质和区域，可以(yi)在全国层面构建(jian)集中、高效、全覆盖的价格体系。在流通体系建(jian)设方面，期(qi)货交易所已(yi)建(jian)立遍布(bu)全国的期(qi)货交割网络。通过进一步完善(shan)期(qi)货交割库布(bu)局，优化标准仓单管(guan)理规(gui)则，有助于充分发挥期(qi)货交割库和标准仓单功能，降低企(qi)业仓储和物流成本，提高大(da)宗商品在全国范(fan)围内(nei)的流通效率，畅通国内(nei)大(da)循环。在标准体系建(jian)设方面，期(qi)货质量标准具(ju)有权威统一特点，对市场参(can)与(yu)者影响广泛(fan)，已(yi)成为我国标准体系的有机组成部分。在此(ci)基础上，按照产业转型升级方向不断优化完善(shan)期(qi)货标准，有助于发挥期(qi)货标准引领作用，调动(dong)企(qi)业改进生产技术、提高产品质量的积极性，助力(li)产业标准提升和转型升级。

二是助力(li)提升产业链供应链韧性。近(jin)年来，各种不稳定、不确定、不安全因素显著(zhu)增多，产业链供应链脆弱性有所增加。期(qi)货市场的高质量发展，能够在企(qi)业经营、产业运行、生态建(jian)设等方面，为维护产业链供应链安全发挥积极作用。在企(qi)业经营方面，期(qi)货期(qi)权工具(ju)的进一步丰富，期(qi)货交易所和期(qi)货经营机构的产业服务进一步深化，将帮(bang)助各类企(qi)业提高风险(xian)管(guan)理意识(shi)和能力(li)，更好实(shi)现套期(qi)保(bao)值、锁定利润、稳定生产，筑牢产业链供应链稳定运行的微观基础。在产业运行方面，随着期(qi)货价格受到更广泛(fan)的认可，“期(qi)货价格+升贴水”的基差(cha)贸易逐渐替(ti)代传统“一口价”贸易，有助于促进上下游企(qi)业合理高效议价、减少贸易摩擦(ca)，保(bao)障产业链供应链循环畅通。在生态建(jian)设方面，随着期(qi)货市场功能向更大(da)范(fan)围、更广领域拓展，为更多行业企(qi)业提供公开公平的竞价和交易场所，有助于打破价格垄断，改善(shan)中小微企(qi)业市场地位和经营环境，助力(li)营造(zao)更加健康的产业链生态。

三是助力(li)做好金融“五篇大(da)文(wen)章”。做好科技金融、绿色(se)金融、普惠金融、养老金融、数(shu)字金融五篇大(da)文(wen)章，是金融服务实(shi)体经济高质量发展的重要(yao)着力(li)点，是深化金融供给(gei)侧结(jie)构性改革的重要(yao)内(nei)容。期(qi)货市场的高质量发展，将为做好“五篇大(da)文(wen)章”开创新局面。科技金融方面，期(qi)货交易所品种布(bu)局向新能源、新材料领域拓展，可帮(bang)助科技型企(qi)业锁定原料成本、有效管(guan)理库存。期(qi)货经营机构可针对科技型企(qi)业的特定需求，量身定制场外衍生产品，提供个性化风险(xian)管(guan)理服务。绿色(se)金融方面，期(qi)货市场进一步丰富绿色(se)期(qi)货品种，按绿色(se)标准完善(shan)交割制度，可引领实(shi)体企(qi)业向绿色(se)低碳转型。适时推出碳排放权期(qi)货，可助力(li)完善(shan)全国碳市场，更好发挥碳市场引导减排资源优化配置的基础功能。普惠金融方面，“保(bao)险(xian)+期(qi)货”进一步优化业务模式(shi)，深入(ru)田间(jian)地头，将为推进乡村振兴和稳定农民收益发挥更加突(tu)出的作用。期(qi)货经营机构进一步下沉服务，走向千厂万企(qi)，可将期(qi)货价格和期(qi)货工具(ju)带(dai)给(gei)广大(da)中小微企(qi)业，提高风险(xian)管(guan)理服务的普惠性可及性。养老金融方面，金融期(qi)货市场进一步拓宽(kuan)产品范(fan)围，提高运行效率，可更好支(zhi)持养老金的套期(qi)保(bao)值交易，助力(li)稳定养老金收益。数(shu)字金融方面，期(qi)货市场各类经营主体加快(kuai)数(shu)字化转型，将提高期(qi)货和衍生品服务质效。期(qi)货市场培育的数(shu)字技术外溢到现货市场，还有助于带(dai)动(dong)商品现货市场优化升级，提升其信用水平和发展质量。

三、锚定目标、稳中求进，坚(jian)定走好中国特色(se)期(qi)货市场发展之路

国办《意见》明确了期(qi)货市场短、中、长(chang)期(qi)三个阶(jie)段(duan)的发展目标，实(shi)现未来五年的第一阶(jie)段(duan)目标是我们当前的重点任务。我们将以(yi)时不我待、只争(zheng)朝夕(xi)的历史责(ze)任感，全面开展各项工作，防风险(xian)、强监管(guan)，促进期(qi)货市场稳定健康发展。

一是夯(hang)实(shi)监管(guan)制度，守牢风险(xian)底线。加强监管(guan)、防范(fan)风险(xian)是守护期(qi)货市场长(chang)远健康发展的重要(yao)保(bao)障。要(yao)进一步完善(shan)期(qi)货监管(guan)制度，将期(qi)货市场各类经营主体开展的所有金融活动(dong)全部纳入(ru)监管(guan)，全面强化机构监管(guan)、行为监管(guan)、功能监管(guan)、穿透(tou)式(shi)监管(guan)、持续监管(guan)，树(shu)立全面从严的监管(guan)导向，强化监管(guan)权威，严厉(li)打击期(qi)货市场违法违规(gui)行为和非法期(qi)货活动(dong)。要(yao)进一步强化期(qi)货市场风险(xian)防控(kong)，立足于风险(xian)早识(shi)别(bie)、早预警、早暴露、早处置，巩固和优化行之有效的运行监测和风险(xian)预警体系，统筹期(qi)现货、场内(nei)外和境内(nei)外，充实(shi)风险(xian)应对处置工具(ju)箱，盘活并用好各类风险(xian)准备资源，严防价格异(yi)常波动(dong)、交割违约、重大(da)信息安全事故等风险(xian)的产生和蔓(man)延。

二是完善(shan)品种布(bu)局，充分发挥功能。品种是期(qi)货市场功能发挥的载体。期(qi)货交易所要(yao)紧(jin)紧(jin)围绕服务实(shi)体经济的根本宗旨，坚(jian)持守正创新，持续推动(dong)期(qi)货市场品种发展扩面、提质、增效，为建(jian)成世界一流交易所打好基础。扩面要(yao)聚(ju)焦重点领域。服务农业强国、制造(zao)强国建(jian)设和绿色(se)低碳发展，围绕促进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大(da)、未来产业培育发展，稳步有序拓展品种布(bu)局，扩大(da)期(qi)货市场的产业覆盖面，让价格发现和风险(xian)管(guan)理功能惠及更多更广泛(fan)的产业企(qi)业。提质要(yao)深入(ru)市场一线。产品研发要(yao)加强调研，充分听取产业链上下游不同类型企(qi)业的意见。合约及规(gui)则设计既要(yao)立足当下，贴近(jin)现货市场，切合企(qi)业经营实(shi)际；也要(yao)面向未来，有一定的前瞻性，发挥带(dai)动(dong)和引领产业发展的作用。增效要(yao)完善(shan)交易制度。从提升市场效率、更好服务市场参(can)与(yu)者出发，完善(shan)组合保(bao)证金、做市商等制度，降低交易成本，促进品种连(lian)续活跃，使产品功能发挥得更加充分。需要(yao)特别(bie)强调的是，交易所无(wu)论(lun)是开发新品种，还是优化老品种，都要(yao)有战略和全局思维，不能仅考虑商业和技术上的可行性。从商业和技术的角度看，可供开发衍生产品的基础资产多种多样，而我们的资源总是有限的。要(yao)把(ba)好钢用在刀(dao)刃上，优先支(zhi)持对国民经济带(dai)动(dong)力(li)强，影响力(li)大(da)，在现代化产业体系中地位重要(yao)的行业发展。

三是优化市场结(jie)构，改善(shan)市场生态。交易者结(jie)构对期(qi)货市场生态建(jian)设和质量提升具(ju)有重要(yao)影响。一个健康有序的期(qi)货市场，需要(yao)一个种类多样、结(jie)构合理的交易者群体。要(yao)分类施策，进一步加强产业客户(hu)培育、机构客户(hu)引导以(yi)及中小交易者保(bao)护，促进各类交易者理性参(can)与(yu)、协调发展，共同营造(zao)健康的市场生态。产业客户(hu)培育方面，深入(ru)研究其现实(shi)需求，针对其入(ru)市的难点堵(du)点，采取有效措施，进一步提高交易便利性，持续改善(shan)企(qi)业开展套期(qi)保(bao)值的制度环境。机构客户(hu)引导方面，进一步提高各类机构在期(qi)货市场的规(gui)范(fan)运作水平，引导机构客户(hu)为期(qi)货市场提供优质流动(dong)性，有效承(cheng)接产业客户(hu)套期(qi)保(bao)值需求，促进形成更加均(jun)衡的期(qi)货价格。中小交易者保(bao)护方面，要(yao)把(ba)对中小企(qi)业和个人交易者的教育培训放到更加重要(yao)的位置，将交易者教育嵌入(ru)到各项业务的开展过程中，力(li)争(zheng)实(shi)现“润物细无(wu)声”的效果。

四是做强行业机构，提升服务能力(li)。期(qi)货公司(si)是期(qi)货市场最重要(yao)的中介(jie)机构，处在服务各类交易者、防控(kong)市场风险(xian)的第一线。我国期(qi)货公司(si)近(jin)年来发展总体稳健，但也存在综合实(shi)力(li)不强、服务水平不高、同质化经营突(tu)出等问题，需要(yao)下大(da)力(li)气深化改革、做优做强，成为市场认可、人民满意的专业金融机构。要(yao)把(ba)准功能定位。找准自己(ji)在金融体系中的位置，聚(ju)焦期(qi)货和衍生品专长(chang)开展业务，不做自己(ji)做不了、做不好的事情。资产管(guan)理业务要(yao)做出特色(se)，为投资者参(can)与(yu)期(qi)货和衍生品市场提供专业服务，不能简单模仿(fang)其他金融机构，也不能演变为交易通道。风险(xian)管(guan)理业务要(yao)突(tu)出“风险(xian)管(guan)理”这(zhe)四个字，着力(li)解决实(shi)体企(qi)业的困难，不能盲目追求规(gui)模、追求盈(ying)利，甚至一味寻求监管(guan)套利，那样不但不能替(ti)客户(hu)管(guan)理风险(xian)，反而会为自己(ji)带(dai)来风险(xian)。要(yao)转变经营理念(nian)。一方面，秉持以(yi)客户(hu)为中心(xin)的发展思想，了解客户(hu)需求，加强调查研究，有针对性地改进产品和服务，在为客户(hu)创造(zao)价值、为社(she)会创造(zao)财(cai)富的过程中实(shi)现自身的高质量发展；另一方面，树(shu)立差(cha)异(yi)化经营理念(nian)，根据专业特长(chang)、风控(kong)能力(li)、市场优势(shi)确定发展方向，不搞低水平竞争(zheng)。竞争(zheng)是行业机构发展进步的动(dong)力(li)，但要(yao)比(bi)服务、比(bi)管(guan)理、比(bi)合规(gui)风控(kong)，不能简单地比(bi)价格。要(yao)弘扬优秀文(wen)化。大(da)力(li)弘扬和认真践行诚实(shi)守信、以(yi)义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规(gui)的中国特色(se)金融文(wen)化，坚(jian)决做到“五要(yao)五不”，树(shu)立良(liang)好的行业形象。只有这(zhe)样才能赢得客户(hu)的信任，赢得社(she)会的尊重，实(shi)现长(chang)期(qi)可持续发展。

五是扩大(da)对外开放，深化国际合作。开放是中国式(shi)现代化的鲜明标识(shi)。坚(jian)持对外开放是期(qi)货市场走向高质量发展的必由之路。中国证监会将坚(jian)持市场化、法治化的改革方向，坚(jian)定不移推进期(qi)货市场高水平对外开放，真诚欢迎世界各地的朋友参(can)与(yu)中国期(qi)货市场建(jian)设，分享中国经济改革发展红(hong)利。我们将持续增加开放品种。稳步推进符(fu)合条件(jian)的期(qi)货期(qi)权品种纳入(ru)特定品种，直接引入(ru)境外交易者参(can)与(yu)。分批有序扩大(da)合格境外投资者参(can)与(yu)商品期(qi)货期(qi)权交易的品种范(fan)围。我们将继(ji)续拓展跨境合作。支(zhi)持境内(nei)外交易所开展结(jie)算价授权、跨境商品ETF等业务，允许境外交易所推出更多挂钩境内(nei)期(qi)货价格的金融产品，助力(li)中国期(qi)货价格走出国门(men)、走向世界。我们将积极推进监管(guan)交流。研究借鉴境外成熟市场的先进经验，加快(kuai)构建(jian)与(yu)开放环境相适应的中国特色(se)期(qi)货监管(guan)制度，推动(dong)形成更具(ju)包容性和适应性的国际监管(guan)规(gui)则。

各位嘉(jia)宾、各位朋友，中国证监会将时刻牢记习近(jin)平总书记视察期(qi)货交易所时的殷切嘱托，继(ji)续脚踏实(shi)地、大(da)胆探索中国特色(se)期(qi)货监管(guan)制度和业务模式(shi)。我们坚(jian)信，在党中央、国务院的坚(jian)强领导下，在有关各方的共同努(nu)力(li)下，我国期(qi)货市场必将实(shi)现更高质量的发展，为中国式(shi)现代化作出新的更大(da)贡献。

最后，预祝本次大(da)会圆满成功！谢谢大(da)家！