党(dang)中央、国务院高度重(zhong)视期货市场。习近平总(zong)书记两次视察期货交易所(suo)，作(zuo)出一系列重(zhong)要指示。中央金融工作(zuo)会议、新“国九(jiu)条”对期货市场下(xia)一步(bu)发展提出明确要求。今年9月，国务院办公厅转发中国证监会等(deng)7部门意见，对期货市场强监管、防风险、促发展作(zuo)出全面具体安(an)排，具有里程(cheng)碑式的重(zhong)要意义。在(zai)党(dang)中央、国务院的坚强领(ling)导下(xia)，有关各方共同努力，有力促进期货市场平稳运行和高质量发展。

一是品种体系不断健全。截至目前，我国期货市场已上市143个期货期权(quan)品种，广泛覆盖农产品、金属、能源、化工、建材、航运、金融等(deng)国民经(jing)济主要领(ling)域。成熟商品期货的期权(quan)覆盖率超过80%，围绕场内品种开发的商品指数产品、场外(wai)衍生品不断涌现，多元联动的产品生态加快形成。

二是市场运行稳中有进。总(zong)量方面，今年1至11月，期货市场累计成交金额561.99万亿元，同比增长7.98%。截至11月底，全市场有效(xiao)客(ke)户数248.98万户，资金总(zong)量1.73万亿元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方面，截至11月底，法人(ren)客(ke)户持仓占比达(da)64.93%，特殊(shu)法人(ren)日均权(quan)益占比达(da)50%，产业和机构客(ke)户已成为决定期货市场运行质效(xiao)的重(zhong)要力量。

三是价格影响力显著增强。大(da)部分期货品种价格已成为境内贸易定价基(ji)准(zhun)，原油、橡胶、PTA、铁矿(kuang)石等(deng)开放品种在(zai)亚太地区(qu)具有价格影响力，已被广泛用于跨境贸易定价参考。其中，挂钩(gou)“上海胶”期货价格的跨境贸易实货量约占我国天然橡胶进口量的40%。

四是服务实体经(jing)济成效(xiao)明显。广大(da)市场经(jing)营(ying)主体参考期货价格合理安(an)排生产经(jing)营(ying)，利用期货期权(quan)工具实现套期保值。在(zai)有色金属、油脂油料、能源化工等(deng)产业，期货已成为保障企业平稳经(jing)营(ying)和产业链稳定运行的“必(bi)需品”。“保险+期货”为数百万农户、数千万亩农地提供(gong)实实在(zai)在(zai)的保障。

五是风险防控体系总(zong)体完备。我国期货市场构建了一套既符(fu)合一般规(gui)律、也具有中国特色的风险防控体系，自上世纪末清理整顿结束至今，已连续保持二十(shi)多年的平稳运行，期间经(jing)受住了国际金融危机冲(chong)击、国内经(jing)济结构调(diao)整和多轮周期性市场波动的严峻考验，展现出较强的生命(ming)力和自我修复能力，相关经(jing)验被国际证监会组织纳入了新修订的《商品衍生品市场监管原则》。

二、在(zai)推进中国式现代化的征(zheng)程(cheng)上，期货市场发展空间广阔、大(da)有可为

党(dang)的二十(shi)届三中全会谋划了进一步(bu)全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。中央金融工作(zuo)会议提出要加快建设金融强国，为中国式现代化提供(gong)有力支撑。国办《意见》要求期货市场为服务中国式现代化和金融强国建设发挥更大(da)作(zuo)用。我们深刻感受到(dao)，国家的发展为期货市场的成长提供(gong)了广阔空间，也提出了更高要求。推进期货市场的高质量发展，能够为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作(zuo)出独特的贡献。

一是助力建设全国统一大(da)市场。拥(yong)有超大(da)规(gui)模市场，是我国发展的重(zhong)要优势和应对变局的坚实依托。只有进一步(bu)构建全国统一大(da)市场，才(cai)能在(zai)更大(da)范围内深化分工协作(zuo)，充分发挥市场在(zai)资源配置中的决定性作(zuo)用。党(dang)的二十(shi)届三中全会对此已作(zuo)出部署。期货市场的高质量发展，能够在(zai)价格、流通、标准(zhun)等(deng)多个层面为建设全国统一大(da)市场添(tian)砖加瓦、聚势赋能。在(zai)价格体系建设方面，期货市场充分发挥价格发现功能，将各类参与者分散(san)持有的私有信息整合加工为公开、透明、连续的期货价格，再通过科学的升贴(tie)水设置兼顾不同品质和区(qu)域，可以在(zai)全国层面构建集中、高效(xiao)、全覆盖的价格体系。在(zai)流通体系建设方面，期货交易所(suo)已建立遍(bian)布全国的期货交割网(wang)络(luo)。通过进一步(bu)完善期货交割库(ku)布局，优化标准(zhun)仓单管理规(gui)则，有助于充分发挥期货交割库(ku)和标准(zhun)仓单功能，降低企业仓储和物流成本，提高大(da)宗(zong)商品在(zai)全国范围内的流通效(xiao)率，畅通国内大(da)循环。在(zai)标准(zhun)体系建设方面，期货质量标准(zhun)具有权(quan)威统一特点，对市场参与者影响广泛，已成为我国标准(zhun)体系的有机组成部分。在(zai)此基(ji)础(chu)上，按(an)照(zhao)产业转型升级方向不断优化完善期货标准(zhun)，有助于发挥期货标准(zhun)引领(ling)作(zuo)用，调(diao)动企业改进生产技术、提高产品质量的积(ji)极性，助力产业标准(zhun)提升和转型升级。

二是助力提升产业链供(gong)应链韧性。近年来，各种不稳定、不确定、不安(an)全因素显著增多，产业链供(gong)应链脆弱性有所(suo)增加。期货市场的高质量发展，能够在(zai)企业经(jing)营(ying)、产业运行、生态建设等(deng)方面，为维护产业链供(gong)应链安(an)全发挥积(ji)极作(zuo)用。在(zai)企业经(jing)营(ying)方面，期货期权(quan)工具的进一步(bu)丰富，期货交易所(suo)和期货经(jing)营(ying)机构的产业服务进一步(bu)深化，将帮助各类企业提高风险管理意识和能力，更好实现套期保值、锁定利润、稳定生产，筑牢产业链供(gong)应链稳定运行的微观基(ji)础(chu)。在(zai)产业运行方面，随着期货价格受到(dao)更广泛的认可，“期货价格+升贴(tie)水”的基(ji)差贸易逐(zhu)渐替代传统“一口价”贸易，有助于促进上下(xia)游企业合理高效(xiao)议价、减少贸易摩擦，保障产业链供(gong)应链循环畅通。在(zai)生态建设方面，随着期货市场功能向更大(da)范围、更广领(ling)域拓展，为更多行业企业提供(gong)公开公平的竞价和交易场所(suo)，有助于打破价格垄断，改善中小微企业市场地位和经(jing)营(ying)环境，助力营(ying)造更加健康的产业链生态。

三是助力做(zuo)好金融“五篇大(da)文(wen)章(zhang)”。做(zuo)好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大(da)文(wen)章(zhang)，是金融服务实体经(jing)济高质量发展的重(zhong)要着力点，是深化金融供(gong)给(gei)侧结构性改革的重(zhong)要内容(rong)。期货市场的高质量发展，将为做(zuo)好“五篇大(da)文(wen)章(zhang)”开创新局面。科技金融方面，期货交易所(suo)品种布局向新能源、新材料领(ling)域拓展，可帮助科技型企业锁定原料成本、有效(xiao)管理库(ku)存。期货经(jing)营(ying)机构可针对科技型企业的特定需求，量身定制(zhi)场外(wai)衍生产品，提供(gong)个性化风险管理服务。绿色金融方面，期货市场进一步(bu)丰富绿色期货品种，按(an)绿色标准(zhun)完善交割制(zhi)度，可引领(ling)实体企业向绿色低碳转型。适时推出碳排放权(quan)期货，可助力完善全国碳市场，更好发挥碳市场引导减排资源优化配置的基(ji)础(chu)功能。普惠金融方面，“保险+期货”进一步(bu)优化业务模式，深入田间地头，将为推进乡村振兴和稳定农民收益发挥更加突出的作(zuo)用。期货经(jing)营(ying)机构进一步(bu)下(xia)沉服务，走向千厂万企，可将期货价格和期货工具带(dai)给(gei)广大(da)中小微企业，提高风险管理服务的普惠性可及性。养老金融方面，金融期货市场进一步(bu)拓宽产品范围，提高运行效(xiao)率，可更好支持养老金的套期保值交易，助力稳定养老金收益。数字金融方面，期货市场各类经(jing)营(ying)主体加快数字化转型，将提高期货和衍生品服务质效(xiao)。期货市场培育的数字技术外(wai)溢到(dao)现货市场，还有助于带(dai)动商品现货市场优化升级，提升其信用水平和发展质量。

三、锚定目标、稳中求进，坚定走好中国特色期货市场发展之路

国办《意见》明确了期货市场短、中、长期三个阶(jie)段(duan)的发展目标，实现未来五年的第(di)一阶(jie)段(duan)目标是我们当前的重(zhong)点任务。我们将以时不我待、只争朝夕的历史责(ze)任感，全面开展各项工作(zuo)，防风险、强监管，促进期货市场稳定健康发展。

一是夯实监管制(zhi)度，守牢风险底线。加强监管、防范风险是守护期货市场长远健康发展的重(zhong)要保障。要进一步(bu)完善期货监管制(zhi)度，将期货市场各类经(jing)营(ying)主体开展的所(suo)有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，树立全面从严的监管导向，强化监管权(quan)威，严厉打击期货市场违法违规(gui)行为和非法期货活动。要进一步(bu)强化期货市场风险防控，立足于风险早(zao)识别、早(zao)预警、早(zao)暴(bao)露、早(zao)处置，巩固和优化行之有效(xiao)的运行监测和风险预警体系，统筹期现货、场内外(wai)和境内外(wai)，充实风险应对处置工具箱，盘活并用好各类风险准(zhun)备资源，严防价格异常波动、交割违约、重(zhong)大(da)信息安(an)全事故等(deng)风险的产生和蔓延。

二是完善品种布局，充分发挥功能。品种是期货市场功能发挥的载体。期货交易所(suo)要紧紧围绕服务实体经(jing)济的根本宗(zong)旨，坚持守正(zheng)创新，持续推动期货市场品种发展扩面、提质、增效(xiao)，为建成世界一流交易所(suo)打好基(ji)础(chu)。扩面要聚焦重(zhong)点领(ling)域。服务农业强国、制(zhi)造强国建设和绿色低碳发展，围绕促进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大(da)、未来产业培育发展，稳步(bu)有序拓展品种布局，扩大(da)期货市场的产业覆盖面，让(rang)价格发现和风险管理功能惠及更多更广泛的产业企业。提质要深入市场一线。产品研发要加强调(diao)研，充分听取产业链上下(xia)游不同类型企业的意见。合约及规(gui)则设计既要立足当下(xia)，贴(tie)近现货市场，切合企业经(jing)营(ying)实际；也要面向未来，有一定的前瞻性，发挥带(dai)动和引领(ling)产业发展的作(zuo)用。增效(xiao)要完善交易制(zhi)度。从提升市场效(xiao)率、更好服务市场参与者出发，完善组合保证金、做(zuo)市商等(deng)制(zhi)度，降低交易成本，促进品种连续活跃，使产品功能发挥得更加充分。需要特别强调(diao)的是，交易所(suo)无论是开发新品种，还是优化老品种，都要有战(zhan)略和全局思维，不能仅(jin)考虑商业和技术上的可行性。从商业和技术的角度看，可供(gong)开发衍生产品的基(ji)础(chu)资产多种多样，而(er)我们的资源总(zong)是有限的。要把好钢用在(zai)刀刃上，优先(xian)支持对国民经(jing)济带(dai)动力强，影响力大(da)，在(zai)现代化产业体系中地位重(zhong)要的行业发展。

三是优化市场结构，改善市场生态。交易者结构对期货市场生态建设和质量提升具有重(zhong)要影响。一个健康有序的期货市场，需要一个种类多样、结构合理的交易者群体。要分类施策，进一步(bu)加强产业客(ke)户培育、机构客(ke)户引导以及中小交易者保护，促进各类交易者理性参与、协调(diao)发展，共同营(ying)造健康的市场生态。产业客(ke)户培育方面，深入研究其现实需求，针对其入市的难点堵点，采取有效(xiao)措施，进一步(bu)提高交易便利性，持续改善企业开展套期保值的制(zhi)度环境。机构客(ke)户引导方面，进一步(bu)提高各类机构在(zai)期货市场的规(gui)范运作(zuo)水平，引导机构客(ke)户为期货市场提供(gong)优质流动性，有效(xiao)承接产业客(ke)户套期保值需求，促进形成更加均衡的期货价格。中小交易者保护方面，要把对中小企业和个人(ren)交易者的教(jiao)育培训放到(dao)更加重(zhong)要的位置，将交易者教(jiao)育嵌入到(dao)各项业务的开展过程(cheng)中，力争实现“润物细(xi)无声(sheng)”的效(xiao)果。

四是做(zuo)强行业机构，提升服务能力。期货公司是期货市场最重(zhong)要的中介机构，处在(zai)服务各类交易者、防控市场风险的第(di)一线。我国期货公司近年来发展总(zong)体稳健，但也存在(zai)综(zong)合实力不强、服务水平不高、同质化经(jing)营(ying)突出等(deng)问题，需要下(xia)大(da)力气深化改革、做(zuo)优做(zuo)强，成为市场认可、人(ren)民满意的专业金融机构。要把准(zhun)功能定位。找准(zhun)自己在(zai)金融体系中的位置，聚焦期货和衍生品专长开展业务，不做(zuo)自己做(zuo)不了、做(zuo)不好的事情(qing)。资产管理业务要做(zuo)出特色，为投资者参与期货和衍生品市场提供(gong)专业服务，不能简单模仿其他金融机构，也不能演变为交易通道。风险管理业务要突出“风险管理”这四个字，着力解(jie)决实体企业的困(kun)难，不能盲(mang)目追求规(gui)模、追求盈利，甚至一味寻求监管套利，那样不但不能替客(ke)户管理风险，反而(er)会为自己带(dai)来风险。要转变经(jing)营(ying)理念。一方面，秉持以客(ke)户为中心的发展思想，了解(jie)客(ke)户需求，加强调(diao)查(cha)研究，有针对性地改进产品和服务，在(zai)为客(ke)户创造价值、为社会创造财富的过程(cheng)中实现自身的高质量发展；另一方面，树立差异化经(jing)营(ying)理念，根据专业特长、风控能力、市场优势确定发展方向，不搞低水平竞争。竞争是行业机构发展进步(bu)的动力，但要比服务、比管理、比合规(gui)风控，不能简单地比价格。要弘扬优秀文(wen)化。大(da)力弘扬和认真践行诚实守信、以义取利、稳健审(shen)慎、守正(zheng)创新、依法合规(gui)的中国特色金融文(wen)化，坚决做(zuo)到(dao)“五要五不”，树立良(liang)好的行业形象。只有这样才(cai)能赢得客(ke)户的信任，赢得社会的尊重(zhong)，实现长期可持续发展。

五是扩大(da)对外(wai)开放，深化国际合作(zuo)。开放是中国式现代化的鲜明标识。坚持对外(wai)开放是期货市场走向高质量发展的必(bi)由之路。中国证监会将坚持市场化、法治化的改革方向，坚定不移推进期货市场高水平对外(wai)开放，真诚欢迎世界各地的朋友参与中国期货市场建设，分享中国经(jing)济改革发展红利。我们将持续增加开放品种。稳步(bu)推进符(fu)合条件(jian)的期货期权(quan)品种纳入特定品种，直接引入境外(wai)交易者参与。分批有序扩大(da)合格境外(wai)投资者参与商品期货期权(quan)交易的品种范围。我们将继续拓展跨境合作(zuo)。支持境内外(wai)交易所(suo)开展结算价授权(quan)、跨境商品ETF等(deng)业务，允许境外(wai)交易所(suo)推出更多挂钩(gou)境内期货价格的金融产品，助力中国期货价格走出国门、走向世界。我们将积(ji)极推进监管交流。研究借鉴境外(wai)成熟市场的先(xian)进经(jing)验，加快构建与开放环境相适应的中国特色期货监管制(zhi)度，推动形成更具包容(rong)性和适应性的国际监管规(gui)则。

各位嘉宾、各位朋友，中国证监会将时刻牢记习近平总(zong)书记视察期货交易所(suo)时的殷切嘱托，继续脚踏实地、大(da)胆探索中国特色期货监管制(zhi)度和业务模式。我们坚信，在(zai)党(dang)中央、国务院的坚强领(ling)导下(xia)，在(zai)有关各方的共同努力下(xia)，我国期货市场必(bi)将实现更高质量的发展，为中国式现代化作(zuo)出新的更大(da)贡献。

最后，预祝本次大(da)会圆满成功！谢谢大(da)家！