党中央、国务院高度重(zhong)视期货市(shi)场。习近平总书记两次视察期货交易所，作出一系列重(zhong)要指示(shi)。中央金融(rong)工作会议、新“国九条(tiao)”对期货市(shi)场下一步(bu)发展提出明确要求。今年9月(yue)，国务院办公厅转(zhuan)发中国证(zheng)监会等7部门意见，对期货市(shi)场强监管、防风险、促发展作出全面具体安排，具有里程碑式的重(zhong)要意义。在党中央、国务院的坚强领导下，有关(guan)各(ge)方共同努力，有力促进期货市(shi)场平稳运行和高质(zhi)量(liang)发展。

一是品种体系不断健全。截至目前，我国期货市(shi)场已上市(shi)143个期货期权品种，广泛覆盖农产品、金属、能源、化(hua)工、建材(cai)、航运、金融(rong)等国民经济主要领域(yu)。成熟商品期货的期权覆盖率超过80%，围绕场内品种开发的商品指数产品、场外(wai)衍生(sheng)品不断涌现，多(duo)元联动的产品生(sheng)态加快形成。

二是市(shi)场运行稳中有进。总量(liang)方面，今年1至11月(yue)，期货市(shi)场累计成交金额561.99万亿元，同比增长7.98%。截至11月(yue)底，全市(shi)场有效客户数248.98万户，资金总量(liang)1.73万亿元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方面，截至11月(yue)底，法人客户持仓占比达64.93%，特(te)殊法人日均权益(yi)占比达50%，产业和机构客户已成为决定期货市(shi)场运行质(zhi)效的重(zhong)要力量(liang)。

三(san)是价格影响力显著增强。大部分期货品种价格已成为境(jing)内贸易定价基准，原油、橡胶、PTA、铁矿石等开放品种在亚太地区(qu)具有价格影响力，已被广泛用于跨境(jing)贸易定价参考(kao)。其中，挂钩“上海胶”期货价格的跨境(jing)贸易实货量(liang)约占我国天(tian)然橡胶进口量(liang)的40%。

四是服务实体经济成效明显。广大市(shi)场经营主体参考(kao)期货价格合理安排生(sheng)产经营，利用期货期权工具实现套(tao)期保值。在有色金属、油脂油料、能源化(hua)工等产业，期货已成为保障企业平稳经营和产业链稳定运行的“必需品”。“保险+期货”为数百万农户、数千万亩农地提供实实在在的保障。

五(wu)是风险防控(kong)体系总体完备。我国期货市(shi)场构建了一套(tao)既符合一般规(gui)律、也(ye)具有中国特(te)色的风险防控(kong)体系，自上世(shi)纪末清理整顿结束至今，已连续(xu)保持二十多(duo)年的平稳运行，期间经受住了国际金融(rong)危机冲击、国内经济结构调整和多(duo)轮周期性市(shi)场波动的严峻考(kao)验，展现出较强的生(sheng)命力和自我修复能力，相关(guan)经验被国际证(zheng)监会组织纳入了新修订的《商品衍生(sheng)品市(shi)场监管原则》。

二、在推进中国式现代化(hua)的征程上，期货市(shi)场发展空间广阔、大有可为

党的二十届三(san)中全会谋划了进一步(bu)全面深化(hua)改革、推进中国式现代化(hua)的宏伟蓝图。中央金融(rong)工作会议提出要加快建设金融(rong)强国，为中国式现代化(hua)提供有力支撑(cheng)。国办《意见》要求期货市(shi)场为服务中国式现代化(hua)和金融(rong)强国建设发挥更大作用。我们深刻感(gan)受到(dao)，国家(jia)的发展为期货市(shi)场的成长提供了广阔空间，也(ye)提出了更高要求。推进期货市(shi)场的高质(zhi)量(liang)发展，能够(gou)为以中国式现代化(hua)全面推进强国建设、民族复兴(xing)伟业作出独特(te)的贡献。

一是助力建设全国统一大市(shi)场。拥(yong)有超大规(gui)模市(shi)场，是我国发展的重(zhong)要优势和应对变局的坚实依托。只有进一步(bu)构建全国统一大市(shi)场，才能在更大范围内深化(hua)分工协作，充(chong)分发挥市(shi)场在资源配置中的决定性作用。党的二十届三(san)中全会对此(ci)已作出部署。期货市(shi)场的高质(zhi)量(liang)发展，能够(gou)在价格、流通、标准等多(duo)个层面为建设全国统一大市(shi)场添砖加瓦(wa)、聚势赋能。在价格体系建设方面，期货市(shi)场充(chong)分发挥价格发现功能，将各(ge)类参与者分散持有的私有信息整合加工为公开、透明、连续(xu)的期货价格，再通过科(ke)学的升贴水设置兼顾不同品质(zhi)和区(qu)域(yu)，可以在全国层面构建集中、高效、全覆盖的价格体系。在流通体系建设方面，期货交易所已建立遍布全国的期货交割网络。通过进一步(bu)完善期货交割库布局，优化(hua)标准仓单管理规(gui)则，有助于充(chong)分发挥期货交割库和标准仓单功能，降低企业仓储和物流成本，提高大宗(zong)商品在全国范围内的流通效率，畅(chang)通国内大循(xun)环。在标准体系建设方面，期货质(zhi)量(liang)标准具有权威统一特(te)点，对市(shi)场参与者影响广泛，已成为我国标准体系的有机组成部分。在此(ci)基础上，按照产业转(zhuan)型升级方向不断优化(hua)完善期货标准，有助于发挥期货标准引领作用，调动企业改进生(sheng)产技术、提高产品质(zhi)量(liang)的积极性，助力产业标准提升和转(zhuan)型升级。

二是助力提升产业链供应链韧性。近年来，各(ge)种不稳定、不确定、不安全因(yin)素显著增多(duo)，产业链供应链脆弱性有所增加。期货市(shi)场的高质(zhi)量(liang)发展，能够(gou)在企业经营、产业运行、生(sheng)态建设等方面，为维护产业链供应链安全发挥积极作用。在企业经营方面，期货期权工具的进一步(bu)丰富，期货交易所和期货经营机构的产业服务进一步(bu)深化(hua)，将帮助各(ge)类企业提高风险管理意识和能力，更好实现套(tao)期保值、锁定利润、稳定生(sheng)产，筑(zhu)牢产业链供应链稳定运行的微观基础。在产业运行方面，随着(zhe)期货价格受到(dao)更广泛的认可，“期货价格+升贴水”的基差贸易逐渐替(ti)代传统“一口价”贸易，有助于促进上下游企业合理高效议价、减少贸易摩擦，保障产业链供应链循(xun)环畅(chang)通。在生(sheng)态建设方面，随着(zhe)期货市(shi)场功能向更大范围、更广领域(yu)拓展，为更多(duo)行业企业提供公开公平的竞(jing)价和交易场所，有助于打破价格垄(long)断，改善中小微企业市(shi)场地位和经营环境(jing)，助力营造更加健康的产业链生(sheng)态。

三(san)是助力做好金融(rong)“五(wu)篇大文章”。做好科(ke)技金融(rong)、绿色金融(rong)、普惠金融(rong)、养老(lao)金融(rong)、数字金融(rong)五(wu)篇大文章，是金融(rong)服务实体经济高质(zhi)量(liang)发展的重(zhong)要着(zhe)力点，是深化(hua)金融(rong)供给侧结构性改革的重(zhong)要内容。期货市(shi)场的高质(zhi)量(liang)发展，将为做好“五(wu)篇大文章”开创(chuang)新局面。科(ke)技金融(rong)方面，期货交易所品种布局向新能源、新材(cai)料领域(yu)拓展，可帮助科(ke)技型企业锁定原料成本、有效管理库存。期货经营机构可针对科(ke)技型企业的特(te)定需求，量(liang)身定制场外(wai)衍生(sheng)产品，提供个性化(hua)风险管理服务。绿色金融(rong)方面，期货市(shi)场进一步(bu)丰富绿色期货品种，按绿色标准完善交割制度，可引领实体企业向绿色低碳转(zhuan)型。适时推出碳排放权期货，可助力完善全国碳市(shi)场，更好发挥碳市(shi)场引导减排资源优化(hua)配置的基础功能。普惠金融(rong)方面，“保险+期货”进一步(bu)优化(hua)业务模式，深入田间地头，将为推进乡(xiang)村振兴(xing)和稳定农民收益(yi)发挥更加突出的作用。期货经营机构进一步(bu)下沉服务，走(zou)向千厂万企，可将期货价格和期货工具带给广大中小微企业，提高风险管理服务的普惠性可及性。养老(lao)金融(rong)方面，金融(rong)期货市(shi)场进一步(bu)拓宽产品范围，提高运行效率，可更好支持养老(lao)金的套(tao)期保值交易，助力稳定养老(lao)金收益(yi)。数字金融(rong)方面，期货市(shi)场各(ge)类经营主体加快数字化(hua)转(zhuan)型，将提高期货和衍生(sheng)品服务质(zhi)效。期货市(shi)场培育的数字技术外(wai)溢到(dao)现货市(shi)场，还有助于带动商品现货市(shi)场优化(hua)升级，提升其信用水平和发展质(zhi)量(liang)。

三(san)、锚定目标、稳中求进，坚定走(zou)好中国特(te)色期货市(shi)场发展之(zhi)路

国办《意见》明确了期货市(shi)场短、中、长期三(san)个阶(jie)段的发展目标，实现未来五(wu)年的第一阶(jie)段目标是我们当前的重(zhong)点任务。我们将以时不我待、只争朝夕的历史责任感(gan)，全面开展各(ge)项工作，防风险、强监管，促进期货市(shi)场稳定健康发展。

一是夯实监管制度，守牢风险底线。加强监管、防范风险是守护期货市(shi)场长远健康发展的重(zhong)要保障。要进一步(bu)完善期货监管制度，将期货市(shi)场各(ge)类经营主体开展的所有金融(rong)活动全部纳入监管，全面强化(hua)机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续(xu)监管，树立全面从严的监管导向，强化(hua)监管权威，严厉打击期货市(shi)场违法违规(gui)行为和非(fei)法期货活动。要进一步(bu)强化(hua)期货市(shi)场风险防控(kong)，立足于风险早识别(bie)、早预警、早暴露、早处(chu)置，巩(gong)固和优化(hua)行之(zhi)有效的运行监测(ce)和风险预警体系，统筹期现货、场内外(wai)和境(jing)内外(wai)，充(chong)实风险应对处(chu)置工具箱，盘活并(bing)用好各(ge)类风险准备资源，严防价格异常(chang)波动、交割违约、重(zhong)大信息安全事故等风险的产生(sheng)和蔓延。

二是完善品种布局，充(chong)分发挥功能。品种是期货市(shi)场功能发挥的载(zai)体。期货交易所要紧(jin)紧(jin)围绕服务实体经济的根(gen)本宗(zong)旨，坚持守正创(chuang)新，持续(xu)推动期货市(shi)场品种发展扩面、提质(zhi)、增效，为建成世(shi)界(jie)一流交易所打好基础。扩面要聚焦重(zhong)点领域(yu)。服务农业强国、制造强国建设和绿色低碳发展，围绕促进传统产业转(zhuan)型升级、新兴(xing)产业发展壮大、未来产业培育发展，稳步(bu)有序(xu)拓展品种布局，扩大期货市(shi)场的产业覆盖面，让价格发现和风险管理功能惠及更多(duo)更广泛的产业企业。提质(zhi)要深入市(shi)场一线。产品研发要加强调研，充(chong)分听取产业链上下游不同类型企业的意见。合约及规(gui)则设计既要立足当下，贴近现货市(shi)场，切合企业经营实际；也(ye)要面向未来，有一定的前瞻性，发挥带动和引领产业发展的作用。增效要完善交易制度。从提升市(shi)场效率、更好服务市(shi)场参与者出发，完善组合保证(zheng)金、做市(shi)商等制度，降低交易成本，促进品种连续(xu)活跃，使产品功能发挥得更加充(chong)分。需要特(te)别(bie)强调的是，交易所无论是开发新品种，还是优化(hua)老(lao)品种，都要有战略和全局思(si)维，不能仅考(kao)虑商业和技术上的可行性。从商业和技术的角度看，可供开发衍生(sheng)产品的基础资产多(duo)种多(duo)样，而我们的资源总是有限的。要把(ba)好钢用在刀刃(ren)上，优先支持对国民经济带动力强，影响力大，在现代化(hua)产业体系中地位重(zhong)要的行业发展。

三(san)是优化(hua)市(shi)场结构，改善市(shi)场生(sheng)态。交易者结构对期货市(shi)场生(sheng)态建设和质(zhi)量(liang)提升具有重(zhong)要影响。一个健康有序(xu)的期货市(shi)场，需要一个种类多(duo)样、结构合理的交易者群体。要分类施策，进一步(bu)加强产业客户培育、机构客户引导以及中小交易者保护，促进各(ge)类交易者理性参与、协调发展，共同营造健康的市(shi)场生(sheng)态。产业客户培育方面，深入研究其现实需求，针对其入市(shi)的难(nan)点堵点，采取有效措施，进一步(bu)提高交易便利性，持续(xu)改善企业开展套(tao)期保值的制度环境(jing)。机构客户引导方面，进一步(bu)提高各(ge)类机构在期货市(shi)场的规(gui)范运作水平，引导机构客户为期货市(shi)场提供优质(zhi)流动性，有效承接产业客户套(tao)期保值需求，促进形成更加均衡的期货价格。中小交易者保护方面，要把(ba)对中小企业和个人交易者的教育培训(xun)放到(dao)更加重(zhong)要的位置，将交易者教育嵌入到(dao)各(ge)项业务的开展过程中，力争实现“润物细无声”的效果。

四是做强行业机构，提升服务能力。期货公司是期货市(shi)场最(zui)重(zhong)要的中介机构，处(chu)在服务各(ge)类交易者、防控(kong)市(shi)场风险的第一线。我国期货公司近年来发展总体稳健，但也(ye)存在综合实力不强、服务水平不高、同质(zhi)化(hua)经营突出等问题，需要下大力气深化(hua)改革、做优做强，成为市(shi)场认可、人民满意的专业金融(rong)机构。要把(ba)准功能定位。找准自己在金融(rong)体系中的位置，聚焦期货和衍生(sheng)品专长开展业务，不做自己做不了、做不好的事情。资产管理业务要做出特(te)色，为投资者参与期货和衍生(sheng)品市(shi)场提供专业服务，不能简单模仿其他金融(rong)机构，也(ye)不能演变为交易通道。风险管理业务要突出“风险管理”这四个字，着(zhe)力解决实体企业的困难(nan)，不能盲目追求规(gui)模、追求盈(ying)利，甚至一味寻求监管套(tao)利，那样不但不能替(ti)客户管理风险，反而会为自己带来风险。要转(zhuan)变经营理念(nian)。一方面，秉持以客户为中心的发展思(si)想，了解客户需求，加强调查(cha)研究，有针对性地改进产品和服务，在为客户创(chuang)造价值、为社(she)会创(chuang)造财富的过程中实现自身的高质(zhi)量(liang)发展；另一方面，树立差异化(hua)经营理念(nian)，根(gen)据专业特(te)长、风控(kong)能力、市(shi)场优势确定发展方向，不搞(gao)低水平竞(jing)争。竞(jing)争是行业机构发展进步(bu)的动力，但要比服务、比管理、比合规(gui)风控(kong)，不能简单地比价格。要弘扬优秀文化(hua)。大力弘扬和认真践行诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创(chuang)新、依法合规(gui)的中国特(te)色金融(rong)文化(hua)，坚决做到(dao)“五(wu)要五(wu)不”，树立良好的行业形象。只有这样才能赢得客户的信任，赢得社(she)会的尊重(zhong)，实现长期可持续(xu)发展。

五(wu)是扩大对外(wai)开放，深化(hua)国际合作。开放是中国式现代化(hua)的鲜明标识。坚持对外(wai)开放是期货市(shi)场走(zou)向高质(zhi)量(liang)发展的必由之(zhi)路。中国证(zheng)监会将坚持市(shi)场化(hua)、法治化(hua)的改革方向，坚定不移(yi)推进期货市(shi)场高水平对外(wai)开放，真诚欢迎世(shi)界(jie)各(ge)地的朋友参与中国期货市(shi)场建设，分享中国经济改革发展红利。我们将持续(xu)增加开放品种。稳步(bu)推进符合条(tiao)件(jian)的期货期权品种纳入特(te)定品种，直接引入境(jing)外(wai)交易者参与。分批有序(xu)扩大合格境(jing)外(wai)投资者参与商品期货期权交易的品种范围。我们将继续(xu)拓展跨境(jing)合作。支持境(jing)内外(wai)交易所开展结算价授权、跨境(jing)商品ETF等业务，允许境(jing)外(wai)交易所推出更多(duo)挂钩境(jing)内期货价格的金融(rong)产品，助力中国期货价格走(zou)出国门、走(zou)向世(shi)界(jie)。我们将积极推进监管交流。研究借(jie)鉴境(jing)外(wai)成熟市(shi)场的先进经验，加快构建与开放环境(jing)相适应的中国特(te)色期货监管制度，推动形成更具包容性和适应性的国际监管规(gui)则。

各(ge)位嘉宾、各(ge)位朋友，中国证(zheng)监会将时刻牢记习近平总书记视察期货交易所时的殷切嘱托，继续(xu)脚踏实地、大胆(dan)探索中国特(te)色期货监管制度和业务模式。我们坚信，在党中央、国务院的坚强领导下，在有关(guan)各(ge)方的共同努力下，我国期货市(shi)场必将实现更高质(zhi)量(liang)的发展，为中国式现代化(hua)作出新的更大贡献。

最(zui)后，预祝本次大会圆满成功！谢谢大家(jia)！