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历次产业革命都源于(yu)科学(xue)技术领域的重大突破,进而深刻改变人类生产生活(huo)方(fang)式。与前三次产业革命带来的工业经济发展机(ji)遇不同,第四次产业革命基于(yu)数据要(yao)素(su)、以智能化技术和数字经济推动生产力跃(yue)迁(qian)。中央经济工作会议提出“以科技创新引领新质生产力发展”,并作出重要(yao)部署。积极培育和发展新质生产力,需牢牢把握(wo)第四次产业革命重要(yao)特征和规律,充(chong)分发挥数据作为新型生产要(yao)素(su)的重要(yao)作用。
数据要(yao)素(su)发展潜力巨大
在人类社(she)会发展的不同阶(jie)段,体现时代特征的重要(yao)生产要(yao)素(su)是动态变化的。在第一次产业革命之前的农耕文明时期(qi),劳动力是重要(yao)的生产要(yao)素(su),一国(guo)的经济总量主要(yao)取决于(yu)人口数量。此(ci)后的三次产业革命中,资本的重要(yao)性逐(zhu)步凸(tu)显,推动生产力发展。正在蓬勃发展的第四次产业革命中,重要(yao)生产要(yao)素(su)进一步转化。动态地(di)看(kan),数据是当前可变性更强、发展潜力更大的要(yao)素(su),其在生产力发展中起着推动质变、引发跃(yue)迁(qian)的作用。
当数据成为与资本、技术等并列(lie)的重要(yao)生产要(yao)素(su),要(yao)素(su)组合亦将发生变化。创新,在一定程度上可以理解为把一种从来没(mei)有过的生产要(yao)素(su)和生产条(tiao)件“新组合”引入生产体系,创造出大量新兴(xing)产业,并通过次级创新提升(sheng)传统产业生产效率。这种过程在前三次产业革命中主要(yao)表现为建立一种新的生产函数,但在第四次产业革命中主要(yao)表现为通过算法实现更加(jia)多样和高(gao)效的要(yao)素(su)组合。这跳出了生产可能性边界和时空(kong)约(yue)束(shu),能更加(jia)高(gao)效地(di)打通产业链供应链。可以说,数据已经成为当前驱动生产力发展的关(guan)键要(yao)素(su)。
随着数据要(yao)素(su)在社(she)会生产领域不断渗透,人类的价值创造能力持续提升(sheng)。在宏观层(ceng)面,数据要(yao)素(su)能有力促进传统产业数字化转型、深层(ceng)次变革,推动数字产业化和产业数字化,催生新的生产模式和社(she)会需求,引领技术进步方(fang)向(xiang)的行(xing)业转变为数据密(mi)集型行(xing)业。在微观层(ceng)面,数据要(yao)素(su)的技术特性使其能够突破原有制约(yue),且数据积累速度远快于(yu)资本等生产要(yao)素(su)的积累速度,故而对生产力发展的推动更加(jia)强劲持久。因此(ci),新质生产力发展过程中,消耗有形生产要(yao)素(su)的比重渐趋降低,数据、技术等无形生产要(yao)素(su)的应用比重将持续上升(sheng)。
智能化成科技创新主要(yao)趋势
纵观全(quan)球科技史和经济史,实现社(she)会生产力跃(yue)迁(qian)的一个重要(yao)条(tiao)件,就是推动颠覆性科技创新并形成全(quan)社(she)会通用技术。在前三次产业革命中,各类通用技术总体上可归纳(na)为机(ji)械化、电(dian)气化和自(zi)动化技术。虽然(ran)第四次产业革命的科技创新路径还不明朗,但可以确定的是,智能化是一个重要(yao)趋势。
一方(fang)面,数据的海量“投喂”激发智能化技术迭代演进。数据具有自(zi)我强化效应,数据得到的训练越多,得出的结果越好,新技术就会越快涌现。ChatGPT和DeepSeek分别在2023年年初和2025年年初引发关(guan)注,很大程度上得益于(yu)大数据训练。从数量上看(kan),智能化技术已成为颠覆性技术的主流。在麦肯锡提出影响未来全(quan)球经济发展的12项颠覆性技术中,有7项可以大致归为智能化技术,具体包括:移动互联(lian)网、物联(lian)网、云计(ji)算、先进机(ji)器人、智能驾驶、知(zhi)识工作自(zi)动化、3D打印。另一方(fang)面,数据促使智能化技术成为全(quan)社(she)会重要(yao)的通用技术。以前,科技进步通常(chang)体现为以资本投入购置并使用当时先进的设施(shi)设备,如(ru)蒸汽(qi)机(ji)、电(dian)气化设备。但现在,科技进步更加(jia)依(yi)赖数据及其相(xiang)关(guan)的信息、知(zhi)识和创意,数据驱动创新已成为创新的主要(yao)形式。智能化技术正在被(bei)快速工具化,为新材料、新能源和绿色低碳技术等其他科技创新提供数据、算法和算力支持,使各类技术的研发过程更加(jia)智能化。
实践中,智能化在硬件和软件上均有表现并已形成阶(jie)段性成果。一是以机(ji)器人为代表的硬件更加(jia)智能。传统上,机(ji)器在处理“硬信息”方(fang)面更具优势,但可能会丢失部分只有人类能够解释的“软信息”,当前人工智能技术的一个重点发展方(fang)向(xiang)就是提高(gao)机(ji)器对“软信息”的处理能力,使它们更善于(yu)“思考”。二是以手机(ji)软件(APP)为代表的应用软件或小程序更加(jia)智能。和传统的应用软件不同,被(bei)人工智能技术赋能的智能应用并不只是作为一个工具被(bei)动地(di)为人们所使用,而是可以学(xue)习并适应使用者的使用习惯,有针对性地(di)提出新的解决方(fang)案,甚至可以直接进行(xing)一些任务处理。
产业形态更具系统性多样性
当前,数据要(yao)素(su)融入生产、推动智能化技术创新的过程,逐(zhu)渐映射到产业发展中,不断重塑产业形态。相(xiang)较于(yu)劳动力、资本等生产要(yao)素(su),数据具有更强的共享性,依(yi)托(tuo)数据要(yao)素(su)形成的新科技更具普惠性,形成的产业形态更具系统性多样性,产业体系的构建和发展也呈现新的特征。
发挥好数据要(yao)素(su)驱动作用,可以顺畅推动现代化产业体系的构建。例如(ru),最初的数字平台只是一个匹配供求的场所,与传统市场的功能相(xiang)似,但随着智能程序、学(xue)习模型、算法领域不断突破,平台的能力和结构发生改变,通过不同路径创建业务生态系统,形成各具特点的数字生态系统。一般来看(kan),企业的竞争优势来自(zi)排(pai)他性的核(he)心技术或资源,强调对稀缺资源和能力的控制。但在这个生态系统中,平台的价值高(gao)低不再取决于(yu)单个产品的质量或差异化程度,而是由整个生态系统的规模、结构、主体数量及平台上的互动质量决定。因此(ci),生态系统的形成、扩展及价值提升(sheng),都需要(yao)以吸(xi)纳(na)和服务更多数量和更多元的主体为基础,这既有赖于(yu)系统的开放水(shui)平,也在客(ke)观上推动竞争对手之间、产业链上下游的合作者之间逐(zhu)渐形成更为良性的竞合关(guan)系,进而构建形态更多样、演变速度更快的产业体系。
随着科技创新的快速发展,数字经济的产业组织格局演变远快于(yu)传统产业。汽(qi)车(che)、钢铁等行(xing)业的发展用了上百年时间,电(dian)气化技术从发明到广泛应用历经了30多年,而当前一些信息产业只用几(ji)年甚至十几(ji)个月的时间就实现了从科技创新到大规模产业化的跨越,数据要(yao)素(su)的驱动作用可见(jian)一斑。
发挥数据要(yao)素(su)作用主要(yao)着力点
生产力包括劳动者、生产资料和劳动对象(xiang)三个基本要(yao)素(su)。抢抓第四次产业革命重要(yao)机(ji)遇,培育和发展新质生产力,需发挥数据要(yao)素(su)驱动作用,赋能劳动者、生产资料和劳动对象(xiang),推动生产力跃(yue)迁(qian)。
一是强化劳动者的数字技能。不同于(yu)以简单重复劳动为主的传统劳动者,适应新质生产力发展的劳动者是能够充(chong)分利用数据和信息技术、使用先进数字设备、具有知(zhi)识快速迭代能力的新型人才。需加(jia)快新型劳动者队(dui)伍培养,加(jia)大全(quan)社(she)会劳动者的数字知(zhi)识、数字技能的普及力度,提升(sheng)企业家数据思维,积极发展数商(shang)、数据经纪人等,以多元化人才培养模式提升(sheng)智能劳动者职业技能,为发展新质生产力提供强大人力资本支撑。
二是加(jia)快数字基础设施(shi)建设。发展新质生产力,需提供新质生产资料、新型生产工具。要(yao)推进建设5G网络(luo)、物联(lian)网、工业互联(lian)网、卫星互联(lian)网等通信网络(luo)基础设施(shi),人工智能、区块链、云计(ji)算等新技术基础设施(shi),大数据中心、智能计(ji)算中心等算力基础设施(shi)。推进数据交易和流通,强化数据积累优势,将数据要(yao)素(su)充(chong)分融入生产全(quan)过程。加(jia)快构建“边缘计(ji)算+智算+超算”多元协同、数智融合的算力体系,提供更为充(chong)足(zu)、更低成本的算力资源。
三是构建数据产业体系。重点发展大数据产业和人工智能产业,引导科技企业加(jia)大对通用技术的投资,为战略性新兴(xing)产业和未来产业的孕育发展提供支撑。着力发展自(zi)动驾驶、无人机(ji)、人形机(ji)器人等优势产业,进一步加(jia)强数据积累和场景训练,加(jia)大相(xiang)关(guan)试点和示范区建设,加(jia)快形成若干产业集群(qun)。
发展新质生产力还需形成与之相(xiang)适应的新型生产关(guan)系。需加(jia)快完(wan)善数据基础制度体系,统筹推进数据确权(quan)、流通交易、收益分配、安全(quan)治理,使数据深度融入科技创新和生产力跃(yue)迁(qian)过程。
(本文来源:经济日(ri)报(bao) 作者:闫 坤 刘 诚 作者系中国(guo)社(she)会科学(xue)院习近平新时代中国(guo)特色社(she)会主义思想研究中心研究员(yuan))