成立全国首个“企(qi)业(ye)家法治(zhi)观察团”

过去这(zhe)一年，广(guang)州全力打造法治(zhi)城市(shi)标杆(gan)。推动广(guang)州湾区中央法务(wu)区“一中心(xin)三片区”串珠成链，法务(wu)区白云中心(xin)区核心(xin)载体(ti)——广(guang)州法务(wu)大厦建成启用，吸引近50家优质法务(wu)机构计(ji)划入驻。

全省率先探索推动政府规章区域协同(tong)立法项目(mu)《广(guang)州市(shi)水上交(jiao)通安(an)全管(guan)理规定》，推动与佛(fo)山、东莞、中山、清(qing)远等地市(shi)建立水上交(jiao)通安(an)全管(guan)理协同(tong)立法机制。

法治(zhi)化营商环境(jing)持续优化。推动出台《广(guang)州市(shi)支持民营经(jing)济(ji)发展条例》。对31项市(shi)级证明(ming)事项进(jin)行清(qing)单式管(guan)理，全面推行涉企(qi)“综(zong)合(he)查一次”清(qing)单制度，花都区在全省率先推行涉企(qi)行政检查“亮(liang)码入企(qi)”试点，排除对企(qi)业(ye)正(zheng)常生产经(jing)营活动的干扰(rao)。成立全国首个“企(qi)业(ye)家法治(zhi)观察团”，启动企(qi)业(ye)家“法治(zhi)City Walk”系(xi)列活动。

全力推进(jin)第三批全国法治(zhi)政府建设示范创建，发布(bu)《广(guang)州市(shi)法治(zhi)政府建设年度报告（2023）》白皮书，全市(shi)公开年度报告的单位544个，数量位居全省第一。组织(zhi)参加第七届“法治(zhi)政府奖”评选，广(guang)州5个项目(mu)入围第七届“法治(zhi)政府奖”终评项目(mu)。

成立全国首家律协涉外法律服务(wu)分(fen)会

广(guang)州大刀阔斧推进(jin)涉外法治(zhi)制度机制建设。在全国率先建立涉外法治(zhi)工作联席(xi)会议制度，率先设立涉外法治(zhi)专门工作机构，成立全国首家律师协会涉外法律服务(wu)分(fen)会，一体(ti)推进(jin)全市(shi)涉外立法、执法、司法、守法和法律服务(wu)、法治(zhi)人才(cai)培养(yang)，涉外法律服务(wu)“两中心(xin)一分(fen)会”挂牌成立并正(zheng)式实体(ti)化运(yun)作。首次印发全市(shi)涉外法治(zhi)工作要点，召开全市(shi)涉外法治(zhi)建设工作会议并发布(bu)10大亮(liang)点。

建立涉外法律服务(wu)供需对接平台，高效整合(he)律师、商事调解、公证、仲裁、法律查明(ming)等资源。全年按(an)季度组织(zhi)开展供需对接交(jiao)流(liu)会4次，世界知识产权组织(zhi)首次在广(guang)交(jiao)会设置展位。在第135届、136届广(guang)交(jiao)会开设“广(guang)州市(shi)涉外法律咨询服务(wu)港”，首次启用粤(yue)港澳大湾区律师、仲裁员驻场服务(wu)，连(lian)续三届为广(guang)交(jiao)会展客(ke)商提供服务(wu)1653次。16家律师事务(wu)所入选首批“广(guang)东省涉外律师事务(wu)所库”，中国海事仲裁委员会大湾区仲裁中心(xin)（华南分(fen)会）落户(hu)黄埔临港经(jing)济(ji)区。

涉外法治(zhi)人才(cai)培养(yang)提质增效。成立“广(guang)州涉外法治(zhi)全球高端智库”，首批33名专家来自欧美(mei)澳及共建“一带一路(lu)”国家和港澳地区。创新港澳律师内地执业(ye)试点，全市(shi)现有粤(yue)港澳合(he)伙联营律师事务(wu)所7家，粤(yue)港澳大湾区律师131名、港澳居民律师77名。

《广(guang)州市(shi)依法行政条例》获评全国首届“地方立法十(shi)大范例”

广(guang)州依法行政创佳绩(ji)。配合(he)省人大常委会出台《南沙深化面向世界的粤(yue)港澳全面合(he)作条例》。推动在南沙全面实行市(shi)场主体(ti)登记确认制，将31项市(shi)级行政职权事项调整由(you)南沙实施。全年推进(jin)地方性法规18件、政府规章项目(mu)11件，废止政府规章4件。《广(guang)州市(shi)依法行政条例》获评全国首届“地方立法十(shi)大范例”。

持续完善现行有效行政规范性文件分(fen)类提升机制，“广(guang)州市(shi)行政规范性文件统一发布(bu)平台”入选2024年度法治(zhi)政府建设“十(shi)大创新案例”。

提升行政执法质量和效能，印发《广(guang)州市(shi)提升行政执法质量三年行动计(ji)划（2023-2025年）实施方案》。落实行政执法“三项制度”，累计(ji)公示行政执法结果信息(xi)463万余宗，年度行政执法数据连(lian)续8年100%公示。

贯彻实施新修订的行政复议法，设立广(guang)州市(shi)行政复议委员会，在全国率先推出繁(fan)简分(fen)流(liu)、先行化解等17项配套制度及工作指引。全市(shi)新收行政复议申请16878件，综(zong)合(he)纠错率25.4%，超88.3%的案件在复议阶段(duan)实现案结事了。

推动更高层级的行政机关(guan)负责(ze)人带头(tou)出庭应诉，行政机关(guan)负责(ze)人出庭应诉率达100%。

建成各(ge)类公共法律服务(wu)实体(ti)平台3142个

广(guang)州法治(zhi)宣传入脑入心(xin)。开辟智慧普(pu)法新赛道，创设“广(guang)州市(shi)司法局法治(zhi)直播间”，牵引全市(shi)各(ge)级普(pu)法责(ze)任单位常态(tai)化开展“云端”送法、直播“带法”，精心(xin)策划“局长带你沉浸式打卡广(guang)州湾区中央法务(wu)区”等主题直播活动25场次，总(zong)观看人数达612万人次，荣获2024年全省优秀普(pu)法项目(mu)。广(guang)州在2023年全省普(pu)法量化考评中排名第一；“广(guang)州普(pu)法”品牌号荣获“广(guang)州市(shi)政务(wu)新媒体(ti)影响力年度榜单”四项大奖。

累计(ji)建成各(ge)类公共法律服务(wu)实体(ti)平台3142个，其中特色平台115个，数量均居全省第一，为群(qun)众提供服务(wu)超21万件次。提升公证、司法鉴定服务(wu)质效，全市(shi)共办理公证37.7万件、司法鉴定8.33万件，1个案例入选2023年度中国公证十(shi)大典(dian)型案例。组织(zhi)引导全市(shi)村（社区）法律顾问深入基层开展“五个一”活动，共提供各(ge)类法律服务(wu)超6.8万件次。

推动市(shi)委依法治(zhi)市(shi)委员会印发《广(guang)州市(shi)支持律师行业(ye)高质量发展 全力服务(wu)经(jing)济(ji)发展和社会稳定大局的若干措施》，打造粤(yue)港澳大湾区法律服务(wu)高地。全国首创推出律师担任广(guang)州法治(zhi)化营商环境(jing)大使，累计(ji)建成律师事务(wu)所“博士后创新实践基地”3家，全市(shi)律师突(tu)破2.7万人，队伍规模稳居全国城市(shi)第三。

法律援助服务(wu)便民利民。进(jin)一步扩大法律援助覆盖面，法律援助经(jing)济(ji)困难标准动态(tai)调整为3354元(yuan)/月。全市(shi)共办理法律援助案件42247件，为受援人挽回损失2.04亿元(yuan)。

基层依法治(zhi)理多(duo)向发力。积(ji)极开展“法律明(ming)白人”培养(yang)和农村学法用法示范户(hu)培育认定工作，共培养(yang)“法律明(ming)白人”11394人，累计(ji)认定农村学法用法示范户(hu)1503户(hu)。

推动制定《广(guang)州市(shi)矛(mao)盾纠纷多(duo)元(yuan)化解条例》，成立广(guang)州市(shi)调解协会和广(guang)州市(shi)多(duo)元(yuan)解纷中心(xin)，遴选调解专家331名。全市(shi)各(ge)类人民调解组织(zhi)开展矛(mao)盾纠纷排查23.8万次，调解矛(mao)盾纠纷8.1万件，调解成功率达98.19%。

以法治(zhi)化营商环境(jing)优化助力“拼经(jing)济(ji)”

展望2025年，广(guang)州司法行政系(xi)统将继续发力，在推进(jin)中国式现代化建设中加快实现老城市(shi)新活力、“四个出新出彩(cai)”提供坚强法治(zhi)保障。

2025年广(guang)州司法行政系(xi)统的工作蓝图，目(mu)标清(qing)晰，路(lu)径(jing)明(ming)确。

全力做好迎(ying)接第三批全国法治(zhi)政府建设示范创建实地评估测评工作，争取成功创建全国法治(zhi)政府建设示范市(shi)。

牵头(tou)推进(jin)广(guang)州市(shi)营商环境(jing)大提升专项行动法治(zhi)建设及法律服务(wu)专班工作。加强制度供给，推动出台《广(guang)州市(shi)绿色金融条例》等地方性法规。

推动出台政府规章《广(guang)州市(shi)南沙区港澳专业(ye)机构和专业(ye)人士执业(ye)实施办法》，持续深化南沙与港澳在建筑工程、城市(shi)规划、医疗(liao)、旅游等领域的规则衔接。

做好镇街综(zong)合(he)行政执法改革“后半篇文章”，规范镇街综(zong)合(he)执法事项调整机制，提升镇街综(zong)合(he)行政执法规范化建设水平。提高行政执法信息(xi)化建设水平，推动“粤(yue)执法”监督平台全市(shi)推广(guang)应用。

制定出台涉外法治(zhi)人才(cai)培养(yang)方案，推动律师事务(wu)所通过设立分(fen)支机构、与境(jing)外律师事务(wu)所合(he)作等方式建立海外服务(wu)网络，力争到2025年，设立商事（商会）调解组织(zhi)不少(shao)于60个，从事商事领域调解工作的调解员不少(shao)于1000名。