近(jin)期，多地公安机关针对“黄(huang)牛”倒票(piao)乱(luan)象开展专项(xiang)打击整治行动，抓获了多名犯罪嫌(xian)疑人，打掉了一(yi)批为“黄(huang)牛”提供技术、资金支持的犯罪团伙。有关部门虽然频频出手打击，但“黄(huang)牛”倒票(piao)行为依然屡禁不止。实名制(zhi)下“黄(huang)牛”是如何抢到票(piao)的？其倒票(piao)行为有哪些危(wei)害？如何快准狠打击“黄(huang)牛”倒票(piao)？记(ji)者展开调查。

“黄(huang)牛”为啥能抢到票(piao)？

通过购(gou)买外挂软件，与工作人员内外勾结(jie)，人肉代排队插(cha)队、代购(gou)等方式囤票(piao)

一(yi)张热门演唱(chang)会门票(piao)倒手就能赚上千元(yuan)，一(yi)个医院专家号抬价几(ji)百元(yuan)也能轻松出手，这让“黄(huang)牛”嗅到“商机”，打起了各类“稀缺”票(piao)、号资源(yuan)的主(zhu)意。一(yi)些“黄(huang)牛”甚至已经形成完整的抢票(piao)产业链。他们依托专门的抢票(piao)软件，在票(piao)源(yuan)获取、转卖、分配(pei)利润等各个环(huan)节明(ming)确分工。

三星堆博物馆新(xin)馆开放以后，门票(piao)供不应求，然而售票(piao)系统中(zhong)却出现同一(yi)账(zhang)号一(yi)个月内购(gou)买门票(piao)7000次的异常现象。

掌握该线(xian)索后，四川德阳公安机关在一(yi)家网吧门口，对郑某、赵某和夏某等“黄(huang)牛”抢票(piao)犯罪团伙成员同时实施抓捕(bu)。

郑某承认，之前花(hua)5000多元(yuan)从网上购(gou)买了抢票(piao)软件，组织团伙成员利用软件抢购(gou)门票(piao)，然后加价卖给游客，“假(jia)期一(yi)天最多可以抢600多张票(piao)，票(piao)价从100元(yuan)到150元(yuan)不等”。

“‘黄(huang)牛’软件能够在平台放票(piao)的瞬间迅速锁定大量票(piao)源(yuan)，而普通游客因手动操作繁琐、耗时较长很(hen)难抢到门票(piao)。此外，‘黄(huang)牛’还以旅行社身份作掩护，在多个互联网平台创(chuang)建门店、上架(jia)旅游产品招揽客源(yuan)，进一(yi)步垄断门票(piao)资源(yuan)。”德阳市(shi)公安局网安支队案件侦(zhen)查大队民警(jing)陈发说。

警(jing)方介绍，目前，购(gou)买外挂软件抢票(piao)，与活(huo)动主(zhu)办方、场馆管理(li)方、票(piao)务(wu)公司等工作人员内外勾结(jie)，人肉代排队插(cha)队、代购(gou)等方式，是“黄(huang)牛”的主(zhu)要抢票(piao)手段。

除了体育赛事、景点景区，甚至医疗(liao)问诊、驾考办证等领域，也存在着一(yi)些非法中(zhong)介行为。

“专业代办各大医院专家号、门诊号……”去(qu)年(nian)8月，一(yi)则“黄(huang)牛”网上兜售医院号源(yuan)的线(xian)索，引起了辽宁沈阳警(jing)方的注意。

警(jing)方来到当地某三甲医院暗访(fang)，刚走(zou)到门口就有人上前主(zhu)动搭话：“需要挂号吗？肿瘤、神经内科(ke)专家号都满了，能找人加号。”

经过了解，60元(yuan)的普通挂号费，需要至少交500元(yuan)加号费；而200元(yuan)的特需专家号，甚至需要加3000元(yuan)。

去(qu)年(nian)10月底，经过大量侦(zhen)查取证、走(zou)访(fang)摸排，沈阳警(jing)方开展集中(zhong)收网行动，一(yi)举将9个犯罪团伙全部打掉。“‘黄(huang)牛’利用外挂软件，每(mei)分钟能够点击页面近(jin)200次，在热门号源(yuan)放号第一(yi)时间全部抢占，等找到客源(yuan)后，再把提前抢的号源(yuan)退号，同时使用患者身份信息抢号，‘一(yi)退一(yi)抢’完成号源(yuan)流转。”沈阳市(shi)公安局便衣警(jing)察支队相关负责人说。

“黄(huang)牛”倒票(piao)有何危(wei)害？

扰乱(luan)票(piao)务(wu)市(shi)场秩序，引发个人信息泄露、电信网络诈骗等社会问题(ti)

“黄(huang)牛”倒票(piao)扰乱(luan)票(piao)务(wu)市(shi)场秩序，侵(qin)犯了消费者合(he)法权益，还可能引发个人信息泄露、电信网络诈骗等社会问题(ti)，带(dai)来更大风险和损失。

前不久，徐某想去(qu)看(kan)某明(ming)星在广东佛山的一(yi)场演唱(chang)会，但在官(guan)方售票(piao)平台上，门票(piao)早被抢购(gou)一(yi)空，于是他通过二手转卖网站(zhan)寻找购(gou)票(piao)信息。与某网店店主(zhu)李某谈(tan)妥价格后，李某称平台有监(jian)管，需通过微信进行转账(zhang)。两(liang)人添加好友后，李某向徐某发送了一(yi)个购(gou)票(piao)网站(zhan)链接，要求其根据提示填(tian)写银行账(zhang)号、密码(ma)和验(yan)证码(ma)进行购(gou)票(piao)。经过一(yi)系列操作，徐某非但没有收到门票(piao)，反被盗刷了1万元(yuan)。

“这类团伙主(zhu)要通过社交类APP，以‘票(piao)务(wu)代理(li)’‘折价转让’为幌(huang)子，发布(bu)演唱(chang)会门票(piao)售卖信息，诱(you)骗受害者购(gou)票(piao)，从而实施诈骗。”办案警(jing)方介绍，该类案件受害事主(zhu)多为“追星”心切的年(nian)轻群体，特别是大学生、中(zhong)学生。

去(qu)年(nian)，家住湖(hu)北省阳新(xin)县的梁先(xian)生通过朋友介绍认识了刘某。刘某谎称自己“门路广”，可以低价拿到大量演唱(chang)会门票(piao)。随后，梁先(xian)生通过刘某成功购(gou)买了某次演唱(chang)会的稀缺票(piao)，于是对刘某的“实力”深信不疑。后续聊天中(zhong)，刘某开始在梁先(xian)生面前打造“认识内部人士(shi)，和‘娱乐圈(quan)’很(hen)熟”的人设，称自己可以低价拿到大量演唱(chang)会门票(piao)，梁先(xian)生信以为真(zhen)。

后来，刘某见时机成熟，便虚构有几(ji)名知名歌手要在湖(hu)北武汉、陕西西安等地开办演唱(chang)会，邀请梁先(xian)生一(yi)起“囤票(piao)”。梁先(xian)生嗅到“商机”，马上向其转账(zhang)300余万元(yuan)。可直到临近(jin)“演唱(chang)会”开办日期，梁先(xian)生都没有在任何渠(qu)道看(kan)到演唱(chang)会的开办信息，反复询问刘某却没有得到任何可信答(da)复。梁先(xian)生意识到自己可能被骗，于是报警(jing)。

经侦(zhen)查，公安机关发现刘某虽然长期从事贩(fan)卖演唱(chang)会门票(piao)业务(wu)，但并无任何相关资源(yuan)，还因生意失败欠下高额债务(wu)，被法院列为失信人员。为了偿还债务(wu)，刘某盯上了出手大方的梁先(xian)生，对其实施诈骗。此前梁先(xian)生买到的演唱(chang)会门票(piao)，实际上也是刘某为了获取梁先(xian)生信任，花(hua)高价从其他“黄(huang)牛”手上购(gou)得的。

如何整治“黄(huang)牛”倒票(piao)行为？

加强全链条防范治理(li)，加大对抢票(piao)软件研发团伙和销售网络的打击力度

“‘黄(huang)牛’倒票(piao)行为触犯法律，需要承担相应的行政(zheng)或刑事责任。”北京汇祥律师事务(wu)所主(zhu)任李超峰律师介绍，比如根据治安管理(li)处罚法，“黄(huang)牛”伪造、变造、倒卖车(che)票(piao)、文艺演出票(piao)、体育比赛入场券等有价票(piao)证，将被处以行政(zheng)拘留以及罚款(kuan)。

法律对“黄(huang)牛”倒票(piao)行为有明(ming)确的规定和约束，那么为“黄(huang)牛”倒票(piao)提供帮助的人员，是否(fou)也要承担相应法律责任？

李超峰表示，为“黄(huang)牛”倒票(piao)提供支付结(jie)算帮助、外挂技术支撑，将可能会承担刑事责任。比如，有的“黄(huang)牛”为快速抢票(piao)，使用专门软件或其他非法技术手段对计算机信息系统功能进行干扰，将构成刑法规定的破坏计算机信息系统罪；而为“黄(huang)牛”倒票(piao)提供支付结(jie)算帮助，则可能构成非法经营(ying)罪。

一(yi)些“黄(huang)牛”落(luo)网后，试(shi)图(tu)以“代预约”为由逃避法律责任。“虽然亲(qin)朋好友之间偶发的‘代预约’互相帮忙合(he)情合(he)理(li)合(he)法，但以‘代预约’为业，收取高额费用，则涉(she)嫌(xian)扰乱(luan)公共秩序，轻则会被处以警(jing)告、罚款(kuan)、行政(zheng)拘留等，重则构成刑事犯罪，将被依法追究刑事责任。”李超峰说。

织密法治“保护网”，筑(zhu)牢协同治理(li)“防火墙(qiang)”。去(qu)年(nian)10月，公安部部署全国公安机关开展为期一(yi)年(nian)的打击整治“黄(huang)牛”倒票(piao)违法犯罪专项(xiang)工作。公安机关以及网信、文化和旅游、体育、市(shi)场监(jian)管、文物等相关部门合(he)力治理(li)“黄(huang)牛”倒票(piao)乱(luan)象。

比如，一(yi)些博物馆、景区出台购(gou)票(piao)新(xin)规，要求每(mei)个身份证每(mei)日限约一(yi)张票(piao)，并通过技术手段识别虚假(jia)用户地址(zhi)和使用外挂软件的行为；文旅部门明(ming)确对5000人以上的大型演出活(huo)动实行实名购(gou)票(piao)和实名入场制(zhi)度；有关部门梳理(li)“电子黄(huang)牛”抢号场景、抢号手段，针对“电子黄(huang)牛”自动工具代挂号、大量抢号再转让等方式，打造防护工具箱……

北京大学法学院副院长车(che)浩认为，根治“黄(huang)牛”乱(luan)象，首先(xian)要完善(shan)制(zhi)度，对票(piao)证发售、流通、查验(yan)、售后维权等环(huan)节进行全链条防范治理(li)，推动实现常治长效；对已经形成产业链条、严(yan)重影(ying)响正常社会秩序的倒票(piao)团伙，公安机关要进一(yi)步加大打击力度，对抢票(piao)软件研发团伙和销售网络重拳出击，要快准狠绝不手软。（本报记(ji)者 张天培）

《 人民日报 》（ 2025年(nian)02月12日 12 版(ban)）

责编：李磊、卢思(si)宇