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最强nba客服电话
2025-02-24 02:18:28
最强nba客服电话

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据新华社北京2月23日电

中(zhong)共(gong)中(zhong)央 国务院关(guan)于进一(yi)步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见

(2025年1月1日)

实现中(zhong)国式现代化,必须加(jia)快推进乡村全面振兴。当前,农业再获丰收,农村和谐稳定,同时国际环境复杂严峻,我国发(fa)展面临(lin)的不确定难预料因素增多。越是应对风险挑战,越要夯实“三农”工作基础(chu)。做好2025年及今(jin)后一(yi)个时期“三农”工作,要坚持以习(xi)近平新时代中(zhong)国特色社会主义(yi)思想(xiang)为指导,全面贯彻(che)落实党的二十大和二十届二中(zhong)、三中(zhong)全会精神,深入贯彻(che)落实习(xi)近平总书记(ji)关(guan)于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,坚持和加(jia)强党对“三农”工作的全面领导,完整准确全面贯彻(che)新发(fa)展理念,坚持稳中(zhong)求进工作总基调,坚持农业农村优先发(fa)展,坚持城乡融合发(fa)展,坚持守正创新,锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目(mu)标,以改革开放和科技(ji)创新为动(dong)力,巩固和完善农村基本经营(ying)制度,深入学习(xi)运用“千万工程(cheng)”经验,确保国家粮食安全,确保不发(fa)生规(gui)模性返(fan)贫致贫,提升乡村产业发(fa)展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,千方百(bai)计推动(dong)农业增效(xiao)益、农村增活力、农民增收入,为推进中(zhong)国式现代化提供基础(chu)支撑。

一(yi)、持续增强粮食等重要农产品(pin)供给保障(zhang)能力

(一(yi))深入推进粮油作物(wu)大面积单产提升行动(dong)。稳定粮食播种面积,主攻单产和品(pin)质提升,确保粮食稳产丰产。进一(yi)步扩大粮食单产提升工程(cheng)实施规(gui)模,加(jia)大高产高效(xiao)模式集成推广(guang)力度,推进水肥(fei)一(yi)体化,促进大面积增产。加(jia)力落实新一(yi)轮千亿(yi)斤粮食产能提升任务。多措并举(ju)巩固大豆扩种成果,挖掘油菜(cai)、花(hua)生扩种潜力,支持发(fa)展油茶(cha)等木本油料。推动(dong)棉(mian)花(hua)、糖料、天然橡胶等稳产提质。

(二)扶持畜牧业稳定发(fa)展。做好生猪产能监测和调控,促进平稳发(fa)展。推进肉牛、奶(nai)牛产业纾困,稳定基础(chu)产能。落实灭菌乳国家标准,支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶(nai)业养殖加(jia)工一(yi)体化发(fa)展。严格生猪屠宰(zai)检疫执法监管,强化重大动(dong)物(wu)疫病和重点人畜共(gong)患病防控。提升饲草生产能力,加(jia)快草原畜牧业转型升级(ji)。

(三)强化耕地(di)保护和质量提升。严格耕地(di)总量管控和“以补定占”,将各类耕地(di)占用纳入占补平衡统一(yi)管理,确保省域内年度耕地(di)总量动(dong)态平衡。完善补充耕地(di)质量评价和验收标准。持续整治“大棚房”、侵占耕地(di)“挖湖造(zao)景(jing)”、乱占耕地(di)建房等问题,坚决遏制破坏耕地(di)违法行为。制定基本农作物(wu)目(mu)录,建立耕地(di)种植用途监测体系。分类有序做好耕地(di)“非粮化”整改,结合产业发(fa)展实际、作物(wu)生长周期等设置(zhi)必要的过渡期。高质量推进高标准农田(tian)建设,优化建设内容,完善农民全过程(cheng)参与项目(mu)实施机制,强化工程(cheng)质量全流程(cheng)监管。稳步推进盐碱地(di)综合利用试点,加(jia)强东北黑土区(qu)侵蚀沟、南(nan)方酸化退化耕地(di)治理。分类推进撂荒地(di)复垦利用。在确保省域内耕地(di)保护任务不降低前提下(xia),稳妥有序退出河道内影响行洪安全等的不稳定耕地(di)。加(jia)强传统梯田(tian)保护。

(四)推进农业科技(ji)力量协(xie)同攻关(guan)。以科技(ji)创新引领先进生产要素集聚,因地(di)制宜发(fa)展农业新质生产力。瞄准加(jia)快突破关(guan)键核心技(ji)术,强化农业科研资源(yuan)力量统筹(chou),培育农业科技(ji)领军企业。深入实施种业振兴行动(dong),发(fa)挥“南(nan)繁硅谷(gu)”等重大农业科研平台作用,加(jia)快攻克一(yi)批突破性品(pin)种。继续推进生物(wu)育种产业化。推动(dong)农机装备(bei)高质量发(fa)展,加(jia)快国产先进适(shi)用农机装备(bei)等研发(fa)应用,推进老旧农机报废更(geng)新。支持发(fa)展智慧农业,拓展人工智能、数据、低空等技(ji)术应用场景(jing)。

(五)加(jia)强农业防灾减(jian)灾能力建设。强化气象为农服务,加(jia)强灾害风险监测预警预报,用好区(qu)域农业社会化服务中(zhong)心等力量,最大程(cheng)度减(jian)轻灾害损失(shi)。建设现代化防洪减(jian)灾体系,全面开展病险水库(ku)除(chu)险加(jia)固,加(jia)强中(zhong)小河流治理和大中(zhong)型灌区(qu)建设改造(zao),推进蓄(xu)滞(zhi)洪区(qu)关(guan)键设施建设和管理机制改革。加(jia)强平原涝区(qu)治理,推进农田(tian)水利设施建设和沟渠整治,加(jia)快修(xiu)复灾毁(hui)农田(tian)及灌排设施。加(jia)强农田(tian)防护林建设。做好农作物(wu)病虫害监测预警和统防统治。提升森(sen)林草原防灭火能力。

(六)健全粮食生产支持政策体系。落实稻(dao)谷(gu)、小麦最低收购(gou)价政策,完善玉米大豆生产者(zhe)补贴、稻(dao)谷(gu)补贴政策,稳定耕地(di)地(di)力保护补贴政策。降低产粮大县农业保险县级(ji)保费(fei)补贴承担比例,推动(dong)扩大稻(dao)谷(gu)、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。鼓励地(di)方开展粮油种植专项贷款贴息试点。健全粮食主产区(qu)奖补激励制度,加(jia)大对产粮大县支持。启动(dong)实施中(zhong)央统筹(chou)下(xia)的粮食产销(xiao)区(qu)省际横向(xiang)利益补偿,做好资金(jin)筹(chou)集和分配。逐步扩大产粮大县公共(gong)服务能力提升行动(dong)实施范围(wei)。

(七(qi))完善农产品(pin)贸(mao)易与生产协(xie)调机制。综合施策推动(dong)粮食等重要农产品(pin)价格保持在合理水平,稳定市场供需,保护种粮农民积极性,维护好农民利益。严厉(li)打(da)击农产品(pin)走私(si)等违法行为。加(jia)强口岸生物(wu)安全体系建设。健全农产品(pin)产业损害预警体系。有序做好粮食收购(gou),强化储备(bei)粮监管。加(jia)强农产品(pin)市场信息发(fa)布(bu)和预期引导。

(八)构建多元化食物(wu)供给体系。践行大农业观、大食物(wu)观,全方位多途径(jing)开发(fa)食物(wu)资源(yuan)。加(jia)强蔬菜(cai)应急保供基地(di)建设,实施大中(zhong)城市周边现代设施农业更(geng)新工程(cheng)。促进渔业高质量发(fa)展,支持发(fa)展深远海养殖,建设海上牧场。发(fa)展森(sen)林食品(pin),丰富“森(sen)林粮库(ku)”。推动(dong)食用菌产业提质增效(xiao),促进藻类食物(wu)开发(fa)。培育发(fa)展生物(wu)农业,开拓新型食品(pin)资源(yuan)。加(jia)快建立粮食和大食物(wu)统计监测体系。强化食品(pin)安全和农产品(pin)质量安全监管,深化农产品(pin)药物(wu)残留治理,推进兽用抗菌药减(jian)量使用。

(九)健全粮食和食物(wu)节约长效(xiao)机制。扎实推进粮食节约和反食品(pin)浪费(fei)行动(dong),建立健全激励约束机制。大力提倡健康饮食,加(jia)强公共(gong)食堂、餐饮机构等用油指导,推广(guang)减(jian)油减(jian)盐减(jian)糖和全谷(gu)物(wu)等膳食。推动(dong)粮食机收减(jian)损、适(shi)度加(jia)工和科学储存。

二、持续巩固拓展脱贫攻坚成果

(十)守牢不发(fa)生规(gui)模性返(fan)贫致贫底线。持续巩固提升“三保障(zhang)”和饮水安全保障(zhang)成果,加(jia)强易地(di)搬迁后续扶持,防止思想(xiang)松懈(xie)、工作松劲。提升防止返(fan)贫致贫监测帮扶效(xiao)能,及时将存在返(fan)贫致贫风险的农户纳入帮扶。深入开展防止返(fan)贫就业攻坚行动(dong),增强帮扶车间就业吸(xi)纳能力,稳定脱贫人口务工规(gui)模和收入。按照巩固、升级(ji)、盘活、调整原则,分类推进帮扶产业提质增效(xiao)。深入开展科技(ji)、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶。加(jia)强消费(fei)帮扶平台企业和产品(pin)管理。

(十一(yi))统筹(chou)建立农村防止返(fan)贫致贫机制和低收入人口、欠(qian)发(fa)达(da)地(di)区(qu)分层分类帮扶制度。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效(xiao)衔接总体评估,研究制定过渡期后帮扶政策体系。统筹(chou)开展农村低收入人口及防止返(fan)贫致贫对象的识别认定。注重激发(fa)内生动(dong)力,强化对有劳动(dong)能力的农村低收入人口的开发(fa)式帮扶,加(jia)强社会救助兜底保障(zhang),支持欠(qian)发(fa)达(da)地(di)区(qu)振兴发(fa)展,建立分层分类帮扶制度,通过东西部协(xie)作、定点帮扶等机制给予差异化支持。

(十二)健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效(xiao)管理机制。全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产,建立统一(yi)的资产登记(ji)管理台账。制定帮扶项目(mu)资产管理办法,健全资产形成、确权(quan)移交、管护运营(ying)、收益分配等全程(cheng)监管制度,推动(dong)经营(ying)性资产保值增效(xiao)、公益性资产持续发(fa)挥作用。完善资产分类处置(zhi)制度,支持各地(di)盘活低效(xiao)闲(xian)置(zhi)资产。

三、着力壮大县域富民产业

(十三)发(fa)展乡村特色产业。坚持按市场规(gui)律(lu)办事,大力发(fa)展绿色、特色农产品(pin)种养,推进农产品(pin)加(jia)工业转型升级(ji),实施农业品(pin)牌精品(pin)培育计划(hua),打(da)造(zao)特色农业产业集群,提升农业产业化水平。深入实施农村产业融合发(fa)展项目(mu),培育乡村新产业新业态。推进乡村文(wen)化和旅游深度融合,开展文(wen)化产业赋能乡村振兴试点,提升乡村旅游特色化、精品(pin)化、规(gui)范化水平。加(jia)快构建农产品(pin)和农资现代流通网络(luo),支持各类主体协(xie)同共(gong)建供应链。推动(dong)农村电商高质量发(fa)展。

(十四)完善联农带农机制。健全新型农业经营(ying)主体扶持政策同带动(dong)农户增收挂钩机制,将联农带农作为政策倾(qing)斜的重要依据。引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作,通过保底分红、入股参股、服务带动(dong)等方式,让农民更(geng)多分享产业增值收益。规(gui)范和引导农业农村领域社会投资,健全风险防范机制。

(十五)拓宽农民增收渠道。引导农民发(fa)展适(shi)合家庭经营(ying)的产业项目(mu),因地(di)制宜发(fa)展庭院经济、林下(xia)经济、民宿经济。加(jia)大稳岗就业政策支持力度,强化就业服务和劳务协(xie)作,培育推介特色劳务品(pin)牌。推进家政兴农行动(dong)。加(jia)强大龄农民工就业扶持。推动(dong)农民工工资支付保障(zhang)制度全面覆盖和有效(xiao)运转,依法纠治各类欠(qian)薪问题。发(fa)展各具特色的县域经济,支持发(fa)展就业容量大的富民产业,促进农民就近就业增收。实施数字(zi)乡村强农惠农富农专项行动(dong)。扩大以工代赈项目(mu)实施规(gui)模,在重点工程(cheng)项目(mu)和农业农村基础(chu)设施建设领域推广(guang)以工代赈。

四、着力推进乡村建设

(十六)统筹(chou)县域城乡规(gui)划(hua)布(bu)局。顺应人口变化趋势,推动(dong)乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,发(fa)挥县乡国土空间规(gui)划(hua)的空间统筹(chou)和要素保障(zhang)作用,促进城乡产业发(fa)展、基础(chu)设施、公共(gong)服务一(yi)体化。提高村庄规(gui)划(hua)编制质量和实效(xiao),不得要求村庄规(gui)划(hua)编制全覆盖,对不需要编制的可在县乡国土空间规(gui)划(hua)中(zhong)管控引导或(huo)出台通则式管理规(gui)定。合理确定村庄建设重点和优先序,统筹(chou)建设和管护,探索具有地(di)域特色的乡村建设模式。在耕地(di)总量不减(jian)少、永久基本农田(tian)布(bu)局基本稳定的前提下(xia),开展以县域为统筹(chou)单元、以乡镇为基本实施单元的全域土地(di)综合整治。

(十七(qi))推动(dong)基础(chu)设施向(xiang)农村延伸。分类推进城乡供水一(yi)体化、集中(zhong)供水规(gui)模化、小型供水规(gui)范化建设,有条件的地(di)方可推行农村供水县域统管和专业化管护。实施好新一(yi)轮农村公路提升行动(dong),开展农村公路及桥(qiao)梁隧道风险隐患排查和整治,持续推动(dong)“四好农村路”高质量发(fa)展。巩固具备(bei)条件的乡镇和建制村通客车成果,改善农村水路交通出行条件,推进农村客货邮融合发(fa)展。深化快递进村,加(jia)强村级(ji)寄递物(wu)流综合服务站建设。深化县域商业体系建设,支持连锁经营(ying)布(bu)局县域市场,推动(dong)冷链配送和即时零售向(xiang)乡镇延伸。推动(dong)农村消费(fei)品(pin)以旧换新,完善废旧家电等回收网络(luo)。巩固提升农村电力保障(zhang)水平,加(jia)强农村分布(bu)式可再生能源(yuan)开发(fa)利用,鼓励有条件的地(di)方建设公共(gong)充换电设施。提升农村地(di)区(qu)电信普遍(bian)服务水平。继续实施农村危房改造(zao)和农房抗震改造(zao),做好受灾地(di)区(qu)因灾倒损住房恢复重建。

(十八)提高农村基本公共(gong)服务水平。优化区(qu)域教育资源(yuan)配置(zhi),提升寄宿制学校办学条件和消防、安全等管理水平,办好必要的乡村小规(gui)模学校。全面加(jia)强农村义(yi)务教育学生营(ying)养改善计划(hua)管理,确保食品(pin)安全和资金(jin)规(gui)范使用。以人员下(xia)沉为重点推进紧密型县域医共(gong)体建设,提升中(zhong)心乡镇卫生院服务能力,推动(dong)远程(cheng)医疗服务体系建设。加(jia)强农村传染病防控和应急处置(zhi)能力建设,深入开展全民健身和爱国卫生运动(dong)。健全基本医保参保长效(xiao)机制,对连续参保和当年零报销(xiao)的农村居民,提高次年大病保险最高支付限额。逐步提高城乡居民基本养老保险基础(chu)养老金(jin)。健全县乡村三级(ji)养老服务网络(luo),开展县域养老服务体系创新试点,鼓励开展村级(ji)互助性养老服务。发(fa)展农村婴幼儿照护服务。扩大未成年人救助保护机构覆盖面,提升留守儿童和困境儿童关(guan)爱服务质量。加(jia)强残疾人保障(zhang)和康复救助。

(十九)加(jia)强农村生态环境治理。深入打(da)好农业农村污染治理攻坚战,持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽乡村。健全农村改厕实施机制,完善社会化管护和服务体系。因地(di)制宜选择农村生活污水治理模式,推动(dong)厕所粪污和生活污水协(xie)同治理,基本消除(chu)农村较大面积黑臭水体。推动(dong)农村生活垃圾源(yuan)头减(jian)量、就地(di)就近处理和资源(yuan)化利用。强化农业面源(yuan)污染突出区(qu)域系统治理,加(jia)强畜禽粪污资源(yuan)化利用和水产养殖尾水处理。推进受污染耕地(di)安全利用,加(jia)强农用地(di)土壤重金(jin)属污染溯源(yuan)和整治。支持秸秆(gan)综合利用,精准划(hua)定禁烧范围(wei),依法依规(gui)落实禁烧管控要求。大力推进“三北”工程(cheng),强化资源(yuan)协(xie)同和联防联治,提升防沙治沙综合治理效(xiao)果。加(jia)强草原生态保护修(xiu)复。推进生态清洁小流域建设。坚定推进长江十年禁渔,强化长江珍(zhen)稀濒危物(wu)种拯救和重要栖息地(di)生态修(xiu)复。

五、着力健全乡村治理体系

(二十)加(jia)强农村基层党组织建设。深入推进抓党建促乡村振兴,坚持以党建引领基层治理,提高基层党组织领导能力。保持县级(ji)党政领导班子成员任期稳定,持续加(jia)强乡镇领导班子和干部队(dui)伍建设,着力解决部分年轻干部在农村基层“水土不服”问题。做好全国村“两委”换届,集中(zhong)整顿软弱涣散村党组织,推动(dong)驻村第一(yi)书记(ji)和工作队(dui)担当作为。加(jia)强农村党员、干部教育培训。完善基层监督体系,严格村干部特别是“一(yi)肩挑”人员管理监督。进一(yi)步完善村务公开和民主议事制度,支持农民群众多渠道参与村级(ji)议事协(xie)商。持续深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,扎实开展对村巡察,细(xi)化完善新时代农村基层干部廉洁履(lu)行职责规(gui)范。

(二十一(yi))持续整治形式主义(yi)为基层减(jian)负。全面建立乡镇(街道)履(lu)行职责事项清单,强化执行情况监督评估,健全动(dong)态调整机制。健全从县乡借调工作人员从严管控长效(xiao)机制。严格控制对基层开展督查检查考核,精简优化涉农考核。巩固“一(yi)票否决”和签订责任状事项清理成果。清理整合面向(xiang)基层的政务应用程(cheng)序,持续深化整治“指尖上的形式主义(yi)”。推进农村基层网格化治理“多格合一(yi)”。通过“减(jian)上补下(xia)”等方式推动(dong)编制资源(yuan)向(xiang)乡镇(街道)倾(qing)斜,加(jia)强分类管理、统筹(chou)使用。

(二十二)加(jia)强文(wen)明乡风建设。进一(yi)步加(jia)强新时代农村精神文(wen)明建设,强化思想(xiang)政治引领,实施文(wen)明乡风建设工程(cheng),推动(dong)党的创新理论更(geng)加(jia)深入人心、社会主义(yi)核心价值观广(guang)泛(fan)践行。培育时代新风新貌,深化“我为群众办实事”等实践活动(dong),推进和睦家庭与和谐邻里建设。加(jia)强民族团结进步宣传教育,铸牢中(zhong)华民族共(gong)同体意识。建立优质文(wen)化资源(yuan)直达(da)基层机制,丰富农村文(wen)化服务和产品(pin)供给,创新开展“戏曲进乡村”等文(wen)化惠民活动(dong),加(jia)强乡土文(wen)化能人扶持,引导群众性文(wen)体活动(dong)健康发(fa)展。推进传统村落特色保护区(qu)建设,加(jia)强乡村文(wen)化遗产保护传承和活化利用,深入实施乡村文(wen)物(wu)保护工程(cheng)。

(二十三)推进农村移风易俗。推进农村高额彩礼(li)问题综合治理,发(fa)挥妇联、共(gong)青(qing)团等组织作用,加(jia)强对农村适(shi)婚群体的公益性婚恋服务和关(guan)心关(guan)爱。加(jia)大对婚托婚骗等违法行为的打(da)击力度。加(jia)强宗祠规(gui)范管理。深化殡(bin)葬改革,推进公益性生态安葬设施建设。持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题,完善约束性规(gui)范和倡导性标准。规(gui)范农村演出市场,深入整治低俗表(biao)演活动(dong)。加(jia)强农村科普阵地(di)建设,反对封建迷信。

(二十四)维护农村稳定安宁。坚持和发(fa)展新时代“枫桥(qiao)经验”,强化农村矛盾纠纷排查化解,完善信息共(gong)享、协(xie)同解决机制,营(ying)造(zao)积极健康的社会氛围(wei)。健全农村地(di)区(qu)扫黑除(chu)恶常态化机制,防范遏制“村霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延。加(jia)强农村宗教事务管理。深入打(da)击整治农村赌博,筑牢农村禁毒防线,严厉(li)打(da)击涉农领域传销(xiao)、诈骗等经济犯罪。健全农村应急管理组织体系,强化农村道路交通、燃气、消防、自建房等领域安全风险源(yuan)头管控和排查整治。

六、着力健全要素保障(zhang)和优化配置(zhi)体制机制

(二十五)稳定和完善农村土地(di)承包关(guan)系。坚持“大稳定、小调整”,有序推进第二轮土地(di)承包到期后再延长三十年试点,扩大整省试点范围(wei),妥善化解延包中(zhong)的矛盾纠纷,确保绝大多数农户承包地(di)总体顺延、保持稳定。健全承包地(di)经营(ying)权(quan)流转管理服务制度,不得通过下(xia)指标、定任务等方式推动(dong)土地(di)流转。鼓励通过发(fa)布(bu)流转价格指数、实物(wu)计租等方式,推动(dong)流转费(fei)用稳定在合理水平。培育新型农业经营(ying)主体,提高农业社会化服务质效(xiao),增强带动(dong)农户能力。

(二十六)管好用好农村资源(yuan)资产。扎实做好房地(di)一(yi)体宅基地(di)确权(quan)登记(ji)颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效(xiao)实现形式。不允许城镇居民到农村购(gou)买(mai)农房、宅基地(di),不允许退休干部到农村占地(di)建房。有序推进农村集体经营(ying)性建设用地(di)入市改革,健全收益分配和权(quan)益保护机制。因地(di)制宜发(fa)展新型农村集体经济,不对集体收入提硬性目(mu)标,严控集体经营(ying)风险和债务。持续深化农村集体资金(jin)、资产和资源(yuan)管理专项治理。推进新增耕地(di)规(gui)范管理和合理利用。

(二十七(qi))创新乡村振兴投融资机制。优先保障(zhang)农业农村领域一(yi)般(ban)公共(gong)预算投入,强化绩(ji)效(xiao)管理激励约束。加(jia)大中(zhong)央预算内投资、超长期特别国债和地(di)方政府专项债券(quan)对农业农村领域重大项目(mu)建设的支持力度。运用再贷款、再贴现、差别化存款准备(bei)金(jin)率等货币政策工具,推动(dong)金(jin)融机构加(jia)大对乡村振兴领域资金(jin)投放。支持金(jin)融机构发(fa)行“三农”专项金(jin)融债券(quan)。鼓励符合条件的企业发(fa)行乡村振兴债券(quan)。深入推进农村信用体系建设,加(jia)强涉农信用信息归集共(gong)享。推广(guang)畜禽活体、农业设施等抵(di)押融资贷款。坚持农村中(zhong)小银行支农支小定位,“一(yi)省一(yi)策”加(jia)快农村信用社改革,稳妥有序推进村镇银行改革重组。健全多层次农业保险体系,支持发(fa)展特色农产品(pin)保险。严厉(li)打(da)击农村各类非法金(jin)融活动(dong)。加(jia)强涉农资金(jin)项目(mu)全过程(cheng)监管,着力整治骗取套取、截留挪(nuo)用惠农资金(jin)等问题。

(二十八)完善乡村人才培育和发(fa)展机制。实施乡村振兴人才支持计划(hua),加(jia)强农民技(ji)术技(ji)能培训,壮大农村各类专业人才和实用人才队(dui)伍。推进乡村工匠培育工程(cheng)。以产业需求为导向(xiang),优化调整涉农学科专业。提升涉农职业教育水平,鼓励职业学校与农业企业等组建产教联合体。扎实推进“三支一(yi)扶”计划(hua)、科技(ji)特派员、特岗计划(hua)、大学生志愿(yuan)服务西部计划(hua)等基层服务项目(mu)。深入实施乡村巾帼(guo)追梦人计划(hua)和乡村振兴青(qing)春建功行动(dong)。支持科技(ji)小院扎根农村助农惠农。继续实施大学生乡村医生专项计划(hua)。鼓励和引导城市人才服务乡村,健全评聘激励机制。

(二十九)统筹(chou)推进林业、农垦和供销(xiao)社等改革。深化集体林权(quan)制度改革,调整优化林木采伐管理制度,赋予权(quan)利人更(geng)加(jia)充分的林木处置(zhi)权(quan)和收益权(quan)。深化农垦改革,健全资产监管和公司治理等体制机制。完善国有农用地(di)权(quan)利体系,促进规(gui)范管理利用。推进供销(xiao)社综合改革。深化农业水价综合改革和用水权(quan)改革,加(jia)强取用水管理,持续推进地(di)下(xia)水超采治理,推广(guang)运用节水灌溉技(ji)术。

(三十)健全农业转移人口市民化机制。推动(dong)转移支付、新增建设用地(di)指标、基础(chu)设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩。完善全国公开统一(yi)的户籍管理政务服务平台,推行由常住地(di)登记(ji)户口提供基本公共(gong)服务制度。鼓励有条件的城市逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障(zhang)政策范围(wei)。进一(yi)步提高农业转移人口义(yi)务教育阶段随迁子女在流入地(di)公办学校就读比例。全面取消在就业地(di)参保户籍限制。依法维护进城落户农民的土地(di)承包权(quan)、宅基地(di)使用权(quan)、集体收益分配权(quan),探索建立自愿(yuan)有偿退出的办法。

办好农村的事,实现乡村全面振兴,关(guan)键在党。必须坚持不懈(xie)把解决好“三农”问题作为全党工作重中(zhong)之重,夯实五级(ji)书记(ji)抓乡村振兴政治责任,完善城乡融合发(fa)展体制机制,完善强农惠农富农支持制度,推动(dong)学习(xi)运用“千万工程(cheng)”经验走深走实,健全推进乡村全面振兴长效(xiao)机制。保持历(li)史耐心,尽力而为、量力而行,集中(zhong)力量抓好办成一(yi)批重点实事,让农民群众可感可及、得到实惠。全面落实“四下(xia)基层”制度,走好新时代党的群众路线,密切党群干群关(guan)系。坚持从农村实际出发(fa),充分尊重农民意愿(yuan),改进工作方式方法,防止政策执行简单化和“一(yi)刀切”。鼓励各地(di)实践探索和改革创新,充分调动(dong)广(guang)大党员干部和农民群众积极性,激发(fa)乡村全面振兴动(dong)力活力。

让我们更(geng)加(jia)紧密团结在以习(xi)近平同志为核心的党中(zhong)央周围(wei),坚定信心、攻坚克难,真抓实干、久久为功,加(jia)快农业农村现代化步伐,推动(dong)农业基础(chu)更(geng)加(jia)稳固、农村地(di)区(qu)更(geng)加(jia)繁荣、农民生活更(geng)加(jia)红火,朝着建设农业强国目(mu)标扎实迈进。

编辑 辛婧

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