让院内(nei)处处“温暖如(ru)春(chun)”，是杨浦各家养老机构为老人(ren)们筑(zhu)起的“防线”。

在上海阳光养老院，凡是老人(ren)频繁活动的区域(yu)，工作人(ren)员都会保持空调开(kai)启，将室内(nei)温度控制在24℃至(zhi)26℃。所有(you)餐食制作完成后，都会放(fang)置在电(dian)热餐车上推送至(zhi)各楼层。

小棉被(bei)、手(shou)套、脚(jiao)套，是院内(nei)工作人(ren)员DIY的“保暖三件套”。老人(ren)们只(zhi)要坐着，都习惯将小棉被(bei)盖在腿上，再戴上手(shou)套，聊聊天或是看看电(dian)视。暖脚(jiao)套则(ze)主要针对卧床老人(ren)设计，用以保护(hu)他们的脚(jiao)部。

“卧床老人(ren)的全(quan)身(shen)血液循环本(ben)来就比较弱，脚(jiao)最容易受凉，套上脚(jiao)套更(geng)暖和。”上海阳光养老院院长刘彩华告诉记者，“每(mei)一份‘保暖三件套’，都是我们工作人(ren)员自(zi)己买好材(cai)料，用缝纫机制作的，每(mei)位老人(ren)入(ru)院后都会得到一套，代表着我们呵护(hu)老人(ren)的心(xin)意。”

不仅如(ru)此，刚入(ru)冬时，养老院工作人(ren)员还提前对室外、楼顶设施设备(bei)进行了检查，并定期检查水管等冻结、冻裂(lie)的情(qing)况，为裸露(lu)的水管“穿衣带帽”，包扎(zha)保暖材(cai)料。针对室外的健身(shen)器材(cai)、扶手(shou)、座椅等，院方也包裹上毛(mao)线，改(gai)善(shan)触感。

“这些工作，我们年年都做(zuo)，已经成为惯例(li)了。根据往年经验(yan)，我们形成了自(zi)己的一套防寒(han)保暖工作方案，将每(mei)项工作具体分包到人(ren)，准(zhun)备(bei)充分。”刘彩华表示，“我们的工作开(kai)展得越细，老人(ren)们的健康和安全(quan)就越能(neng)得到保障。老人(ren)们的幸(xing)福(fu)快乐，是我们最大的追求。”

2从防滑垫到儿科“暖手(shou)神(shen)器”，就医“一路向暖”

在市东(dong)医院儿科输液室内(nei)，护(hu)士正在为朵(duo)朵(duo)（化名）用热水袋暖手(shou)。“这样(yang)可以有(you)效提高静脉穿刺的成功率。”护(hu)士告诉记者。同时，特殊设置的感染(ran)隔离(li)区和配备(bei)电(dian)热汀的等候(hou)区，让患(huan)儿不再担心(xin)交叉感染(ran)风(feng)险。

儿科“暖手(shou)神(shen)器”、防滑垫……市东(dong)医院正用10余项精细化服(fu)务，温暖着就医路。

针对冬季常见病高发特点，医院统一协调做(zuo)好应对工作，急(ji)诊预检加强疏导、分诊及应急(ji)诊室储备(bei)，错峰排班，最大程度保障急(ji)诊患(huan)者便捷(jie)就医，控制候(hou)诊时间。“在门急(ji)诊等关键区域(yu)，医院增(zeng)设导医、保安、志愿(yuan)者，陪同行动不便的患(huan)者进行检查和转运，提升服(fu)务效率和质量。”医院门诊办公室主任陆瑛说(shuo)。

“在安全(quan)防护(hu)方面，我们对医院的消防设施、供水、供电(dian)等基础设施进行检查和维护(hu)，确保供暖设备(bei)正常运行。”医院总务科科长胡(hu)良凯介绍，工作人(ren)员已对院内(nei)的路面、台阶等易发生滑倒(dao)事故的地方进行重点排查，放(fang)置警示标识、防滑垫提醒来往人(ren)员注意安全(quan)，预防跌倒(dao)。同时，对悬挂在户外的展板、物品等进行检查，防止高空坠物造成安全(quan)隐患(huan)。

另据悉，医院提前制定了各项应急(ji)预案，医务办、护(hu)理(li)部、门急(ji)诊办公室等相关部门合理(li)调配医护(hu)人(ren)员，确保医疗(liao)工作正常、有(you)序(xu)运转。同时，加强相关急(ji)救设备(bei)、药品、物资的储备(bei)，作好各类急(ji)重症(zheng)、心(xin)脑血管疾病、感冒发热等救援准(zhun)备(bei)。

家门口就有(you)“巡回法庭”，

加梯“普法课”干货满满

居民陈先生所在的楼栋最近在征询加梯意见。家有(you)老人(ren)的陈先生非常希望能(neng)够尽(jin)快加装电(dian)梯，但有(you)几名低层业主反对加装，令他颇为无奈。

日(ri)前，他旁听了一场(chang)“家门口的庭审(shen)”，感觉受益匪浅——区法院与区委社会工作部会同殷行街(jie)道(dao)，共同选取了一则(ze)因加装电(dian)梯而引发的邻里排除(chu)妨害纠(jiu)纷案，开(kai)展社区巡回审(shen)判活动。

为了深入(ru)了解案件背景，区法院在巡回审(shen)判前，通过社区法官与涉案楼栋所属居委会取得联(lian)系，详(xiang)细掌握了小区内(nei)加装电(dian)梯的情(qing)况，并排查了潜在的矛盾。据悉，涉案楼栋共有(you)6层，每(mei)层4户，4名原告是6楼的4户业主，而3名被(bei)告为1楼的2户业主和3楼的1户业主。在加梯过程中，被(bei)告阻挠电(dian)梯工程公司(si)进场(chang)施工，从而引发了这场(chang)纠(jiu)纷。

4名原告认为，老旧小区加装电(dian)梯是惠民工程，在涉案楼栋满足相关改(gai)建、重建建筑(zhu)物及其附(fu)属设施要求并完成公示程序(xu)的情(qing)况下，希望排除(chu)3名被(bei)告对于加装电(dian)梯行为的妨害。

3名被(bei)告却持有(you)不同意见。他们认为，涉案楼栋未依照(zhao)规定办理(li)包括(kuo)业主达成共识、可行性分析、公示方案等在内(nei)的加装电(dian)梯流程，加装电(dian)梯行为属于违法施工，侵害了被(bei)告及其他反对加装电(dian)梯业主的合法权益，要求驳回4名原告的诉讼请求。

双方矛盾的焦点在于：原告要求被(bei)告停止阻挠加装电(dian)梯的行为，被(bei)告则(ze)坚持认为加装电(dian)梯程序(xu)违法，损(sun)害楼层结构，并影响采光、通风(feng)。

“根据《中华人(ren)民共和国民法典》，涉案楼栋增(zeng)设电(dian)梯属于应由业主共同决(jue)定的事项，应当由专有(you)部分面积占比三分之二以上的业主且人(ren)数占比三分之二以上的业主参与表决(jue)，并应当经参与表决(jue)专有(you)部分面积四分之三以上的业主且参与表决(jue)人(ren)数四分之三以上的业主同意……”本(ben)次庭审(shen)结束后，主审(shen)法官奚懿以“如(ru)何规范加梯流程”为主题(ti)为现场(chang)的居民们上了一节干货满满的“普法课”。

“今天来听了现场(chang)庭审(shen)，还有(you)法官的普法课，我更(geng)加了解了加装电(dian)梯的法律规定，也能(neng)够体会低层居民的担忧，希望大家能(neng)够相互理(li)解，找(zhao)到解决(jue)方案。”陈先生说(shuo)。

根据《中华人(ren)民共和国无障碍(ai)环境建设法》，国家支持城镇老旧小区既有(you)多层住宅加装电(dian)梯或者其他无障碍(ai)设施，为残疾人(ren)、老年人(ren)提供便利。房(fang)屋所有(you)权人(ren)应当弘扬中华民族与邻为善(shan)、守望相助等传统美德，加强沟通协商，依法配合既有(you)多层住宅加装电(dian)梯或者其他无障碍(ai)设施。

“加装电(dian)梯众口难调，在法律边界明晰的情(qing)况下，如(ru)何努力权衡各个(ge)业主的利益、促进邻里间的互相理(li)解与和谐共处，是化解矛盾的关键。”杨浦区人(ren)大代表、殷行路310弄(nong)居委会主任俞(yu)佩红表示，“这起案件从法律规定及不同楼层业主的责任与义务等角度开(kai)展普法，法官释法有(you)依据、有(you)条(tiao)理(li)，让高层居民知道(dao)并非所有(you)老旧楼栋都满足加装电(dian)梯的条(tiao)件，也让低层居民了解在依法依规前提下，不应当阻挠加梯。真(zhen)是一堂务实有(you)效的普法课。”

老旧小区加装电(dian)梯惠民利民，但在实际推进过程中，一些邻里矛盾很有(you)可能(neng)成为加梯工程的“拦路虎”。让居民更(geng)好地理(li)解加梯政策，平衡不同楼层居民的利益，是社区治理(li)中亟待解决(jue)的问(wen)题(ti)。这样(yang)的社区巡回审(shen)判活动，既为居民提供了直观了解法律的平台，也为邻里之间化解矛盾、增(zeng)进理(li)解搭建了桥梁，推动了“审(shen)理(li)一案、治理(li)一片”的实现。

来源(yuan)：上海杨浦