特朗普签署多项行政令，宣布南部边境进(jin)入(ru)紧急状态，全面制止非法移民入(ru)境，宣布将废除非法移民或(huo)合法临时居留者在(zai)美出生(sheng)子女的“出生(sheng)公民权”。他还宣布在(zai)古(gu)巴关塔那(na)摩美国海军基地扩建已有的非法移民收容中心。为在(zai)移民等(deng)问题上向拉美国家施(shi)压，美国国务卿鲁比奥(ao)将巴拿马(ma)、萨尔(er)瓦多、哥(ge)斯达黎加、危地马(ma)拉、多米尼加作为其上任首访的目的地。

面对美国大规模遣返(fan)非法移民，美洲玻利(li)瓦尔(er)联盟指(zhi)出，美国在(zai)拉美肆(si)意(yi)发动(dong)经济战争(zheng)、强加封锁制裁、实施(shi)掠夺政策，是该地区出现移民现象(xiang)的罪魁祸首。

加征(zheng)关税

2月1日，特朗普签署行政令，对进(jin)口自(zi)前三大贸易伙伴墨西哥(ge)、加拿大、中国的商品(pin)加征(zheng)关税。2月10日，特朗普宣布对所有美国进(jin)口钢铁和铝征(zheng)收25%的关税。2月13日，特朗普要求相关部门确(que)定与每个外国贸易伙伴的“对等(deng)关税”。2月18日，特朗普称，美国将对进(jin)口汽(qi)车征(zheng)收25%左右的关税。针(zhen)对药品(pin)和芯片等(deng)产品(pin)的进(jin)口关税也将初步定在(zai)25%左右，并将在(zai)一年(nian)内“大幅提高”。

国际社(she)会和业界认为，贸易战、关税战没有赢家。美方单边、任意(yi)地对贸易伙伴加征(zheng)或(huo)威胁加征(zheng)关税，给全球带来“关税冲击”。美方单边主义做法公然违反世贸组织规则，加剧了经济不确(que)定性，扰乱了全球贸易，甚至可能颠覆以规则为基础(chu)的多边贸易体制。

第(di)51个州

特朗普多次表示，希望加拿大成为美国第(di)51个州，而且(qie)其态度是“认真的”。他还提出要控制巴拿马(ma)运河(he)和丹麦的自(zi)治领地格陵(ling)兰岛，且(qie)不排除为此采取“军事或(huo)经济胁迫”手(shou)段。此外，特朗普签署行政令，将墨西哥(ge)湾更名为“美国湾”。

加拿大总理特鲁多说：“（就加拿大成为美国）第(di)51个州的讨论永远不会展(zhan)开(kai)。”巴拿马(ma)总统穆(mu)利(li)诺表示，巴拿马(ma)运河(he)将永远留在(zai)巴拿马(ma)人手(shou)中。丹麦首相弗雷泽里克森说，“国家主权和领土完整必须得到尊重”。墨西哥(ge)总统辛鲍姆多次表明反对立场，指(zhi)出“墨西哥(ge)湾”这一名称早已获得联合国承认。

接(jie)管加沙

特朗普先后提出“清空”加沙地带及美国予以“接(jie)管”的言论。他还说，不排除向加沙地带部署美国军队，“如果有必要，我们会这么做”。

美国伊斯兰关系委员会发表声明说，如果巴勒斯坦人被强行驱逐出加沙，这一“反人类罪行”将引(yin)发广(guang)泛冲突，给国际法“钉上最后一颗(ke)钉子”，并摧毁美国所剩无几的国际形象(xiang)。美国《纽(niu)约时报》评论，特朗普的提议让人想起西方大国重新绘制中东版图并随意(yi)迁移人口的霸权时代，此举“重新打开(kai)了地缘政治的潘多拉魔盒”。

美俄谈判

2月12日，特朗普先后同俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基通电话。特朗普表示，美俄双方同意(yi)就结束俄乌冲突进(jin)行“紧密合作”，派遣各自(zi)团队“立即开(kai)始谈判”。2月18日，美国和俄罗斯代表团在(zai)沙特阿(a)拉伯首都利(li)雅得举行会谈，就恢(hui)复双方外交(jiao)使团正常运作和结束俄乌冲突等(deng)达成共识。泽连斯基表示，美俄“在(zai)沙特的会谈令人吃惊”，“谈判不应该在(zai)我们背后进(jin)行”。

2月18日，特朗普在(zai)佛罗里达州海湖庄园举行的记者会上说，他“可能”在(zai)2月底前同普京会面。他称“完全不反对”欧(ou)洲国家向乌克兰派驻维和部队，但美国不会向乌克兰派一兵(bing)一卒，“因为我们（距乌克兰）很远”。

美欧(ou)裂痕

2月14日，美国副总统万斯在(zai)慕安会上发表讲话，就民主、移民等(deng)问题抨击欧(ou)洲。万斯声称，欧(ou)洲当前面临的最大威胁来自(zi)其内部，“欧(ou)洲正逐渐背离它一些最根本的价值观”。他对德(de)国移民政策提出批评，点名批评欧(ou)盟委员会、瑞典以及美国“非常亲密的朋友”英国。

万斯这番指(zhi)责招致欧(ou)洲领导人强烈反弹。德(de)国总理朔尔(er)茨表示，德(de)国不会接(jie)受外来者干(gan)涉。欧(ou)盟外交(jiao)与安全政策高级代表卡拉斯说，万斯的演讲试图挑起与欧(ou)洲的争(zheng)端。法国外长巴罗在(zai)社(she)交(jiao)媒(mei)体上写道：“没有人有义务采用我们的模式，但也没有人能将自(zi)己的模式强加给欧(ou)洲。”

削减援助

1月20日，特朗普签署行政令要求美国所有对外援助暂停(ting)90天，以评估项目是否有效、是否与本届政府对外政策保持一致。1月24日，特朗普政府下令立即暂停(ting)美国务院现有绝大多数对外援助项目，其中包括多个发展(zhan)援助项目。

作为美国联邦政府负责大部分对外非军事援助的专职机构，美国国际开(kai)发署成为特朗普政府重点整改目标。特朗普称，美国国际开(kai)发署的资金使用存在(zai)“太多的欺诈”，并提出“关掉它！”据美国媒(mei)体报道，特朗普政府目标是把美国国际开(kai)发署全球雇员规模由超过1万人削减至不足300人，削减比例达97%。

接(jie)连退(tui)群

1月20日，特朗普签署行政令，宣布美国退(tui)出世界卫(wei)生(sheng)组织，并要求暂停(ting)向世卫(wei)组织提供任何来自(zi)美国政府的资金、支持和资源。同日，特朗普宣布美国将再次退(tui)出旨在(zai)应对气候变化的《巴黎协定》。2月4日，特朗普宣布美国退(tui)出联合国人权理事会，要求继续(xu)停(ting)止向联合国近(jin)东巴勒斯坦难民救济和工程(cheng)处提供支持，并评估美国在(zai)联合国教(jiao)科文组织中的参与情况。

特朗普政府接(jie)连“退(tui)群”遭(zao)到美国国内和国际社(she)会的广(guang)泛批评。2月12日，欧(ou)洲议会多名议员批评美国接(jie)连退(tui)出国际组织的做法给世界增加了不安定因素，是“不负责任”的行为。