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为进(jin)一步探(tan)讨促进(jin)粤港澳三地(di)涉外商事法律服(fu)务的有机对接(jie)与合作(zuo)，2月(yue)19日，以(yi)“跨境纠纷多元化解，助力湾(wan)区融合发展”为主题的粤港澳大湾(wan)区发展工商圆桌第三次会议(yi)在香港举行。
广东省贸促会（广东国际(ji)商会）会长(chang)陈小锋在致辞中提到，粤港澳大湾(wan)区经济总量大、市场主体多，庞大的市场主体数(shu)量和频密的国际(ji)贸易活动，衍生(sheng)出巨量的商事法律服(fu)务需求(qiu)。“我们(men)希望与港澳相关方面(mian)和协会，进(jin)一步加强在纠纷化解实务和专业法律服(fu)务人才的协同(tong)培养，共同(tong)把大湾(wan)区打造成为法律服(fu)务‘人才高地(di)’。”
广东省司法厅副厅长(chang)林楚明(ming)在致辞中表示：“通过本次会议(yi)，必(bi)将有力推动理论与实务界(jie)对大湾(wan)区和国际(ji)商事争端解决有关问题的研究，促进(jin)大湾(wan)区商事法律服(fu)务规则衔接(jie)、机制对接(jie)，更好地(di)为大湾(wan)区商事主体提供专业、高效、便捷(jie)的法律服(fu)务，为大湾(wan)区经济的繁荣发展贡献积(ji)极力量。”
从“对接(jie)”走向“融合”
“如今粤港澳大湾(wan)区一体化发展提速，涉及跨境要素的法律关系越来越多，一个合同(tong)可能同(tong)时(shi)拥有香港、澳门和内地(di)的要素，这就需要能够有效衔接(jie)顺畅的化解跨境纠纷机制。”横琴珠港澳（涉外）公共法律服(fu)务中心理事兼副主任、澳门法律交流协进(jin)会会长(chang)黄景禧指出。
事实上(shang)，广东在跨境多元纠纷化解方面(mian)已采取了一系列创新做法。据广东省高级人民法院民四庭副庭长(chang)李民韬介绍，去年广东省高级人民法院印(yin)发《关于吸纳港澳调解组织成为粤港澳大湾(wan)区特邀调解组织的试点(dian)方案(an)》，成为粤港澳大湾(wan)区特邀调解组织的试点(dian)方案(an)。此外，还建立了全省统一的港澳特邀调解员名册，聘请120名港澳调解员，覆盖了金(jin)融、知识产权等专业领域，全面(mian)参与企业在大湾(wan)区发展经营商事纠纷的调解。
“法治是最好的营商环境。”广东省政协委员、广东省律师协会海事海商专业委员会主任、广东恒(heng)福律师事务所主任林翠珠认为：“对于大湾(wan)区内的企业来说，无论是跨境投资、合同(tong)履行，或是争议(yi)解决，都需要一个透明(ming)、公正、高效的法律环境，这样才能真正给企业吃(chi)下‘定(ding)心丸’，让大家放心投资、安心经营。”
第十四届全国政协委员、香港立法会议(yi)员、香港国际(ji)公益法律服(fu)务协会主席何君尧亦提到，在“一国两制三法域”的大湾(wan)区，如何高效、快(kuai)速地(di)解决不(bu)同(tong)司法管辖(xia)区之间(jian)的争议(yi)、做到法律规则和机制的有机衔接(jie)，是核心问题。在他看来，“先调解、仲裁，后(hou)诉讼”应该作(zuo)为解决争议(yi)的重要思路。何君尧建议(yi)，为了更好解决跨境纠纷，必(bi)须加快(kuai)建设涉外法律服(fu)务人才队伍，为跨境纠纷多元化解提供人才储备，为粤港澳大湾(wan)区的法律服(fu)务和商贸发展提供动力。“此外，针对当前各地(di)司法协助和文(wen)书(shu)互认中仍存在的痛点(dian)问题，我们(men)也要敢于进(jin)行制度创新。”
构筑企业“走出去”的风险屏障
粤港澳大湾(wan)区企业家联盟副主席、香港中华总商会会董、粤港澳大湾(wan)区委员会副主席蔡展思在圆桌上(shang)表示，随着(zhe)地(di)缘政治风险的加剧，许多企业将出海目的地(di)从欧美等发达(da)地(di)区转向中东、东南(nan)亚、非洲等发展中国家。然而，这些地(di)区的法治环境相对不(bu)完善，文(wen)化语(yu)言差(cha)异显著，导致企业在经营过程中容易产生(sheng)纠纷，而且(qie)一旦发生(sheng)纠纷，往往难以(yi)通过法律途径有效解决，最终以(yi)失败告终。“为保护出海企业的合法权益，实现安全出海，必(bi)须采取多层次的策略。”蔡展思说。
位于广州南(nan)沙的中国企业“走出去”综合服(fu)务基地(di)（以(yi)下简称“走出去”基地(di)）正是以(yi)服(fu)务企业出海为核心，通过“政务服(fu)务+专业服(fu)务+公共服(fu)务”三位一体模式(shi)，构建覆盖企业国际(ji)化全生(sheng)命周期的服(fu)务生(sheng)态。据广州市南(nan)沙区常务副区长(chang)孙勇介绍，目前，在资源网(wang)络“全球化”链接(jie)方面(mian)，“走出去”基地(di)依托境外经贸园区，联合开展政策宣贯和招商推介活动，打造“境外园区+广东优势产业”抱团出海模式(shi)。
“跨境纠纷的多元化解，既是企业‘走出去’的风险屏障，更是湾(wan)区规则衔接(jie)与制度型开放的试金(jin)石。”孙勇建议(yi)，“走出去”基地(di)与大湾(wan)区各开放平台协同(tong)发力，探(tan)索三大创新路径，包括推动标准互认，构建湾(wan)区规则“软联通”；推动数(shu)字赋能，打造风险防(fang)控(kong)“智慧网(wang)”；推动生(sheng)态共建，激活湾(wan)区融合“共同(tong)体”。
据悉，粤港澳大湾(wan)区发展工商圆桌会议(yi)机制由广东省贸促会联手中国贸促会驻香港代表处、中国贸促会驻澳门代表处发起成立，从2024年开始先后(hou)在广州南(nan)沙、东莞(guan)滨海湾(wan)新区等地(di)举办(ban)两场活动，组织粤港澳三地(di)贸促机构、主要商协会、大型企业及相关政府部门为大湾(wan)区发展积(ji)极建言献策，提出一系列创造性(xing)意见建议(yi)。
采写：南(nan)都记者 伊晓霞