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三问(wen)世界多极化（寰宇平(ping)）
《人民日报》（2025年02月21日第 15 版(ban)）
防止国际秩序变革期(qi)出现动荡失序、冲突对抗，关键是要推动平(ping)等有序的世界多极化，把规则挺在第一(yi)位(wei)，与时俱进更新合作观
在近日举(ju)行的第六十一(yi)届慕尼黑安全会议上，多极化是各方关注与探讨的焦点话题。当今世界是否正向(xiang)多极化方向(xiang)发展？多极化是否会导致国际体系乱象加剧、治理失效(xiao)？如(ru)何才能推动世界多极化健康稳定(ding)发展？这三个问(wen)题的答案，关乎(hu)国际秩序稳定(ding)，关乎(hu)世界和平(ping)发展。
（一(yi)）
多极化的世界既是历史的必然(ran)，也正在成为现实。《2025年慕尼黑安全报告》以“多极化”为主题，指出“我们已经生活在一(yi)个由多极化塑造的世界中”。这一(yi)判断符合当前国际社会的主流认知。
在国际关系中，“极”通常指的是在国际体系中具有关键影响(xiang)力的政(zheng)治经济(ji)力量。多极化的本质是国际权力、全球治理由各方共商共建(jian)共享(xiang)。上世纪90年代初，随着冷战结束，世界加快走向(xiang)多极化。各国各地区(qu)都(dou)希(xi)望在国际事务中独立自主发挥更大作用。
当前，多极化已成为国际力量对比演变的直观映(ying)射。国际货币基金组(zu)织的数据显示，2023年新兴市场经济(ji)体和发展中经济(ji)体的国内(nei)生产(chan)总值占全球份额已达58.9%。《2025年慕尼黑安全报告》显示，金砖(zhuan)国家的全球贸易和原油生产(chan)与出口量均占全球的约40%。这不仅是经济(ji)发展故事，也是国际秩序结构变革的基础。传统上由欧美(mei)唱主角的慕尼黑安全会议，今年约有30%的发言者来自全球南方国家，正是世界走向(xiang)多极化的缩影。全球南方国家在处理国际事务时更加自主自信，并积极通过金砖(zhuan)国家、上海合作组(zu)织等平(ping)台推动国际关系民主化，为世界多极化进程注入关键动力。
《2025年慕尼黑安全报告》指出，多极化不仅体现在物质性力量的扩散上，还表(biao)现为世界在意识形态上变得更加多元。冷战结束初期(qi)一(yi)度甚(shen)嚣尘上的所谓“历史终结论”已经彻底终结，广大发展中国家自主探索发展道路的决心和信心不断增强(qiang)，推动不同文明平(ping)等交流、包容互鉴成为“全球南方”的共同抉择。
多极化是历史发展方向(xiang)，但其进程不会一(yi)蹴(cu)而就。面对世界多极化大势，国际上犹疑不决者有之，逆流而动者亦有之。在慕尼黑安全会议上，仍有所谓“单(dan)极”“两极”等误读现实与趋势的声音。尽管如(ru)此，从历史的长周期(qi)看，多极化进程必然(ran)会在曲(qu)折发展中不断积蓄(xu)力量。
（二）
当前国际局势变乱交织，单(dan)边主义、保护主义明显抬头，世界面临重回丛林法则的风险。有人企图将(jiang)责(ze)任(ren)推给多极化，认为一(yi)个多极化的世界，必然(ran)是一(yi)个碎片化、无序化、冲突化的世界。
将(jiang)当前世界的乱象归咎于多极化，无异于“倒(dao)果为因”。多极化不是当今世界所面临问(wen)题的“因”，恰恰是个别(bie)国家违背多极化大势，按捺不住单(dan)边主义的冲动，才让(rang)这个世界乱象丛生。“脱钩断链”“小院(yuan)高墙”等行为扰乱全球经济(ji)合作，动辄退群、单(dan)边施压等做法严重损(sun)害(hai)国际多边合作。这些行为的根(gen)源，是对单(dan)极霸权的留恋，是对零(ling)和思维的固守，是对多极化大势的抗拒。
将(jiang)多极化视为“混乱配方”的论调，反映(ying)的是对权力转(zhuan)移的焦虑。近年来，部分曾经主导国际秩序的国家对多极化进程的快速发展明显不适，时时徜徉于幻想之中的“黄金过往”：或是继续鼓吹所谓“霸权治下的稳定(ding)”，或是想要恢复所谓“自由主义秩序”的主导地位(wei)。这些“怀(huai)旧”论调，无视“全球南方”长期(qi)遭受的结构性压制，漠(mo)视霸权体系引发的历史创伤。《2025年慕尼黑安全报告》的观察颇能说明问(wen)题：对许多全球南方国家来说，过去并不像西方所认为的那样(yang)美(mei)好，未(wei)来也未(wei)必如(ru)西方担忧的那般糟糕；当被问(wen)及多极化前景时，金砖(zhuan)国家受访者整体上比七国集团受访者更为乐(le)观。
多极化的世界更能反映(ying)国际社会对公道正义和合作共赢的追求，更契合促进世界和平(ping)发展的现实需要，更有助于全球治理体系的改革完善。提升(sheng)发展中国家在国际体系中的代表(biao)性和发言权不会导致“西方的缺(que)失”，而将(jiang)促进世界的正和，有利于在多极世界中维持(chi)多边主义的活力。联合国秘书(shu)长古(gu)特雷斯指出，多极化有望成为“修复多边主义的方式”。
（三）
防止国际秩序变革期(qi)出现动荡失序、冲突对抗，关键是要推动平(ping)等有序的世界多极化。国际社会应(ying)合力倡导平(ping)等相待、尊重国际法治、践行多边主义、坚持(chi)开放共赢，共同做多极体系中的确(que)定(ding)性因素、变革世界中的建(jian)设性力量。
推动平(ping)等有序的世界多极化，必须把规则挺在第一(yi)位(wei)。联合国宪章宗旨(zhi)和原则是处理国际关系的根(gen)本遵循，也是建(jian)设多极世界的重要基石。欧盟外交与安全政(zheng)策前高级代表(biao)博雷利表(biao)示：“当参(can)与游戏的玩家数量增加时，自然(ran)的应(ying)对方式应(ying)该(gai)是强(qiang)化管理游戏的规则。”德国总统施泰因迈尔在慕安会期(qi)间发出警示，缺(que)乏规则不应(ying)成为世界重组(zu)的模式。这些声音道出了一(yi)个共同观点，即在推进世界多极化的进程中，不能迷(mi)信实力至上，不能重现弱肉强(qiang)食。大国要带头讲诚信、讲法治，坚决摒弃言行不一(yi)、双(shuang)重标准。当权力分散伴随责(ze)任(ren)共担，丛林法则方能被文明秩序替代。
推动平(ping)等有序的世界多极化，必须与时俱进更新合作观。关于多极化的一(yi)种突出担忧是，各方将(jiang)自行其是，导致全球公共产(chan)品供给不足(zu)。防止出现这种局面，关键是要准确(que)把握本国利益与共同利益的关系，树立正确(que)的合作观。巴西总统卢(lu)拉指出，要将(jiang)我们的共同生活“去地球化”是不可能的。换言之，在各国命运(yun)与共的当下，没有国家可以独善其身，讲合作、谋共赢、求正和才是维护自身利益的必由之路。践行真正的多边主义，坚持(chi)共商共建(jian)共享(xiang)，推动普惠包容的经济(ji)全球化，才能让(rang)各方因应(ying)挑战的能力不断增强(qiang)，追逐发展梦想的步伐更加坚实。
国际社会应(ying)抓住历史机遇，展现历史主动，携手推动平(ping)等有序的世界多极化，以智慧超越恐惧(ju)，以合作取代对抗，以规则消弭(mi)混沌，推动历史车轮向(xiang)着光明的前途前进。